4.1 我国的个人收入分配 课件-高中政治统编版必修二经济与社会

物质资料生产人类要生存和发展社会财富（国民收入）财富的创造财富的分配

“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。——习近平第四课我国个人收入分配与社会保障4.1我国的个人收入分配一、按劳分配为主体多种分配方式并存（一）关于国民收入的分配国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。

衡量指标：GDP（国内生产总值）2.国民收入的分配1.国民收入的含义社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。政府个人企业一、按劳分配为主体多种分配方式并存1958年，农村掀起了大搞人民公社的热潮，初期实行的是供给制加工资制的分配制度。但在当时实际采取的工资制具有比较明显的平均主义分配倾向，干多干少一个样、干与不干一个样正是平均主义收入分配方式下的写照；此外在人民公社普遍建起了公共食堂，以体现按需分配的共产主义分配原则。这一分配制度显然不太符合农村实际，缺乏生产力基础，因此，难以为继，不仅食堂很快“揭不开锅”，而且最终连吃饭都成了问题。虽然后期有对分配制度加以调整，却未能改变农民生活普遍贫穷的局面。不能实行平均分配：①不利于调动劳动者的积极性。如果不管劳动的数量和质量，都进行平均分配，会使努力工作、

能力强的劳动者和偷懒、能力差的劳动者获得相同的报酬。②不符合经济发展规律。平均分配忽略了不同行业、不同岗位的劳动复杂程度、贡献大小等差异。像科技研发岗位往往需要长期的知识积累和高智力投入，对社会的长期价值很大，而简单的体力劳动岗位与之相比，在技能要求等方面有所不同。如果平均分配，会导致资源错配，阻碍经济结构的优化和科技进步。不能实行按需分配：①生产力水平还不够高。按需分配需要社会物质财富极大丰富。②人们的思想觉悟还未普遍达到与之匹配的高度。按需分配要求社会成员有很高的道德素质和社会责任感，以避免浪费和不合理的索取。③社会管理机制还不完善。2、为什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存（二）我国的个人收入分配制度1、是什么：生产关系生产资料所有制分配制度人们在生产中的地位和相互关系公有制为主体

多种所有制共同发展按劳分配为主体

多种分配方式并存

②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充）生产力

①直接原因：生产资料所有制决定分配方式

决定决定决定（决定性作用，核心）一、按劳分配为主体多种分配方式并存原青岛电冰箱厂是今天海尔的前身，实行平均主义的分配制度，成绩、贡献大小，实行大平均，大锅饭，严重挫伤了员工的积极性，员工士气低落，工作消极，出工不出力，企业效益连年下滑，最后亏损达147万元，严重束缚了企业的发展。分配制度改革后的海尔张瑞敏，海尔集团党委书记、董事局主席、CEO透过海尔看分配以劳动的数量和质量为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

海尔集团实行高效的薪酬制度，将工资与员工的工作绩效相结合，工资分配只看效果，不论资历，由同岗同酬观念转变为同效同酬观念。在海尔，高素质、高技能获得高报酬，人才的价值在工资分配中得到了充分的体现。（三）按劳分配为主体1、地位:在我国所有分配方式中，占主体地位。2、性质：按劳分配是社会主义的分配原则。3、基本内容和要求:在公有制经济中，有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。4、形式：国家机关、事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等，但福利不是；农村经济中农民承包集体土地劳动所得。分配范围分配结果分配尺度分配主体按劳分配只存在于公有制经济中一、按劳分配为主体多种分配方式并存透过海尔分配看意义

海尔的薪酬管理制度，充分调动了广大员工的积极性和创造性，对于挖掘员工潜能，确保企业高速、稳定、健康发展起到了至关重要的作用。

“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感深入海尔员工的心中。“学习技术，提高素质，争当先进”在海尔蔚然成风。5、为什么实行按劳分配生产资料公有制是实行按劳分配的前提；我国当前的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（1）必要性（2）重要性一、按劳分配为主体多种分配方式并存（三）按劳分配为主体按劳分配的判断方法三看标准。按劳分配的标准是多劳多得，少劳少得，如国有企业职工所获得的工资、奖金、津贴都属于此特点，因此这些收入均属于按劳分配所得。而国有企业职工所发的福利则不属于按劳分配所得，因为它体现不出多劳多得，少劳少得的特点。二看尺度。按劳分配是以劳动者向社会提供的劳动为尺度进行的分配。按照管理、技术等生产要素进行的分配不属于按劳分配，无论是在公有制经济中还是在非公有制经济中都是如此。一看范围。按劳分配的适用范围是公有制经济。私营经济和外资经济中的分配形式，不属于按劳分配。中国民营企业500强1984年，有11位中国人筹集了20万资金创办了一家公司.几十年来，他们艰苦创业，筹集资金，搜集信息，招聘才…

今天，这家公司已经做大做强，成为私营经济500强，跨出了国门，走向了世界。走进联想看分配

联想采用按贡献参与分配的模式，充分调动不同层次员工的积极性，薪酬从几千元到几百万。基层营销人员，基本工资2000元。软件工程师，基本月薪8000元。高层管理人员，如全面负责本集团业务规划及运作的联想集团总裁（杨元庆）2003年年薪为600万元。

1999年，联想开始推行员工持股计划，其中，15名创业初期的骨干员工获得的股份2004年市值相当于30亿，前联想集团总裁（柳传志）现虽已退居二线，但其所持有的联想股份如果以每年0.1%的收益计算，年收入为300万元。

劳动技术管理资本（4）按生产要素分配1、按生产要素分配的内容及具体形式按劳分配适用于公有制经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济要素表现按劳动要素分配私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴按资本要素分配私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等按技术要素分配技术入股、专利费用、技术转让的收入按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配企业中的管理者依靠管理才能获得的收入按数据要素分配数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值按知识要素分配凭借相关知识获得的收入按信息要素分配提供市场信息、管理方案和问题解决方案等一、按劳分配为主体多种分配方式并存透过联想分配看意义

联想充满活力的分配体制促进了联想的飞速发展。大量人才加盟联想，大量资本购买联想股票，投资联想，联想产品不断更新换代，推陈出新，联想股票不断升值，联想投资人也因而获益。联想的发展造就了无数个百万、千万、亿万富翁，为社会创造了巨大财富。体现效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展；促进公平：有利于健全市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制确立按生产要素分配的社会意义：小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小李是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。小李一家人的收入分别属于哪一种分配方式？按劳分配按劳动要素分配社会福利、保障收入按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按劳动、资本要素分配按技术要素分配按劳动要素分配（五）收入途径1、收入途径：四种2、居民收入来源多样化的原因：我国现阶段的个人收入分配制度，（决定）使我国居民收入来源多样化。主要途径其他途径劳动性收入财产性收入经营性收入转移性收入通过劳动所获得的收入【工资、奖金、津贴等】通过自己所拥有的各类财产获得的收入【存款利息、租金、炒股、专利收入等】通过生产经营活动所获得的收入【产品销售收入、经营服务收入等】国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移【养老金、社会救助和补助、救灾款等】一、按劳分配为主体多种分配方式并存你能区分我国居民收入途径吗？小政的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小政的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小政的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小政是私营企业的员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小政大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。劳动性收入劳动性收入转移性收入财产性收入财产性收入财产性收入经营性收入财产性收入劳动性收入“三权分置”下农民收入的分配方式，你知道吗？序号行为分配方式收入途径①农民自己经营所承包土地得的收入按劳分配劳动性收入②农民流转土地所得收入土地要素财产性收入③农民到流转后获得经营权公司去打工按劳动要素劳动性收入④土地补偿、红利、租金收入和集体土地财产收入或者是租金、土地征用补偿和土地转包收入土地要素劳动性收入⑤农民的种粮补贴收入转移性收入一脉贯天涯，百年报国家！青春心向党，劳动最光荣！（六）正确看待劳动1、劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。2、要求：（1）要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，（2）树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。

（3）要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。

一、按劳分配为主体多种分配方式并存特别注意:（1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。（2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。（3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配，还包括非公有制经济中的按劳动要素分配（4）不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。（5）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。地区差距非法取得收入行业差距劳动所得偏低政府挤占阶层差距城乡差距税制不健全低水平收入过高收入二、完善个人收入分配（一）完善个人收入分配的原因分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。一、完善个人收入分配（一）完善个人收入分配的原因角度阐释主要矛盾当前我国社会主要矛盾的变化,要求完善收入分配。改善民生收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。效率与公平的关系有利于促进社会公平公正，提高劳动者的积极性和创造性，促进社会生产力的发展。社会主义市场经济促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。分配与消费的关系有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用。发展思想和理念是坚持以人民为中心的发展思想、落实共享发展理念，有利于缓解社会矛盾，促进社会稳定、促进经济社会的持续健康发展。经济高质量发展建设体现效率、促进公平的收入分配体系,有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。一、完善个人收入分配1、根本措施大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。2、制度保证理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。做大蛋糕（二）完善个人收入分配的措施一、完善个人收入分配3、“二同步”：（1）要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、（2）劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。（二）完善个人收入分配的措施一、完善个人收入分配要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（两个比重）（1）坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体（按劳分配）（2）完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入（按生产要素分配）（3）4、在初次分配方面：（二）完善个人收入分配的措施一、完善个人收入分配5、在再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（二）完善个人收入分配的措施一、完善个人收入分配完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业。技巧：凡慈善、公益，都属第三次分配。6、第三次分配：注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。（二）完善个人收入分配的措施一、完善个人收入分配①根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。②制度保证：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步④三个环节：A、在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。B、在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。C、要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

总结：如何完善个人收入分配

小吕双休日去看姑姑，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了。姑夫业余时间还搞小发明，通过转让发明专利获得一笔收入。姑姑还有个女儿叫小丽，在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小丽和小吕说，因为个人所得税改革了，她的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在退休在家养老，每月都有养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。疫情爆发后，村里为武汉灾区捐款捐物。平时节假日，小吕和小丽积极参加学校单位组织的志愿公益活动。

初次分配再次分配初次分配初次分配再次分配再次分配再次分配第三次分配第三次分配材料中涉及哪些分配方式?（初次分配、再分配、第三次分配）如何分配（制度）：按劳分配为主体多种分配方式并存怎样分好（要求）：完善个人收入分配我国的个人收入分配必要性措施按生产要素分配我国居民收入的主要途径按劳分配决定因素弘扬劳动精神，劳动致富原因（客观必然性+意义）地位、内容、形式构成意义制度保障三次分配根本举措两个同步规范秩序消除贫困做大蛋糕分好蛋糕练一练1.我国分配制度建设正呈现出新亮点。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。下列对第三次分配的理解不正确的是（）①促进收入分配的均等化，实现共同富裕的目标

②弥补社会保障制度的缺漏，促进收入分配更加公平③提倡效率优先兼顾公平，激发各种生产要素的活力④提倡奉献精神回报社会，提升社会责任与公德A.①② B.①③

C.②③

D.②④B练一练2.改革开放四十多年来，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，共同富裕的发展目标面临挑战。为此，“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范