2、社会保障概述课件

社会保障学史柏年.《社会保障概论》，高等教育出版社，2004年版2024/12/1112、社会保障概述目录社会保障概述社会保障制度的历史沿革社会保障理论社会保障立法与管理社会保障基金社会保障模式养老社会保障医疗社会保障其他社会保障社会救助社会福利社会优抚与社会安置社会服务保障与社会工作2024/12/1122、社会保障概述绪论社会保障的概念和特征社会保障的功能社会保障的体系2024/12/1132、社会保障概述风险与社会保障2024/12/1142、社会保障概述经济风险的影响因素自然灾害年老、失业、疾病、死亡、工伤低工资通货膨胀2024/12/1152、社会保障概述化解风险的主要途径2024/12/1162、社会保障概述社会保障的基本概念2024/12/1172、社会保障概述社会保障概念的广泛应用年度文件贡献1941英美签署战时文件：《大西洋宪章》两次使用“社会保障”1944第26届国际劳工大会：《费城宣言》提出“扩大社会保障措施”1948联合国大会：《世界人权宣言》提出各地男女无差别享受各种社会保障权利的目标1952第35届国际劳工大会：《社会保障最低标准公约》为各国制定社会保障制度提供依据1986中国《国民经济和社会发展第七个五年计划》首次提出“逐步建立起具有中国特色的社会保障制度雏形”2024/12/1182、社会保障概述各国对社会保障的不同理解德国英国美国日本保障原则特殊性原则普遍性原则理解社会公正和社会安全以国家为主体的公共福利计划社会安全网确保全体国民的最低生活标准和生活安定目的为在市场竞争中丧市劳动能力和遭受意外的人及其家人提供基本生活保障消除贫困，在国民失业、疾病、年老等使家庭收入锐减、生活贫困时予以本人和家庭生活保障初期仅对老人、残疾人及遗属提供保障，后发展到多样化社会保险和家庭津贴以国家为主体，针对产业社会中个人生活的不安定性2024/12/1192、社会保障概述中国对社会保障的理解社会保障制度特点香港以政府为责任主体向国民提供福利台湾以社会保险为主、社会救助、社会福利为辅的社会安全制度大陆国家立法、由国家+社会+个人三方共责对公民陷入困境时给予一定物质帮助2024/12/11102、社会保障概述社会保障概念要素目的：保障民生，促进社会进步依据：国家立法责任主体：国家和社会获益主体：全体公民保障内容：经济保障+服务保障2024/12/11112、社会保障概述社会保障的性质特征2024/12/11122、社会保障概述研究社会保障的三个视角经济学视角社会保障是一种经济分配方式社会学视角社会保障是解决社会问题的一项制度安排政治学视角社会保障是国家或政府对公民“履行确保其最低经济生活水平的一种社会责任”，是国家或政府确认其政治合法性、有效行使社会管理的必要手段2024/12/11132、社会保障概述社会保障的目标和功能社会保障的目标社会保障的功能2024/12/11142、社会保障概述社会保障的目标保障社会弱势群体的基本生活，维持他们作为人的基本尊严通过改善民生，从而扩大执政基础化解社会问题，预防社会风险和公共危机，确保社会长治久安2024/12/11152、社会保障概述社会保障的功能2024/12/11162、社会保障概述社会保障的体系和模式社会保障体系社会保障模式2024/12/11172、社会保障概述社会保障体系社会保险社会救助社会福利主体国家国家国家和社会群体对象劳动者需要救助的社会成员全体社会成员方式强制或半强制缴费无需缴费各种公共福利设施、津贴补助、社会服务等内容养老、残疾、医疗、遗属、失业、工伤、生育等贫困救助灾害救助未成年人福利老人福利残疾人福利劳动者福利原则权利和义务相结合对因自然灾害或其他原因无法维持最低生活水平的社会成员给予救助非盈利性，改善人们的生活特征社会保障的核心社会保障的最低层次社会保障的最高层次2024/12/11182、社会保障概述党17次全国代表大会：“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”2024/12/11192、社会保障概述社会保障制度的模式根据社会保障对象分类根据社会保障资金的筹资方式分类埃斯平-安德森的福利分类2024/12/11202、社会保障概述根据社会保障对象分类2024/12/11212、社会保障概述根据社会保障资金的筹资方式分类2024/12/11222、社会保障概述埃斯平-安德森的福利分类［丹麦］GostaEsping-Andersen自由主义体制保守主义体制社会民主主义体制代表国美国、加拿大、澳大利亚等德国、意大利、奥地利、法国等瑞典、挪威、丹麦等非商品化最低中等最高福利阶层化程度严重中等最低特征主要以社会救助和优先的