农村环境连片整治示范项目示范区背景

农村环境连片整治示范项目示范区背景1.1示范区概况1.1.1地理位置xx镇地处沱江、培江两江分水岭，属四川中部典型的丘陵地貌特征。xx镇位于xx县南部，平均海拔320米，年平均气温16.8-19.2℃，成安渝高速公路穿镇而过（含一个服务区及互通路出入口），距内遂高速路入口6公里，距县城28公里，北与永清镇毗邻，南与李家镇接壤，西与共和乡相邻，东与鱼龙乡相连。全镇幅员面积57.9平方公里，其中耕地面积2010年29619亩，森林覆盖率2010年46%，全镇辖19个行政村，1个社区，211个村（居）民小组1.1.2自然环境气候：xx镇所在地区属中亚热湿润季风气候区。其主要特点是：季风气候明显，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，秋长夏短；全年霜雪少、风速小、阴天多、日照少、气压低、湿度大；春季气温回升快，但不稳定；夏季降水集中，常有局部洪涝；秋季气温下降快，连阴雨天气偏多；冬季霜冻较少，干冬现象较普遍。水文：xx镇水资源比较丰富，资阳市最大的水库——关刀桥水库在xx镇辖区内，在关刀桥水库附近有黄角坝水库、龙桥水库、观音寺水库、鸭儿石水库等四座小I型水库，总蓄水量可达1000万方以上。以及DC村、刘坪村等村有136口山坪塘，可供春冬枯水时节农田的灌溉使用。其水体清澈透明，无异味，水温常年不变，约为11～13度，富含钾、锌、铁、钴、镁、锂及可溶性二氧化锶等人体必需的微量元素及矿物质，pH值为7.7左右，总硬度小于60mg/L，各项指标达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）中的标准。1.1.3社会经济镇有省重点高中1所、初中1所、九年义务校1所、中心完小1所，在校学生10000余人。近年来，xx镇大力开展素质教育，全面巩固和提高了“双基”成果。加强基础教育、职业教育、成人教育和特殊教育，小学入学率达到100%，巩固率达到98%，初中入学率达100%，巩固率达97%。卫生事业成绩突出，医疗机构遍城乡。医德医风良好，医疗条件改善。认真贯彻计划生育这一基本国策，全镇人口出生率7‰，计划生育率达到85%；邮电通讯全部实现了电话交换程控化，传输技术数字化，传输介质光纤化。同时已开通中国移动和中国联通移动电话网站、广播站、光纤电视接收站和可寻址网络，移动电话信号覆盖面达100%。场镇基础设施建设步伐加快，市容市貌得到了明显改观，场镇建设正在加速推进，旧房改造50000平方米，新建污水处理厂1个，新修公厕3处，新修垃圾库1个，成功引进天然气，有效改善了燃料污染。道路硬化和排水、照明、绿化等配套设施建设逐步完善，城市管理进一步加强。xx镇党委、政府以“以富民强镇为目标，实施工业兴镇、商贸富镇”作为发展思路，以建设国家级重点小城镇为目标，扎实推进新农村建设，初步形成了“蚕桑生产基地、蔬菜生产基地、特色养殖基地”三大基地。1.1.4旅游资源《四川省xx县旅游发展总体规划》根据xx旅游资源特色、空间分布及开发条件，将xx县旅游开发总体布局框架概括为：“一心，一线，两带，四区”。xx镇地处成安渝高速路中间位置，并与内遂高速相连，借助此良好的区位优势打造“生态强镇，旅游强镇”，全镇有DC山古寨、七角古寨等历史文化古迹，保护好自然生态植被，大力植树造林，努力打造生态氧吧，保护人文和自然景观，修建配套旅游服务设施，实现游人玩、食、住一条龙服务，增强对周边的吸引力和提高知名度。1.2示范区环境现状1.2.1饮用水源地环境情况xx镇LL村、DC村、XD村和BD村有一部分属于场镇区域，场镇区域住户与场镇周边范围距离的住户都由xx自来水厂统一供给自来水，有一片较集中的村民依赖一片湖泊取水，其余较偏远区域采用地下水供水。自来水和地下水水质达标，不易被直接污染，湖泊容易被飘入的垃圾、流入的污水污染。1.2.2农村生活污水污染情况1）来源农村生活污水是指村民在日常生活中产生的废水，分为生活黑水和灰水。黑水是指农户厕所冲洗粪便的高浓度生活污水，其有机物浓度高，所含生物质能和植物性营养成分多，宜与灰水分别处理。农村灰水是指除粪便水以外的生活污水，包括厨房用水、洗衣和洗浴用水等的低浓度生活污水。与黑水相比，灰水中的污染物浓度较低，COD、BOD5、SS一般分别为80～400mg/L、30～200mg/L、20～200mg/L。2）产生由于农村人口密度低、居住分散、日常活动独立，因此生活污水具有水量小、分散、排放无规律、水质水量日变化系数大等特征。主要产生途径为居民生活废水、化粪池废水等。主要产生有机污染物。3）处理排放现状xx镇四连片村大部分居住在场镇范围，已有400m3/d污水站和一座2000m3/d待建污水厂，镇区居民生活污水全部进入污水厂处理。各村还存在一些散户，3-20户左右为单位分散在乡村，污水难以集中收集，目前是以直接排放形式进入环境。xx镇散户污水排放污染现状图以下是以往部分村污水的化验数据：项目CODcrBOD5SS氨氮指标（mg/l）200-300120-150120-20015-20设计中为保险起见，各指标取上限值。1.2.3农村生活垃圾污染情况1）来源农村生活垃圾来源主要为居民日常生产生活过程中所产生的废弃物、包装物、厨房剩余物等，其中以易降解的果菜屑、破布树枝等有机物和不易降解的消费品包装物为多，难降解的废玻璃、陶瓷、金属等较少。2）产生量农村生活垃圾较城市生活垃圾偏少，按照0.6kg/人•d农村生活垃圾产生量计，连片村每天共产生1.17吨生活垃圾。表3-2连片村庄生活垃圾排放情况序号村名人口（人）人均日产垃圾量（kg/人·d）日产垃圾量（t/d）1DC村21430.61285.82XD村18970.61138.23BD村12080.6724.84LL村26970.61618.2合计=SUM(ABOVE)7945/=SUM(ABOVE)4767.0 3）生活垃圾污染现状xx镇四连片村的垃圾主要是生活垃圾、生活食品残留物以及白色垃圾。在此之前，xx镇为改变村庄“脏、乱、差”现象，镇、村相关领导积极行动起来，对村民开展环保宣传教育的工作，目前已经建有一些垃圾箱和垃圾池，并配有保洁员进行垃圾清理工作，取得了显著的成效。但是随着垃圾的增多、资金的缺乏以及规划的不合理原因，一些村社垃圾仍然存在乱堆乱弃的现象。垃圾露天储存时间一长，容易滋生蚊蝇，伴有恶臭，更散发出大量氨、硫化物等有毒气体，影响居民的身体健康。尽管目前有些村已设置了一些垃圾池，但远远不能满足实际需要。为了彻底改变连片村现有垃圾污染现象以及保障群众身体健康，务必使各村社的垃圾都得到收集与清运，实现“户分类、村收集、镇转运、县处理”城乡生活垃圾一体化处置技术模式，从而全面解决农村垃圾污染问题，改善村民的生活环境。xx镇连片村垃圾污染现状图1.2.4畜禽养殖废弃物排放情况xx县xx镇LL、DC、XD和BD连片村无规模化畜禽养殖，仅有农户养殖少量用于自给。少量住户区人畜粪便堆积后，未加任何遮盖措施，直接裸露，夏季蚊蝇孳生，臭气熏天，环境恶劣，极易造成疾病传染，影响村民身体健康，特别是雨季，一些露天粪坑中粪便随雨水漫流地表，更是造成污染蔓延，应在政府协调下组织村民进行遮挡处理。但大部分（90%以上）畜禽粪便经原有沼气池发酵后的粪污直接还田作为农肥，污染物被自身农田消耗。1.2.5流域环境现状xx县xx镇LL、DC、XD和BD连片村境内只有小河沟，河段保持原有生态河道。1.2.6历史遗留的农村工矿污染现状分析xx县xx镇LL、DC、XD和BD连片村无历史遗留的农村工矿污染。1.3拟解决的突出环境问题1.1.1必要性分析1）项目的实施是贯彻落实全国农村环保工作会议精神的需要，实施农村环境的综合治理是落实中央农村工作的重要举措，为农民群众的生产、生活创造清洁、优美的人居环境，是实现农村经济持续发展，保障农民健康的必要条件。本项目是xx县xx镇推进农村环境连片综合整治项目的组成部分，项目的实施可加快xx镇农村环境整治步伐，为xx县推进农村环境连片整治树立示范工程，确保后续整治工作的顺利进行。2）项目的实施是解决项目区村民集中居住所带来的环境问题的必要措施，也是消减污染负荷，完成减排目标的必要途径。3）实施本项目是提高群众环保意识，增加村民环境保护自主参与率，达到环境保护宣传教育目的的必要手段。4）实施该地区村庄连片环境综合治理，符合xx镇的规划发展，是推动该镇持续、健康、快速发展的有利条件。因此，实施本项目是非常有必要的，也是势在必行的。1.1.2存在的突出环境问题根据对xx镇连片村污染现状分析，其存在的环境问题主要包括下面几个方面。1）农村生活污水污染环境问题近年来，随着农村经济的快速增长，连片村的村民生活水平也得到了提高，但基础设施建设滞后，生活污水不经处理无序随意排放现象突出。有的污水汇入河流，有的流入农田、水塘或直接渗入地下。因此，急需建设分散式收集与处理设施，对连片村散户生活污水进行收集、处理，从而到达保护农村环境、保障人们身体健康、改善xx镇人居环境的目标。2）农村生活垃圾污染环境问题近年来，xx镇为改变村庄“脏、乱、差”现象，镇区已简历较完善垃圾收集转运系统，基本满足收集和清理需求；乡虽村也已经建有一些不规范垃圾池，但数量较少，部分损毁，远远不能满足实际需要，收运范围较小，不能实现生活垃圾100%收集，仍然存在生活垃圾乱堆乱弃的现象，造成部分垃圾入河。垃圾露天储存时间一长，容易滋生蚊蝇，伴有恶臭，更散发出大量氨、硫化物等有毒气体，影响居民的身体健康。为了彻底改变连片村现有垃圾污染现象以及保障群众身体健康，务必使各村社的垃圾都得到收集与清运，实现“户集、村收、镇转运、镇处理”