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十四五规划内容解读演讲人:日期:目录十四五规划背景与意义总体要求与发展目标创新驱动发展战略实施深化改革开放合作促进发展绿色发展理念引领下可持续发展社会事业全面进步与民生福祉提升十四五规划背景与意义01新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好。当前世界正经历百年未有之大变局,全球治理体系和国际秩序变革加速推进。时代背景及国际形势分析03生态环境保护任重道远,资源约束趋紧,环境污染问题依然严峻。01我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,面临转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。02人民对美好生活的向往更加强烈,就业、收入、教育、社保等民生问题仍需持续改善。国民经济和社会发展现状010204十四五规划编制过程及特点坚持开门编规划,广泛听取社会各界意见和建议。突出问题导向,针对发展不平衡不充分问题提出解决方案。强化战略思维,注重规划的前瞻性、指导性和可操作性。体现创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。03ABCD战略意义与长远目标为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,推动我国经济社会发展再上新台阶。明确未来五年我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重大举措。为全球治理体系和国际秩序变革贡献中国智慧、中国方案。加快构建新发展格局,推动高质量发展,促进共同富裕,实现经济社会持续健康发展。总体要求与发展目标0201坚持以人民为中心,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。02坚持新发展理念,推动高质量发展,构建新发展格局。03坚持深化改革开放,持续增强发展动力与活力。04坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。指导思想与基本原则发展目标及指标体系构建经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再上新台阶。基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度。广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。优化区域经济布局,促进区域协调发展。建设现代化基础设施体系,提高支撑保障能力。坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。形成强大国内市场,构建新发展格局。010402050306重点任务部署与举措安排政策保障措施及实施机制加强党的全面领导,健全规划制定和落实机制。强化政策协同配合,形成共促高质量发展合力。加强国际交流合作,推动共建“一带一路”高质量发展。深化规划体制改革,提高规划管理科学化水平。创新驱动发展战略实施03加强基础研究增加基础研究投入,鼓励探索未知领域,为科技创新提供源头活水。促进产学研深度融合推动高校、科研院所和企业之间的合作,加速科技成果转化。强化国家战略科技力量建设国家实验室、国家重点实验室等,提升科研水平和创新能力。科技创新能力提升途径探讨发展战略性新兴产业01重点支持新一代信息技术、生物技术、新能源等领域,培育新的增长点。推动传统产业转型升级02利用新技术、新工艺、新装备改造提升传统产业,提高竞争力和附加值。促进数字经济与实体经济深度融合03加快数字化、网络化、智能化发展,推动产业数字化和数字产业化。产业转型升级方向指引改革教育体制,培养创新型、应用型、复合型人才。完善人才培养体系实施更加积极、开放、有效的人才引进政策,吸引海内外优秀人才。加大人才引进力度营造良好的人才生态环境,为人才提供广阔的发展空间和平台。优化人才发展环境人才培养和引进策略优化深化科技体制改革简化审批流程、降低创新创业门槛,激发社会创新活力。加强创新创业服务提供创业孵化、投融资、市场推广等全方位服务,支持创新创业者成长。营造创新文化氛围倡导敢为人先、宽容失败的创新精神,形成尊重创新、鼓励创业的社会风尚。创新创业环境营造举措深化改革开放合作促进发展04去产能、去库存、去杠杆取得显著成效,产业结构持续优化。创新驱动发展战略深入实施,科技创新成为推动经济发展的重要动力。供给侧结构性改革深入推进实体经济与数字经济的深度融合,培育新产业、新业态、新商业模式。深化要素市场化配置改革,提高全要素生产率。高水平对外开放格局构建全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,扩大市场准入。加强“一带一路”建设合作和发展战略对接,拓展国际合作新空间。推进贸易和投资自由化便利化,深化国际贸易合作。积极参与全球经济治理体系改革和建设,维护多边贸易体制。201401030204区域协调发展战略落地实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略深入实施。农产品主产区和重点生态功能区等生态功能重要区域得到合理开发、保护与发展。中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力进一步增强。老少边贫等特殊类型地区加快实现跨越式发展。深化国内国际双循环相互促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。充分利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节。促进国民经济良性循环,同时推进更高水平对外开放。绿色发展理念引领下可持续发展05123将生态文明建设融入经济社会发展全过程,推动形成人与自然和谐发展新格局。坚持绿水青山就是金山银山理念实施重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态安全屏障体系。加强生态系统保护和修复开展生态文明示范创建活动,树立一批绿色低碳发展典范。推进生态文明示范创建生态文明建设重点任务部署倡导绿色低碳消费模式,推动能源消费向高效、清洁、低碳方向转变。推动能源消费革命推广节能技术和产品,提高能源利用效率和管理水平。加强能源资源节约集约利用推动资源循环式利用,加强废弃物资源化利用和无害化处理。发展循环经济能源资源节约利用途径探讨加强生态保护修复实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,提升生态系统质量和稳定性。健全现代环境治理体系完善环境治理法律法规和标准体系,提高环境治理能力和水平。深入打好污染防治攻坚战加强大气、水、土壤等污染治理,持续改善环境质量。环境污染治理和生态保护举措推广绿色出行方式鼓励公众优先选择公共交通、步行和自行车等绿色低碳出行方式。倡导绿色消费模式推广节能环保产品,引导公众养成绿色低碳消费习惯。加强生态文明宣传教育普及生态文明知识,提高公众生态文明意识和素养。绿色低碳生活方式倡导社会事业全面进步与民生福祉提升06深化教育改革创新推进教育评价改革,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推动教育公平优化教育资源配置,缩小区域、城乡、校际教育水平差距,保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。提高教育质量加强教师队伍建设,完善教育设施,推进教育信息化,全面提升各级各类教育质量。教育事业优先发展策略部署健全全民健康服务体系加强公共卫生和疾病预防控制体系建设,提升医疗服务能力和水平,推动健康服务全覆盖。倡导健康生活方式普及健康知识,引导人们树立健康观念,养成良好生活习惯,提高全民健康素养。深化医药卫生体制改革加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。健康中国战略落地实施路径完善公共文化服务体系加强公共文化设施建设和管理,推动公共文化服务标准化、均等化。促进文化产业创新发展培育新型文化业态,扩大优质文化产品供给,推动文化产业转型升级。传承和弘扬中华优秀传统文化加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。文化事业和文化产业繁荣发展030201促进就业创业实施更加积极的就业政策,完善创业

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