地方财政搞钱新途径：济南平阴县低空30年特许经营权9.24亿元出让

地方财政搞钱新途径：济南平阴县低空30年特许经营权9.24亿元出让2024年11月26日，济南公共资源交易中心官网发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》，招标信息显示：项目招标人为：平阴县发展和改革局；中标单位为：山东金宇通用航空有限公司；项目为出让：“平阴县低空经济30年特许经营权”。特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年，中标金额为9.24亿元。搞钱的逻辑：中标单位为平阴县财政局100%国资控股。看起来是政府自己卖给了自己，但从融资途径的角度就完全不同了，中标签署合同后，就可以依此经营合同的标的额作为依据去融资了，就完成了“拿天空换成钱的完整流程”。此前，多地政府把辖区内“山头的采石权”、“河道的采砂权”作价划归给自己的城投公司，例如“某地将全市河道砂石资源划归城投公司，划转标的资产规模239.75亿元”，当时大家还觉得莫名惊诧，但比较起来“山头采石”、“河道采砂”还是没那么虚的，还是觉得眼前能一定程度实现的、真有一定的实实在在的开采价值和可能的。点击链接阅读：某地将全市河道砂石资源划归城投公司划转标的资产规模239.75亿元这次出让天空经营权，更让大家瞠目结舌了，看起来“搞钱业务”思想要足够开放，脑路要足够大，才能与时俱进，修得善果。

低空经济特许经营权是什么权逻辑实在是不好理顺、有点乱Kimi回答如下（我看也是胡乱回答）：低空经济特许经营权是指在一定期限内，由政府授予企业或组织在特定低空空域进行经济活动的独家权利。这种权利允许企业在规定的空域内开展包括但不限于低空飞行、生产作业、航空旅游、科研教育等活动。特许经营权的授予通常伴随着一系列的责任和义务，比如负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务。这种权利的授予有助于推动低空经济的发展，吸引相关企业入驻，形成产业集聚效应，促进产业协同发展，提升产业整体竞争力。简而言之，低空经济特许经营权是一种政府为了促进低空空域资源合理利用和低空经济发展而设置的一种经营权。低空经济特许经营限制的高度范围（3000米以下）Kimi回答：3000米以下的空域低空经济特许经营权的高度范围主要是指真高1000米及以下的空域，并可被延伸理解为真高3000米以下的空域。具体来说：2010年，国务院及中央军委发布的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》（国发〔2010〕25号）第三条第（六）项提出，低空空域垂直范围原则为真高1000米及以下。2016年，国务院办公厅发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）提出“及时总结推广低空空域改革试点经验，实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接”，标志着低空空域扩展至真高3000米以下。因此，低空经济特许经营权的高度范围主要是1000米以下，部分情况下可延伸至3000米以下。低空经济特许经营限制的高度最低起点（300米）Kimi回答：低空经济特许经营权的最低高度起点通常是真高300米以下。也就是“低空经济特许经营限制的高度范围是300米-3000米”一开始我看到3000米以下都要收费，还真惊出一身冷汗。仔细研究一下，还稍微安心一点：1、我们放风筝还不需要缴纳低空费，不过也是要小心点，别让风筝高度飞过了300米高度。2、农民用小无人机飞播、或飞喷农药，还不需要缴纳低空费。3、农民种植的高大树木，还长不那么高，还不需要缴纳低空费。再仔细想一下：4、政府当初没向光伏企业收取阳光经济特许经营费也真可惜了，按现在这个逻辑，你在我地盘上用阳光发电，就要交特许经营费，开始没想到收费这回事，现在再说收费，也实在不好意思了。5、3000米以上的空间，军机肯定不敢收费了，遗憾的是当初也没“雁过拔毛”向民航收费，后悔也没用，也没有卖后悔药的。6、以前常用的口头禅“我的天呢！”，以后也要慎用了，天还在那里，但真不是你的天！7、原来一些人还幻想着低空飞行器成熟了、便宜了，买个小飞机上下班、或商务往来，不用堵车，现在看来也要小心了。养路费加到汽油里、刚不需要再交，你开低空小飞机，除了一样花钱买汽油，还要再交“养空费”。8、为了开放搞活、减少寻租、让利于民，国家好不容易把“机动车驾照培训”取消车管所专营、开放给民营，现在又把“飞行执照驾培”特许给国企平