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文档简介

江苏省城市交通设施特许经营权管理机制第一章总则为规范江苏省城市交通设施特许经营权的管理，保障交通设施的高效运营与维护，提升城市交通服务水平，依据国家相关法律法规及地方政策，特制定本机制。特许经营权是指由政府授权特定企业对城市交通设施进行投资、建设、运营和管理的权利，涉及的设施包括但不限于公交站点、停车场、出租车管理系统等。第二章目标与适用范围本机制旨在明确特许经营权的获取、管理、监督和评估流程，确保特许经营活动的公平、公正和公开。适用于江苏省内所有城市交通设施的特许经营权管理，涵盖特许经营权的申请、评审、授予、运营管理和监督等环节。第三章法律依据与原则本机制依据《中华人民共和国合同法》、《城市公共交通管理条例》、《特许经营管理办法》等法律法规，遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保各方权益的平衡与利益的合理分配。第四章特许经营权的申请与评审特许经营权的申请需提交相关材料，包括项目可行性研究报告、经营方案、资金来源证明等。评审机构由城市交通管理部门组成，负责对申请材料进行审核。评审标准应包括申请单位的资质、经验、资金能力、技术方案等，确保申请单位具备履行特许经营权的能力。第五章特许经营权的授予经过评审合格的申请单位，城市交通管理部门应依法签署特许经营合同，明确双方权利和义务。合同中应包括特许期限、经营范围、收益分配、服务质量标准等条款，保障公共利益和社会效益。第六章特许经营权的运营管理特许经营单位应按照合同约定，合理使用和维护交通设施，确保设施的安全、可靠和高效运行。特许经营单位需定期向城市交通管理部门报告运营情况，包括经营收入、服务质量、设施维护等信息。对于未按合同履行义务的行为，城市交通管理部门有权依法进行处罚和整改。第七章监督机制城市交通管理部门应建立健全监督机制，定期对特许经营单位的运营情况进行检查，确保其合规经营。监督内容包括服务质量、设施维护、经营账目等。对于出现问题的特许经营单位，应提出整改意见，并限期整改。整改不合格的，城市交通管理部门可依法终止特许经营合同。第八章绩效评估特许经营单位的绩效评估应结合社会效益和经济效益，评估指标包括服务质量、客户满意度、设施完好率、经营收入等。评估结果将作为特许经营单位续约、奖励或处罚的重要依据。定期的绩效评估将促进特许经营单位不断提升服务水平，增强运营能力。第九章特许经营权的转让与终止特许经营单位如需转让特许经营权，需提前向城市交通管理部门提交申请，经审核同意后方可转让。转让合同中应明确新经营单位的资质要求及承接责任。特许经营权在以下情况下可被终止：合同期满、合同约定的终止条件发生、特许经营单位严重违约等。第十章附则本机制由江苏省城市交通管理部门负责解释，自发布之日起实施，适用于江苏省内所有城市交通设施的特许经营权管理工作。为确保机制的持续适用性，城市交通管理部门应根据实际情况，定期对本机制进行评估与修订

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