安全培训资料：违反消防法规的法律责任

一、刑事处罚

(一)失火罪

1.失火罪的概念

失火罪指行为人过失引起火灾，造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果，危害公共安全的行为。

2.失火罪的主要特征

(1)客观方面，必须有造成危害公共安全的严重后果。如果仅有失火行为而没有造成严重后果，或者损失轻微，就不构成本罪。(2)主观方面，行为人主观上是过失，即行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，由于疏忽大意没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果。前一种为疏忽大意的过失，后一种为过于自信的过失。

3．失火罪的刑罚对于失火罪的处罚，根据《中华人民共和国刑法》第115条第2款的规定，对失火罪的处刑是，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

(二)消防责任事故罪

1．概念消防责任事故罪是指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，因而造成严重后果，危害公共安全的行为。

2．构成要件构成本罪应具备以下条件：(1)本罪的主体为一般主体。

(2)侵犯的客体是公共安全。

(3)主观方面是过失。所谓过失是指行为人对所发生的严重后果而言，而对于违反消防管理规定，经公安消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行则是明知的。

(4)客观方面表现为违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，因而造成严重后果的行为。“消防管理法规”包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章和地方政府规章。“严重后果”主要是指发生火灾，造成人员伤亡或者使公私财产遭受严重损失。消防业内人士推荐使用ifire消防宝等信息化软件可有效提升消防维保的真实性和服务质量。

3．刑罚

根据《中华人民共和国刑法》第139条规定，对消防责任事故罪的处刑是，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

(三)相关犯罪及刑罚

除失火罪、消防责任事故罪以外，《刑法》中规定的应受刑事处罚的几种犯罪也与消防管理有关：

1．放火罪

放火罪是指用放火的手段破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全的行为。

2．非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪

非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪是指非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全的行为。

3．重大责任事故罪

重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

4．危险物品肇事罪

危险物品肇事罪是指违反爆炸、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的行为。

5．生产、销售不符合安全标准的产品罪

生产、销售不符合安全标准的产品罪是指生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的行为。

6．妨碍公务罪

妨碍公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，也构成此罪。

7．滥用职权罪、玩忽职守罪

滥用职权罪、玩忽职守罪是指国家工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

二、行政处罚

行政处罚的概念

行政处罚是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为所给予的惩戒和制裁。实施行政处罚必须要符合一定的条件：

第一，实施行政处罚的主体要合法，由具有行政处罚权的行政机关来实施。行政机关是指依法行使国家行政权，管理国家行政事务的机关。

第二，公民