城市应急事件

城市应急事件一、前言

为了加强消防安全管理，提高应对突发火灾的能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本消防安全应急预案。本预案旨在明确组织机构、工作职责以及应急响应程序，为火灾事故发生时的应急抢险工作提供指导。

二、组织机构及工作职责

为确保消防安全应急预案的有效实施，成立以下组织机构：

1、灭火行动组

（1）职责：负责组织、指挥初期火灾的扑救工作，控制火势蔓延，最大限度地减少火灾损失。

（2）组成：由专业消防队员、单位义务消防队员、相关技术人员组成。

2、通信联络组

（1）职责：负责火灾事故现场的通信联络，及时向上级报告火警信息，传达扑救指令，确保信息畅通。

（2）组成：由单位通信部门人员、消防控制室值班员等组成。

3、疏散引导组

（1）职责：负责组织、指挥火灾事故现场的人员疏散工作，确保被困人员迅速、安全地撤离。

（2）组成：由单位安全管理人员、楼层负责人、安保人员等组成。

4、安全抢救组

（1）职责：负责火灾事故现场的安全抢救工作，协助灭火行动组扑救火灾，营救被困人员。

（2）组成：由单位医护人员、安全员、有经验的员工等组成。

5、现场警戒组

（1）职责：负责火灾事故现场的警戒工作，维护现场秩序，保障救援通道畅通，防止无关人员进入。

（2）组成：由公安民警、交警、安保人员等组成。

三、报警和接警程序

1、报警

（1）发现火灾时，现场人员应立即使用最近的电话或其他通信设备，向单位消防控制室或119消防指挥中心报警。

（2）报警时，应保持冷静，明确报告以下信息：

a.火灾发生的时间、地点；

b.火势大小、燃烧物质；

c.是否有人员被困；

d.报警人姓名、联系电话。

2、接警

（1）消防控制室或119消防指挥中心接到报警后，应立即启动应急预案，通知相关人员按照预案要求开展救援工作。

（2）记录报警信息，包括报警时间、报警地点、火势大小、燃烧物质、报警人信息等，并及时向上级报告。

（3）根据火警情况，调度灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全抢救组、现场警戒组等各组人员迅速赶赴现场。

3、信息传递与沟通

（1）通信联络组负责与各组之间的信息传递与沟通，确保各组之间信息畅通。

（2）及时向上级领导和相关部门报告火灾事故的处置情况，根据上级指示调整救援方案。

（3）与邻近单位、社会救援力量等保持联系，必要时请求支援。

4、报警设备检查与维护

（1）定期对报警设备进行检查，确保设备正常运行。

（2）对报警设备进行维护和保养，及时更换损坏的部件，确保报警系统的可靠性。

5、报警培训与演练

（1）组织单位员工进行报警知识和技能培训，提高员工的报警意识和能力。

（2）定期开展报警和接警演练，检验应急预案的实施效果，不断完善报警和接警程序。

四、应急疏散的组织与措施

1、应急疏散的组织

（1）成立疏散引导组，负责组织、指挥火灾事故现场的疏散工作。

（2）明确疏散引导组的组成人员，包括单位安全管理人员、楼层负责人、安保人员等。

（3）制定详细的疏散路线和集结地点，确保疏散通道畅通，避免拥堵。

2、应急疏散措施

（1）火灾发生时，现场人员应立即按照预定疏散路线迅速撤离。

（2）疏散过程中，保持镇定，听从疏散引导组人员的指挥，避免慌乱、推搡。

（3）疏散时，优先保障老、弱、病、残、孕等特殊群体的安全。

（4）使用安全出口、消防通道进行疏散，禁止使用电梯。

（5）若疏散通道受阻，应立即寻找备用疏散通道或其他安全出口。

3、应急疏散注意事项

（1）提前对员工进行应急疏散培训，使员工熟悉疏散路线、集结地点及疏散程序。

（2）定期开展应急疏散演练，提高员工应对突发火灾的疏散能力。

（3）疏散过程中，注意保护头部、呼吸道，避免吸入有毒烟雾。

（4）确保疏散过程中，各部门、各楼层负责人及时报告疏散情况，协助疏散引导组开展工作。

4、应急疏散设备与物资

（1）配备足够的应急照明设备，确保疏散过程中视线良好。

（2）设置明显的疏散指示标志，引导人员迅速找到安全出口。

（3）准备防烟、防毒面具等应急疏散物资，供疏散人员使用。

（4）定期检查、维护应急疏散设备与物资，确保其正常使用。

5、应急疏散总结与改进

（1）火灾事故应急疏散结束后，组织相关人员总结疏散过程中的经验教训。

（2）针对存在的问题，制定改进措施，完善应急疏散预案。

（3）持续关注国内外应急疏散方面的先进经验，不断优化应急疏散组织与措施。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1、扑救初期火灾的程序

（1）发现火灾后，现场人员应立即报告灭火行动组，并启动最近的灭火设备进行初期扑救。

（2）灭火行动组接到火警报告后，应立即组织专业消防队员、义务消防队员等相关人员携带灭火设备赶赴火场。

（3）根据火场情况，选择合适的灭火剂和灭火方法，迅速有效地控制火势。

（4）在扑救火灾过程中，及时与通信联络组保持联系，报告火场情况，接收指令。

2、扑救初期火灾的措施

（1）初期灭火设备的使用：

a.使用灭火器：按照“提拔握压”的操作步骤，对准火源根部喷射；

b.使用消火栓：打开消火栓箱，连接消防水带，对火源进行喷射；

c.使用其他灭火设备：如泡沫灭火器、干粉灭火器等，根据火源特点选择合适的灭火设备。

（2）初期火灾扑救方法：

a.切断火源：关闭电源、气源，切断火势蔓延的途径；

b.隔离火场：使用灭火设备、灭火器材等对火场进行隔离，防止火势蔓延；

c.救援被困人员：在确保自身安全的前提下，营救被困火场的人员。

3、扑救初期火灾的注意事项

（1）确保自身安全，避免盲目扑救，以免火势扩大；

（2）掌握火源特点，选择合适的灭火剂和灭火方法；

（3）保持冷静，严格按照灭火操作规程进行扑救；

（4）与火场其他人员保持配合，共同完成初期火灾扑救任务。

4、扑救初期火灾的培训与演练

（1）定期对消防队员、义务消防队员等相关人员进行初期火灾扑救培训，提高扑救技能；

（2）组织初期火灾扑救演练，检验应急预案的实施效果，提高应对突发火灾的能力；

（3）针对演练中发现的问题，及时进行总结和改进，完善扑救措施。

5、扑救初期火灾后的处置

（1）火灾扑灭后，继续对火场进行监控，防止复燃；

（2）对火灾现场进行保护，以便事故调查；

（3）统计火灾损失，及时向上级报告；

（4）对扑救初期火灾过程中的经验教训进行总结，为今后类似事件提供借鉴。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1、火灾事故现场清理

（1）在确认火灾已被彻底扑灭且无复燃风险后，组织人员对火灾现场进行清理。

（2）清理工作应遵循安全原则，确保工作人员的人身安全。

（3）清理内容包括：扑灭残留火源、清理火灾废墟、移除受损设备等。

2、事故调查与分析

（1）组织专业人员对火灾事故进行调查，查明火灾原因、经过及损失情况。

（2）根据调查结果，分析火灾事故暴露出的问题，为预防类似事故提供依据。

（3）制定改进措施，完善消防安全管理。

3、生产恢复准备

（1）评估火灾对生产设施、设备的影响，确定修复或更换方案。

（2）组织相关部门对受损设施、设备进行修复或更换，确保生产恢复正常。

（3）对生产人员进行安全培训，强化安全生产意识。

4、生产恢复实施

（1）在确保安全的前提下，逐步恢复生产。

（2）恢复生产过程中，加强现场安全管理，防止次生灾害发生。

（3）对恢复生产后的运行情况进行持续监控，发现问题及时处理。

5、总结与改进

（1）组织相关部门对应急处置预案实施过程中的经验教训进行总结。

（2）针对存在的