DB32T 3164-2016 质量技术监督行政处罚案件办理廉政规范

备案号：52399-2017DB32Dealwithintegrity,qualityandtechnicalsupervisionandadministrati2016-11-20发布江苏省质量技术监督局发布本标准主要起草单位：南京市质量技术监督局稽查分局、江苏省标准质量技术监督行政处罚案件办理廉政规范本规范适用于江苏省质量技术监督行政处罚案件办理的2.1稽查机构应依据国家法律法规授权或者受行政机关委托，依法、依程序在辖区和职权范围内进行2.2稽查机构应结合自身特点，制定与其承担的稽查执法工作相适应的案件办理质量控制体系，遵循3.1稽查执法人员应具备相应的条件和能力，经过行政执法岗位培训、考核合格后，取得行政执法资格，且在其取得的执法证范围、领域内开展执法检查3.2应制定年度学习、培训计划，定期组织执法业务、法律法规、党纪政纪、廉政自律意识培养等学4.1案源线索4.1.1案源线索由专门部门负责统一归口管理，统一登记编号，4.1.2接到案源线索后按照规定制作《质量技术监督执法检查任务书》（参见附录A4.2案源处置2、实名举报，不立即采取措施有可能产生严重后果的线索；4、媒体已掌握相关证据，不立即采取措施将有履职风险的线索；4、对同一问题向多部门重复性的举报；4.3检查汇报4.3.1执法检查后，应汇报检查结果，填写《质量技术监督执法4.4对隐瞒线索不报、不及时上报线索而造成重大损失或被媒体曝光造成不良影响的，将依据相关法5.2主办人、法制部门、分管领导三级把关。案件主办人拟定《质量技术监督立案审批表》（参见附），5.3立案信息应及时录入行政权力网上运行系统,公开透明，不应中途销案。6.1.1检查应依据《质量技术监督执法检查业产品生产许可证、强制性产品认证类案件在核查的同时，应对产品进行抽样检验。6.2.2抽样取证应确保样品的代表性。抽样过程应在现场检查笔6.2.3样品送检前案件承办人员填写《质量），6.2.5对产品是否假冒等进行鉴别时，不应暗示或者强迫鉴别人6.2.6对采用暗示或者强迫检验机构（鉴别人）做出某种检验结论（鉴别意见）6.3.2擅自挪用、变卖、毁损涉案物品的，可依据法律、法规及相关纪律规6.4对有根据认为存在严重质量问题的产品应及时依据相关规定采取强制措施，并制作笔录。6.5现场检查笔录、执法文书,有条件的可采用电子文告知书》（参见附录E），当事人阅读后签字确认。当事人提出回避的，依据实际情况作出6.7案件办理过程中，办案人员不得与当事人私下接触，不得接受当事人财物或宴请等。7.3.2对未召开案审会的、干扰影响案7.4.2开门审案由法制部门提出，征求案件承办机构意见行政处罚以及行政处罚的种类和幅度，具体包括:8.1法制部门按照案件审理委员会的决定制作告知书,经部门分管领导和主要负责人审核后报行政机8.2告知后，当事人对告知内容未提出陈述、申辩或者在法定期限内未要求听证的，法制部门应当及8.3对当事人提出新的申辩事实及理由的，案审办应当组织进行复核，并报请案审委重新审理。未经8.4根据重新审理的结果，维持原认定的违法事实、证据、处罚依据或处罚种类、幅度，应及时制作9.1制作行政处罚决定书9.2自立案之日起3个月内做出行政处罚回证》（参见附录F），送达的方式有直接送达、留置送达、邮寄送达和公告送达。9.4对于因没有及时送达，造成后期行政复议、行政诉讼败诉的，可依据相关法律、法规和纪律规定a)应当没收的涉案物品，有无法没收等情形，决定不b)告知后，经陈述、申辩或听证，案审委重新作出减轻处罚的;对于个人代收罚没款的，将依据相关法律法规及纪律规定对当事人追11.2.2严禁擅自处置罚没物品或将罚办法》、《江苏省质量技术监督系统罚没和暂扣物资管理办法a罚没款是否缴清;b没收物资是否入库;13.2审查通过后法制部门将《质量技术监督结13.4电子案卷应包括纸质案卷的电子版、案件音视13.5查处涉及特种设备等安全类案件，应向本（参见附录G），通报相关信息。13.6对涉及到其他部门或其他地区14.1.1加强思想教育。深入开展理想信念教育、宗旨教育14.2.4建立廉政谈心谈话、诫勉谈话和函询制度。本着健全14.3.1根据廉政风险，制定岗位防控措施。健全防控模式14.3.3加强对规章制度执行情况的监督检14.3.4对不能严格按规章制度办事的责任人及相关领导进“两个安全”信息通报()质技监立字[]号承办人意见承办部门意见审批意见2、此表在申请预付检验费时需附在借款单后做为；（（三）担任过本案的证人、鉴定人的四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处XXXX：本局在查处XXXX案件中，发现XXXXXXXXXXXX