妇联换届工作手册

XX县村（社区）妇联换届

工

作

手

册

XX县妇女联合会

二。二。年十一月

目录

1.XX县村（社区）妇联换届工作流程..................1

2.村第二次妇女代表大会议程.............................7

3.关于召开妇女代表大会的请示...........................8

4.关于同意召开妇女代表大会的批复.......................9

5.村第二次妇代会代表候选人推荐人选名单.............10

6.村第二次妇女代表大会代表花名册......................11

7.村妇联第二届执行委员会委员候选人基本情况............12

8.村妇联主席、副主席候选人基本情况....................13

9.村第二次妇女代表大会主持词..........................14

10.村妇联第二次妇女代表大会选举办法（草案）............18

11.总监票人、监票人、计票人建议名单....................20

12.村妇联第二届执行委员会委员选票.....................21

13.村妇联第二届执行委员会委员选举结果报告单.............22

14.村妇联第二届执行委员会委员选举结果................23

15.村妇联第二届执行委员会第一次会议主持词............24

16.村妇联第二届执行委员会第一次会议选举办法（草案）.....27

17.村妇联第二届执行委员会第一次会议主席、副主席选举......29

18.村妇联第二届执行委员会主席选票................30

19.村妇联第二届执行委员会副主席选票............31

20.妇代会代表候选人部门联审征求意见表................32

21.征求村第二次妇代会代表候选人推荐人选意见的函......33

村（社区）妇联换届工作流程

一、筹备阶段（2020年11月XX日至XX日）

1.成立村（社区）妇联换届筹备委员会（2020年11月25日

前）。各乡镇妇联成立换届工作领导小组，对村（社区）妇联换届

选举工作进行部署、指导、协调、督导。各村（社区）妇联在同

级党组织指导下，成立由上一届妇联主席、执委组成的村（社区）

妇联换届工作筹备委员会。村（社区）妇联换届工作要在同级党组

织的领导下进行。

2.成立村（社区）妇联换届工作指导组（2020年11月25日前）。

各乡镇成立由分管领导、包村领导、妇联主席、专职副主席组成的

换届工作指导组；各村（社区）成立由党组织书记、第一书记、驻

村责任人组成的换届工作指导组，全面加强对村（社区）妇联换届

工作的组织领导和工作指导，保证换届任务的高质量完成。

3.成立村（社区）妇联换届工作代表资格审查委员会（2020

年11月25日前）。各乡镇妇联成立代表资格审查委员会，负责对

村（社区）妇联上报的第二次妇女代表大会代表候选人资格进行审

查，并向村（社区）反馈审查意见。

4.明确目标任务（2020年11月24日）。按照全县村（社区）“两

委”换届工作部署，将村（社区）妇联换届与村（社区）“两委”换届

选举工作同步部署，压茬推进。村（社区）妇联换届必须要在村（社

区）“两委”换届工作结束前完成。在推进女性进村（社区）“两委”

-1-

资格审查。乡镇妇联接到村（社区）妇联上报的第二次妇女

代表大会代表候选人名单后，由资格审查委员会牵头，向乡镇纪检

监察机关、派出所、司法所、综治中心、信访等部门发函，对代表

候选人进行资格审查。审查后，对不影响代表资格的，及时向村（社

区）妇联反馈意见，开展后续工作。（2020年12月1日前）

公示。村（社区）妇联对第二次妇女代表大会代表候选人名单

在辖区范围内进行公示（不少于5天）。（2020年12月8日前）

（2）推选产生执行委员会委员候选人建议名单（2020年12月

16日前）。

执委候选人除具备妇女代表所需条件外，还要考虑对妇女事业

的责任感和群众工作能力。筹委会按照执委候选人的条件，提出村

妇联执委候选人建议名单，执委委员名额。村妇联主席、副主席及

执委应为村（社区）妇女代表大会代表，并经同级党组织同意后，征

求乡镇妇联意见，乡镇妇联汇报乡镇党委。

执委。常住妇女人口50人以下的村，执委人数不少于5人；100

人（含100人）以下的村，执委人数不少于9人；100人以上的村，执

委人数不少于15人。社区执委人数不少于15人。（2020年12月11日

前）

村妇联主席1名，副主席2至3名。对提名村党组织书记人选是

女性专职化书记的，原则上要在村“两委”中再选举1名妇女成员，

一般应为村妇联主席。对提名村党组织书记人选是本村女性的，要

选拔培养1名女性后备干部。（2020年12月11日前）

-3-

报审。村（社区）妇联主席、副主席候选人建议人选名单，由

村妇联汇报同级党组织后，由村党组织报送乡镇妇联审核。（2020

年12月11日前）

乡镇批复。乡镇妇联召开换届领导小组会议，对各村（社区）

党组织报审的村（社区）妇联主席、副主席候选人建议人选名单进

行讨论，对讨论结果无异议的村（社区）妇联主席、副主席候选人

建议人选名单，乡镇妇联请示乡镇党委后及时批复村党组织。（2020

年12月16日前）

7.搞好宣传教育工作。通过悬挂横幅、张贴宣传标语等形式，

营造村（社区）妇联换届的浓厚氛围（换届工作全过程）。

8•准备大会资料（2020年12月20日前）。换届工作筹备委员会

全面准备第二次妇女代表大会和第二届执行委员会第一次会议所

需材料。包括村妇联工作报告、会议主持词、会标、选票、选举办

法、监票人名单、计票人名单、清点人数报告单、分发选票报告单、

清点选票报告单、计票结果报告单、选举结果报告单等。

（二）会议阶段（确定2020年12月21日为全县村（社区）妇联

换届选举日）。

1.请示。村妇联根据会议准备情况，汇报村党组织同意后，

向乡镇妇联报送《关于召开第二次妇女代表大会的请示》。（2020

年12月20日前）

2,乡镇妇联批复。乡镇妇联请示乡镇党委同意后，向村（社

区）妇联下发《关于同意召开**村召开第二次妇女代表大会的批

-4-

复》。（2020年12月20日前）

3•召开妇女代表大会。听取村妇联工作报告，通过《XXX村第

二次妇女代表大会选举办法（草案）》，总监票人、监票人名单，选

举产生村妇联执行委员会。

参会人数：不少于应到人数的80%。

监（计）票人：从不是执委候选人的代表中推选，全体妇女代

表大会表决通过。

4,召开新一届执委第一次会议。通过《XXX村（社区）妇联第二

届执行委员会第一次会议选举办法（草案）》，监票人、计票人名单,

选举产生村妇联主席、副主席。

监（计）票人：从不是主席、副主席候选人的委员中推选，

全体执委表决通过。

5.报告。大会选举结果要及时向同级党组织报告，同时报乡

镇妇联备案，乡镇妇联汇报乡镇党委。（2020年12月21日）

6.报备。乡镇妇联请示乡镇党委后，及时将选举大会选举结

果以正式文件向县妇联报备。（2020年12月250）

（三）总结阶段

1.做好检查验收工作。乡镇妇联对各村选举工作进行督导指

导。选举工作结束后，乡镇妇联要指导村妇联汇总村妇联组织相关

数据，做好换届资料整理归档等工作。

2.指导做好建章立制工作。各乡镇妇联要指导村妇联建立和

完善各项规章制度，指导村妇联制定工作计划和措施，做好村（社

-5-

区）妇联组织新老班子工作交接，及时开展相关业务培训。

3.撰写工作总结。换届工作结束后，对本乡镇妇联换届工作

进行全面总结，形成工作报告，于2021年2月底前报送县妇联。

-6-

**乡（镇）**村第二次妇女代表大会

议程

建议主持：村党组织书记

第一项议程：村妇联作工作报告（总结过去三年妇女工

作及取得的成效，安排今后妇联工作重点）

第二项议程：选举

1.介绍**村妇联第二届执行委员会委员候选人情况；

2.通过《**村第二次妇女代表大会选举办法（草案）》；

3.通过监票人、计票人名单；

4.选举村妇联第二届执委（差额）；

5.宣布选举结果。

说明：其他人员休会半小时，执委参加妇联第二届执行

委员会第一次会议

第三项议程：召开**村妇联第二届执行委员会第一次会

议

1.介绍**村妇联第二届执行委员会主席、副主席候选人

情况

2.通过《**村妇联第二届执行委员会第一次会议选举办

法（草案）》；

3.通过监票人、计票人名单；

4.选举主席、副主席（等额）。

第四项议程：大会宣布主席、副主席选举结果，新当选

村妇联主席表态发言

第五项议程：领导讲话

-7-

**乡（镇）**村

关于召开第二次妇女代表大会的请示

**乡（镇）妇女联合会：

根据《通渭县村（社区）妇联换届工作实施方案》（通

妇发（2020）XX号）要求，拟召开**村第二次妇女代表

大会，现就有关事项请示如下：

一、建议会议议程

1.村妇联作工作报告；

2.选举产生第二届村妇联执行委员会委员；

3,召开村妇联第二届执行委员会第一次会议，选举产生

妇联主席、副主席；

4.新当选村妇联主席表态发言；

5.领导讲话。

二、建议**村第二次妇女代表大会于年月日召开。

三、建议**村妇联第二届执行委员会委员由下列人员组

成（人，按姓氏笔画为序）：

妥否，请批示。

**乡（镇）**村妇女联合会

年月日

-8-

XX县XX乡（镇）妇女联合会

关于同意XX村召开第二次

妇女代表大会的批复

XX村妇女联合会：

你村上报的《关于召开**村第二次妇女代表大会的请示》

已收悉，根据《通渭县村（社区）妇联换届工作实施方案》

（通妇发（2020）XX号）要求，同意你村请示的召开第二次妇

女代表大会相关事宜。

特此批复。

XXX乡（镇）妇女联合会

2020年月日

-9-

XX乡（镇）XX村

第二次妇代会代表候选人推荐人选名单

公示

根据《XX县村（社区）妇联妇联换届工作实施方案》（通

妇发（2020）XX号）要求，XX村根据工作需要和代表结构要

求，共推荐**村第二次妇代会代表xx名。现将确定的XX村

第二次妇代会代表候选人推荐人选公示如下：

公示时间为2020年月日一日，公示对象如有

问题，可通过电话、来信、面谈等形式向**村党组织反映。

举报电话：

XX乡（镇）XX村妇女联合会

（代）

2020年月日

-10-

XX乡（镇）XX村第二次妇女代表大会代表花名册

序

推荐单位姓名性别民族出生年月年龄籍贯学历政治面貌工作单位或家庭住址参加工作时间推荐类别

号

1XX村X组

2

3

4

5

6

7

8

9

XX村妇联第二届执行委员会委员候选人基本情况

（按姓氏笔画为序）

序民出生政治学获乡余级以上

姓名工作单位及现任职务或家庭住址代表方面

a族年月面貌历荣誉称号

XX村妇联主席、副主席候选人基本情况

民出生政治学获乡镇级以上

职务姓名工作单位及现任职务或家庭住址代表方面

族年月面貌历荣誉称号

主席

副主席

XX乡（镇）XX村

第二次妇女代表大会主持词

XXX

（2020年月日）

各位代表、同志们：

根据村（社区）妇联换届工作安排，XX乡（镇）XX村第二

次妇女代表大会，今天隆重开幕。

本次大会正式代表名，因事、因病请假名，实到

会代表名,符合法定人数，可以开会。

出席今天大会的领导有：

应邀参加今天大会的还有：

让我们以热烈的掌声，对各位领导莅临本次大会表示热烈的

欢迎和衷心的感谢！

这次大会得到了乡（镇）党委、政府和县、乡（镇）妇联的

大力支持，在此，让我们以热烈的掌声一并表示感谢！

现在我宣布：xx乡（镇）xxx村第二次妇女代表大会开幕！

请全体起立，奏唱《国歌》。

（……）

请坐下。

今天的会议共有五项议程：

-14-

1.村妇联作工作报告；

2.选举；

3.召开xx村妇联第二届执行委员会第一次会议；

4.宣布主席、副主席选举结果，新当选村妇联主席表态发言;

5.领导讲话。

首先，进行大会第一项议程：请XXX同志代表村妇联作工作

报告，大家欢迎。

下面，进行大会第二项议程：选举

首先请***乡（镇）村妇联换届工作第X指导组组长XXX

同志宣读《XX县XX乡（镇）妇女联合会关于同意XX村召开

第二次妇女代表大会的批复》

请XXX同志介绍XXX村妇联第二届执行委员会委员候选人情

况

下面，通过《XXX村第二次妇女代表大会选举办法（草案）》

请工作人员宣读《XXX村第二次妇女代表大会选举办法（草

案）》

大家有没有什么意见，请发表U

如果没有，现在进行表决。

同意的请举手（稍停），请放下；

不同意的请举手（稍停），（工作人员）没有;

弃权的请举手（稍停），（工作人员）没有。

全体通过。

-15-

下面，通过监票人、计票人名单

根据大会建议，由xxx同志担任总监票人，xxx、xxx2名同

志为监票人，xxx、xxx2名同志担任计票人。

大家有没有什么不同意见，请发表。

如果没有，现在进行表决。

同意的请举手，请放下；

不同意的请举手，（没有）；

弃权的请举手，（没有）；

全体通过。

下面选举***村妇联第二届执行委员会委员

请监票人检查票箱，加封。（稍停）

请工作人员分发选票。

（待分发完毕）

各位代表有没有没领到选票的？（稍停）没有。

有没有多领或少领的？（稍停）没有。

（监票人报告发出选票情况）

发出选票张，与实到会代表相符。

（说明填写选票的注意事项）

现在请各位代表填写选票。

（稍候，待写票完毕）、

请各位代表投票。

投票完毕。请监票人和工作人员清点选票。

（监票人报告清点选票结果）

根据清点结果，发出选票张，收回选票张，符合

选举办法规定，选举有效。

现在请监票人和工作人员计票。

-16-

（选举结束）

经大会选举，XXX、XXX、XXX等XX名同志同志当选为XXX

村妇联第二届执行委员会委员。

现在，请新当选执委参加XXX村妇联第二届执行委员会第一

次会议，其他代表休会半小时。

（第三项议程：召开XXX村妇联第二届执行委员会第一次会

议）

下面，进行大会第四项议程：请XXX同志宣布XXX村妇联主

席、副主席选举结果，新当选村妇联主席表态发言

首先，请XXX同志宣布主席、副主席选举结果

请大家以热烈的掌声对新当选的XXX村妇联主席、副主席表

示祝贺！

下面，请新当选***村妇联主席作表态发言

F面，进行大会第五项议程：请XXX同志讲话，大家欢迎!

-17-

XX村妇联第二次妇女代表大会

选举办法（草案）

一、根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举

工作条例》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》（妇女联合会

城市街道社区基层组织工作条例》）《XX县村（社区）妇联换届

工作实施方案》（通妇发（2020）XX号）的有关规定，结合本村

妇女工作实际情况，制定本办法。

二、xx村妇联第二届执行委员会由村妇女代表大会采取差

额选举的办法选举产生。经乡镇妇联批准，xx村第二届执行委

员会委员候选人X名，其中含差额1名。

三、XX村妇联第二届执行委员会委员候选人采取个人自荐、

群众举荐、组织推荐的方式，自下而上民主协商，报请镇妇联同

意，提交本次代表大会酝酿讨论确定，提交大会正式选举。

四、选举采取无记名投票方式进行，候选人姓名均按姓氏笔

划为序排列。对选票上的候选人，参选人可以投赞成票，可以投

不赞成票，也可以弃权，投不赞成票的可以另选他人，弃权的，

不得另选他人。

五、填写选票一律用钢笔或碳素笔，符号要准确，字迹要清

楚，同意该候选人的在其姓名上方的空格内划上不同意

的划“X”，弃权不划任何符号；另选他人的，在划“X”的候

选人姓名下方的空格内填上另选人姓名。每张选票所选人数等于

-18-

或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。

六、选举时，实到代表超过应到代表的三分之二，方可进行

选举。候选人得赞成票数超过应到代表的半数以上始得当选，得

票超过半数的候选人多于应选人数时，按得票多少为序取足应选

名额。代表因故未出席会议者，不能委托他人代为投票。

七、大会选举设总监票人1名，监票人2名，计票人2名。

监票人由大会筹备领导小组从不是候选人的正式代表中提名，全

体代表举手表决通过后，在大会筹备领导小组的领导下进行工

作。计票人由大会筹备领导小组从大会工作人员中提出，在监票

人的监督下工作。

八、选举会场设投票箱一个，代表按指定路线、顺序进行投

票。投票时，先由总监票人和监票人投票，然后由其他代表依次

投票。

九、本选举办法经本次村妇女代表大会通过后实行。.本选举

办法未尽事宜由会议筹备领导小组研究决定。

-19-

XX村妇女代表大会

总监票人、监票人、计票人建议名单

总监票人:

监票人（2人）:

计票人（2人）:

-20-

XX村妇联第二届执行委员会委员选票

（乂姓氏笔画为序）（村党组织代章有效）

2、xx村妇联第二届执行委员会委员实行差额选举。

3、填写选票时，同意该候选人的在其姓名上方的空格内划不同意的划“X”，弃权的不划任何符

号；如果另选他人，在''另选人姓名”的空格内填上另选人姓名，并划“0”。

-21-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会委员选举结果报告单

本次会议实到代表名，发出选票张，收回选票张，其

中无效票张，有效票张。候选人得赞成票数如下：

候选人得赞成候选人得赞成

序号序号

姓名票数姓名票数

111

212

313

414

515

616

717

818

919

10

另选人得赞成票数如下：

另选人得赞成另选人得赞成

序号序号

姓名票数姓名票数

总监票人：

监票人：计票人：

年月日

-22-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会委员选举结果

根据《**村妇联第二次妇女代表大会选举办法》，XXX、

XXX、XXX、XXX等X名同志当选为本村妇联第二届执行委员会

委员。

总监票人：（签名）

年月日

-23-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会第一次会议主持词

各位委员：

我受XX村妇联第二届执行委员会委托，主持XX村妇联第

二届执行委员会第一次会议。

今天应到会委员名，实到会委员名，因事、因

病请假的委员名，符合规定人数，可以开会。

下面进行第一项议程：请XXX同志介绍XX村妇联第二届

执行委员会主席、副主席候选人情况

（介绍毕）

请工作人员核对到会人数。

（工作人员核对到会人数，并递交报告单）

本次会议应到会委员名，实到名，符合选举的

法定人数。

第二项议程：选举

首先通过《XX村妇联第二届执行委员会第一次会议选举办

法》

请工作人员宣读选举办法（草案）。

大家有没有什么意见，请发表。

如果没有，现在进行表决。

-24-

同意的请举手（稍停），请放下；

不同意的请举手（稍停），（工作人员）没有；

弃权的请举手（稍停），（工作人员）没有。

全体通过。

现在通过大会总监票人、监票人和计票人名单。

经第二届执行委员会提议，由XXX同志担任总监票人，

xxx、xxx2位同志为监票人，xxx、xxx2名同志担任计票人。

大家有没有什么不同意见，请发表。

如果没有，现在进行表决。

同意的请举手，请放下；

不同意的请举手，（没有）；

弃权的请举手，（没有）；

全体通过。

下面选举XX村妇联第二届执行委员会主席、副主席

请监票人检查票箱，加封。（稍停）

请工作人员分发选票。

（待分发完毕）

各位委员有没有没领到选票的？（稍停）没有。

有没有多领或少领的？（稍停）没有。

（监票人报告发出选票情况）

发出选票张，与实到会委员相符。

（说明填写选票的注意事项）

现在请各位委员填写选票。

-25-

（稍候，待写票完毕）

请各位委员投票。

投票完毕。请监票人和工作人员清点选票。

（监票人报告清点选票结果）

根据清点结果，发出选票张，收回选票张，符

合选举办法规定，选举有效。

现在请监票人向工作人员计票。

（选举结束）

-26-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会第一次会议选举办法

（草案）

一、根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举

工作条例》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》（妇女联合

会城市街道社区基层组织工作条例》）、《XX县村（社区）妇联

换届工作实施方案》（通妇发（2020）XX号）的有关规定，结

合本村妇女工作实际情况，制定本办法。

二、村妇联第二届执行委员会主席、副主席，由村妇联第

二届执行委员会第一次会议采取等额选举办法产生。经镇妇联

批准，村妇联第二届执行委员会设主席1人、副主席*人。

三、选举采取无记名投票方式进行，候选人姓名按姓氏笔

划为序排列，对选票上的候选人，参选人可以投赞成票，可以

投不赞成票，也可以弃权，投不赞成票的可以另选他人，弃权

的，不得另选他人。

四、填写选票一律用钢笔或碳素笔，符号要准确，字迹要

清楚，同意该候选人的在其姓名上方的空格内划上不

同意的划"X",弃权的不划任何符号；另选他人的，在划“X”

的候选人姓名下方的空格内填上另选人姓名。

五、每张选票所选人数等于或少于应选人数为有效票，多

于应选人数为无效票。

六、选举设总监票人1名，监票人2名，计票人2名。监

-27-

票人由大会筹备领导小组从不是候选人的执委中提名，执行委

员会全体委员举手表决通过后，在执行委员会的领导下进行工

作；计票人由从大会筹备领导小组工作人员中提出，在监票人

的监督下工作。

七、投票前，由监票人检查并封好票箱。投票结束后，当

众打开票箱，在监票人监督下由计票人员清点票数。收回的选

票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的

选票，选举无效，应重新进行选举。

八、本选举办法经村妇联第二届执行委员会第一次会议通

过后实行，本选举办法未尽事宜由村妇联第二届执行委员会研

究决定。

-28-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会第一次会议主席、副主席

选举结果

根据XX村第二届执行委员会第一次会议选举办法和计票

结果，XXX同志当选为XX村妇联第二届执行委员会主席，XXX、

XXX同志当选为XX村妇联第二届执行委员会副主席。

总监票人：（签名）

年月日

-29-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会主席选票

符号符号

另

候

迨

选

人

人

姓

姓

名

名

_

1、填写选票一律用钢笔或碳素笔，符号要准确，字迹要清楚。

2、xx村妇联第二届执行委员会主席实行等额选举。

3、填写选票时，同意该候选人的在其姓名上方的空格内划“0”，不同意的划“X”，弃权的不划任何符

号；如果另选他人，在''另选人姓名”的空格内填上另选人姓名，并划“0二

-30-

XX乡（镇）XX村妇联

第二届执行委员会副主席选票

符号符号

候另

选

选

人

人

姓

姓

名