房建工程监理监理组织机构及人员配备

房建工程监理监理组织机构及人员配

备

目录

第一节项目组织机构........................3

一、设置.原则.............................3

二、组织机构............................4

三、结构分析............................4

四、人员配备.............................6

第二节项目监理人员岗位职责................7

一、总监理工程师的岗位职责..............8

二、副总监理工程师的岗位职责............10

三、专业监理工程师（限本专业范围内的内容）

........................................................................................................................11

四、监理员的岗位职业...................13

五、材料取样见证员的岗位职责............14

六、资料员的岗位职责...................15

七、安全监理工程师的岗位职责............16

八、试验监理工程师的岗位职责............17

九、测量监理工程师的岗位职责............18

十、造价监理工程师的岗位职责............19

十一、环保监理工程师的岗位职责.........20

第三节监理人员职业道德与纪律.............21

一、监理人员职业道德...................21

二、监理人员工作纪律...................22

1

三、监理工程师行为守则.................22

四、监理人员工作要求...................23

五、安全十大禁令.......................25

第四节公司对工程项目监理部的管理.........26

一、公司对项目监理部的支持管理..........26

二、项目监理部管理层次.................27

三、加强对项目监理部人力资源的培训和管理

.................................................................................27

四、对项目监理部定期检查制度............27

第五节项目总监组织、管理监理机构开展工作..29

第六节对项目监理部监理人员的考评.........33

一、考评目的............................33

二、考评要求............................33

第七节实施建设单位对监理服务的评价制度……44

第八节拟投入的设施、设备、仪器...........47

2

第一节项目组织机构

为确保本项目的施工监理任务能顺利完成，使参加本项

目的所有监理人员的行为有所规范，机构运转正常，提高工

作效率并奖优罚劣，做到“严格监理、热情服务”，做到“公

正、科学、廉洁、守法。公司将本项目列为本公司的重点

项目，要求该项目监理机构严格按照国家有关法律法规、规

章条例、本公司的质量管理体系的文件要求开展各项监理工

作，公司总部加强对该项目监理机构的监督、管理工作。

我公司将拟派富有丰富设计、施工、造价、监理经验的

人员担任本项目的总监理工程师，各专业人员配套并满足工

程施工时监理人员旁站监理的要求。

一、设置原则

（-）监理机构按一级监理组织机构设置，其优点是：

便于对全标段工程质量、HSE、进度等进行统一、全面、有

效的监理；便于对全标段施工资料、监理资料进行统一管理;

有利于减少业主的工程管理、组织协调工作，方便业主集中

精力对工程重大问题进行决策。

（二）监理组织机构按一级机构设置。

（三）监理机构配置以下专业的监理人员，即工程结构、

测量、试验、HSE、合同管理，全面按照监理招标文件、监

3

理规范要求的内容开展监理工作。

（四）监理机构采用直线职能制监理组织形式，其优点

是便于规范化管理，充分发挥职能部门作用，各部门职责清

楚，有利于提高工作效率。

（五）监理组设置是综合考虑施工标段划分、标段专业

特点、工程施工地点、现场条件、监理机构的管理等因素。

二、组织机构

专家咨询组——总监理工程师—公司监督组

信息合同与协调

•

组

进

投

信

安

结

水

暖

织

度

资

息

全

构

电

通

协

控

控

控

控

控

控

控

调

制

制

制

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行

制

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制

控

监

监

监

监

控

监

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监

制

理

理

理

理

制

理

理

理

监

工

工

工

控

工

工

工

工

理

程

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制

程

程

程

程

程

工

师

师

监

师

师

师

师

师

程

理

三、结构分析

4

本工程建筑体量较大、工期较紧，地下室深度比较深，

专业设备多，设备安装技术先进、智能化系统要求高，绿色

及节能建筑设计理念领先。为了更好的完成本工程的监理任

务，本公司精心安排了以上的监理组织结构

（-）本项目为总监理直管，以保证人员和相关资源的

优先调用。如业主有相关要求或投诉，直接由总监理受理并

及时予以解决。

（二）建立一个专业齐全、人员力量强大的项目监理部:

L总监、项目技术负责人均具有多项类似工程经验，且

两人管理协调水平高，专业互补性强，年龄结构搭配合理。

2.成立5个项目监理组，结合专家咨询、公司监督人员，

涵盖了本工程建设所需所有专业，且工程师以上职称人员占

XX%,国家注册监理工程师XX人。

3.成员多次获得省、市、地优秀总监理工程师和优秀监

理工程师、先进监理工作者称号。

（三）公司下辖专业技术研究组（地基技术、新材料及

应用、结构工程、绿色建筑与节能、智能化、空调与室内环

境、机电设备安装与一体化工艺、市政与园林）对本工程提

供技术支持，并执行常（例）会制度，按月度提供工程的技

术与分析报告，及时提出工程中存在问题的解决办法及下一

步要注意的问题和建议。

（四）公司专设督查组，每月定期对工程和监理项目部

的工作情况进行检查，向公司提供月度督查报告，对存在的

问题提出整改意见，并就检查情况及时向业主、公司进行反

5

馈，以便公司及时做出调整。

四、人员配备

针对本工程特点，公司将组成专业配套齐全、技术层次

合理、老中青搭配，经中青年为主的项目监理部。

我司拟派出总监理工程师XX名、土建专业监理工程师

XX人、水电安装专业监理工程师XX人、暖通专业监理工程

师XX人、造价专业监理工程师XX人、安全监理员XX人、

其他监理人员XX人。根据工程项目较大、专业施工任务较

多、专业要求较高、质量要求也较高等工程特点，施工阶段

项目监理机构组织按专业内容分解的直线制监理组织分为：

投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全控制组、信息

合同和协调控制组情况下各监理组下设有投资控制监理工

程师、进度控制监理工程师、建筑建材、测量控制监理工程

师、土建工程监理工程师、水、电、机电工程监理工程师、

安全控制监理工程师、信息资料管理监理员、组织协调监理

匚程师、合同管理监理工程师等并根据国家法律法规、施E

合同、图纸、规范与监理合同、大纲、规划、细则、旁站方

案等为该工程服务。我司同时由企业技术负责人组织并提供

技术支持、技术咨询、检查组等服务。(根据项目实际情况

添加业绩、经历、能力介绍、资格证明材料)

(-)项目监理机构人员一览表

项目监理机构人员一览表

6

序号姓名拟担任技术职专业注册号或培

职务称训证号

1

2

3

4

5

（二）派驻现场监理人员简历表

姓名出生年月

文化程度技术职称

毕业院校、专业毕业时间

现任职务从事监理工作时间

监理培训证书号监理工程师证书号

工作简历

第二节项目监理人员岗位职责

7

一、总监理工程师的岗位职责

（一）在公司总经理领导下，组织工程项目监理机构的

人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量

体系文件，对履行监理委托合同全面负责；

（二）确定工程项目监理组织和各级人员的职责和分

工，对监理组织的工作进行领导、协调、管理和监督检查；

（三）主持编写工程项目建设监理规划，并全面组织实

施；

（四）定期或不定期向业主提交项目实施情况报告：

（五）参加设计交底，审查施工图及有关设计更改；

（六）审核和确认承建单位提出的分包工程项且及选择

的分包单位；

（七）审查施工方提交的施工组织设计、施工技术方案

和施工进度计划，提出改进意见，并监督其实施；

（A）审查施工方提报的项目经理部组成人员及资格；

（九）审核由施工过程中洽商变更引起的投资变更、设

计变更经设计咨询单位审核，业主批准后发布施工工程变

更；

（十）协调处理合同履行中的重大争议和纠纷，负责合

同管理；

（十一）发布工程开工令、停工令、复工令；

（十二）掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况,

签署工程款付款凭证;

8

（十三）审核每月工程进度款；

（十四）协助合同纠纷和索赔事宜；

（十五）督促检查施工方建立、健全有效的施工技术管

理制度和可靠的质量保证体系，并督促其实施；

（十六）督促施工方建立、健全有效的施工安全保证体

系，检查安全、文明施工和工程保护情况；

（十七）审核专业监理工程师编制的《监理实施细则》;

（十八）根据操作工艺与验收规范的要求检查工程的施

工情况，控制工程进度和施工质量，主持分部工程验收工作;

（十九）安排并组织与施工方的每周会议，以审查图纸、

检查施工质量、工程进度和其他事务，保存经有关方签字的

会议纪要；

（二十）组织监理月报的编制工作；

（二十一）组织有关单位进行工程阶段验收及竣工初步

验收，并对工程施工质量提出评估意见和竣工验收报告；

（二十二）在工程项目监理过程中，代表监理单位对外

联络和协调（包括建设单位、设计单位、承包单位、政府主

管部门等）；

（二十三）定期和不定期地进行现场巡视，及时发现和

提出问题并进行处理；

（二十四）督促整理合同文件和监理档案资料，并对档

案资料的收集整理工作质量负责；

（二十五）主持编写工程项目的《监理工作总结》；

（二十六）审核承建商的竣•工结算，配合审计单位进

9

行工程审计；

（二十七）签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证

书，签发最终支付证书。

二、副总监理工程师的岗位职责

（一）由总监理工程师授权，按合同规定的监理内容，

组织分管标段各现场监理组进行监理工作。

（二）组织编制月度监理工作计划。负责编制监理工作

制度，参与编制监理大纲。

（三）负责督促、检查各标段监理组对检测仪器、工具

的使用与管理，建立健全检测仪器、工具和监理资料的管理

制度。

（四）主持编写监理项目技术文件，审核专业监理工程

师的监理实施细则、提出修改意见并报总监理工程师批准。

（五）参与审核施工单位提交的施工组织设计，汇息并

提出监理审核的初步意见。

（六）参与审定主要分部分项工程的施工技术方案及措

施，提出监理审核的初步意见；负责技术文件、施工图纸的

管理及各种标准、规范最新技术的确认、推行。

（七）负责指导、检查、监督各监理组实施质量体系标

准。

（八）监督监理实施细则的实施，考核实施效果。

（九）负责督促承包单位和监理人员针对工程实际编制

重点工程和关键工序质量和安全方面的预防及纠正措施，监

10

督实施。

（十）参与工程质量事故、安全事故的分析，并提出分

析意见。

（十一）定期向总监理工程师报告各标段的安全生产情

况，对施工安全生产和监理安全监控事项提出建议。

（十二）定期组织各监理组和承包单位对各工地进行安

全生产大检查，对重点工程和关键工序进行不定期检查，检

查结果留有记录，发现问题通知承包单位立印整改，对整改

情况进行核实。

（十三）审核单项工程开工申请及检查开工条件，为总

监提供签证依据。

（十四）组织重要分项（部）工程的检查验收。

（十五）在总监理工程师的领导下，负责监理部的合同

管理、预（结）算、进度款支付签证的审核及工程造价咨询

业务。

（十六）审核工程设计变更和工程洽商。

（十七）负责组织报验工程量的现场核实工作。

（十八）审核每月验工计价报表中有关工程数量、质量

的签证。

（十九）参与审核工程竣工资料，参加项目竣工初验。

（二十）完成总监委托的其他事项。

三、专业监理工程师（限本专业范围内的内容）

（一）专业监理工程师应在总监理工程师的领导下负责

11

本专业的监理工作。

（二）根据监理规划，负责编制为实现本专业监理目标

的监理实施细则。

（三）审查本专业设计文件，概算及施工图纸，包括设

计修改、变更，参加设计技术交底，施工图会审，并提出具

体意见。

（四）审查施工单位提出的施工组织设计、施工进度计

划及保证施工质量和进度的技术方案和措施，并向总监理工

程师提出报告。

（五）监督、检查施工单位的质量保证体系的建立和运

行情况，督促施工单位严格按图施工，按有关规程、规范及

合同要求，验收标准施工，督促施工单位按其编制的施工组

织设计确定的施工方案和方法施工。

（六）经常深入施工现场，检查工程进展情况，当发现

实际进度与计划进度偏离时，应协助施工单位分析原因，提

出处理意见，保证总进度目标的实现。

（七）复核施工单位放出的定位轴线、中心线、高程、

签署施工放样报验单。

（八）组织分项工程和隐蔽工程的验收、签认工程报验

单，签发工程检验认可书，参加分部工程、单位工程竣工验

收。

（九）核查主要建筑材料、设备及构配件的定货，核定

性能及标准、查验其合格证，必要时复核其试验和化验报告,

合格时予以签认，对不符合设计要求及标准的材料，设备及

12

构配件一律不准进场和使用。

（十）参与编写监理工作中对外发出的监理月报及各类

有关报表、通知。

（十一）对施工过程中的工程变更、设计变更，从质量、

投资、进度方面进行审杳。

（十二）组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工

作；当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

（十三）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的

数据和原始凭证。

（十四）预审工程索赔申请，核实索赔金额，并向总监

理工程师报告。

（十五）参加工程施工例会及施工单位的工程协调会，

协助施工单位解决施工中的困难、干扰和各类矛盾。

（十六）监督、检查施工单位的安全防护措施和文明施

工执行情况，协助施工单位消除安全隐患，确保施工安全。

（十七）定期或不定期向总监或其代表汇报监理工作实

施情况，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

（十八）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

四、监理员的岗位职业

（一）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，

当好专业监理工程师的助手。

（二）熟悉合同文件及施工图纸，根据专业监理工程师

的指令对重点分部、分项工程、重要部位及工序进行跟踪检

13

查和旁站监理，发现问题及时向专业监理工程师报告。

（三）检查工程变更、设计变更、隐蔽工程、材料代用,

新技术、新材料应用的执行情况，检查监理工程师通知、指

令的执行情况，做好现场实况记录，并汇总给专业监理工程

师。

（四）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要

设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，对不符合设计

要求和标准的及时报告专业监理工程师。

（五）负责操作、使用监理检查测试工具，通过对工程

的检查、测试取得完整的、系统的资料数据，并做好检测详

细记录，报送专业监理工程师。

（六）参加工程验收，进行实测、实量，取得第一手资

料，为专业监理工程师签署验收凭证提供真实可靠的数据。

（七）按施工图纸及有关标准对施工单位的工艺过程或

施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查

结果进行记录。

（八）做好监理日记和有关监理记录。

五、材料取样见证员的岗位职责

（一）材料取样见证员必须由经培训考核取得《见证员

证书》的监理人员担任。

（二）在总监理工程师领导下与专业监理工程师紧密配

合，进行材料、试件见证取样，为工程提供准确的可依赖的

检验、试验报告，为工程质量评定提供依据。

14

（三）材料取样的见证员应编制抽样规划。应熟悉需见

证取样的材料（试件、块）的种类、进场报检验要求及抽样

方法。

（四）经见证员见证取样的材料（试件、试块）应由见

证员填写见证记录并封样，并与施工单位共同送检。

（五）对不符合设计要求及有关标准的材料•，要及时向

专业监理师汇报G

（六）将材料见证取样种类、数量、规格及时间记入监

理日志。

六、资料员的岗位职责

（一）接受总监理工程师或总监代表的指令，负责项目

监理组的文件、资料的收集、发放、整理、编目、移交，标

识工作。

（二）项目监理服务过程中需要受控管理的文件，应建

立监理项目受控版本文件清单，保证此类文件得到有效控

制。

（三）收集施工阶段前期、施工阶段及竣工验收阶段的

文件、资料、并做好收文（图）登记及标识。

（四）负责监理项目文件资料的发放工作，并做好发文

（图）登记。

（五）对需要交付给业主的文件资料，在这类文件、资

料形成后及时向业主移交，并做好交付记录（工程监理资料

交付清单）。

15

（六）项目监理工作完成后，将应归档的文件、资料、

质量记录进行整理、分类、编目、标识后移交总监办审查、

归档。

七、安全监理工程师的岗位职责

（-）在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理

工作。

（二）协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确

认。

（三）审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。

（四）编制项目安全监理细则。

（五）组织定期的项目安全检查，整理记录，对安全隐

患进行监督整改、验收。

（六）参加和协调专业监理工程师对安全工进行旁站巡

视，平行检查监理，作好记录。

（七）监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和

施工电梯等，正确操作使用。

（八）检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。

（九）参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施

实施和验收。

（十）检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全

等，按约定的规则进行处罚和奖励。

（十一）监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管

理资料。

16

（十二）监督和确认安全措施费的使用。

（十三）检查确认安全防护服装用品、设施等，符合国

家质量标准。

八、试验监理工程师的岗位职责

（-）认真贯彻执行上级有关政策、方针、法规、条例

和制度。

（二）负责所管辖监理范围的各项监理平行试验及施工

过程抽检工作。

（三）负责编制所管辖监理范围的各项监理平行试验及

施工过程抽检的操作规程和工作计划。

（四）熟悉和掌握设计文件、技术规范及有关规定中所

要求的各种试验项目的操作程序、具体要求和控制标准。

（五）负责复核承包人的试验成果资料，并按规定的频

度要求进行平行试验或抽查检验，如果均能满足设计或规范

要求则按规定签署意见，对试验过程的技术和质量负责，对

试验数据和结论负责

（六）对于以试验数据为控制依据的每一道工序，试验

监理工程师或试验员应到施工现场按规定的频度要求进行

抽查，满足要求后签署意见，完备手续后才能允许进行下一

道工序施工。

（七）承包人上报的各项试验成果均应进行验算，并应

该在接到抽查通知书24小时之内完成（指工序检查）实地

抽查工作。

17

（八）负责协助专业监理工程师核实本监理段工程变更

所需要的有关试验.数据或资料。

（九）审查承包人试验室的仪器设备和试验人员的资质

是否符合合同要求；督促和检查承包人定期标定试验仪器设

备，并签认。

（十）负责检查和指导试验员的工作。

（十一）所有试验结果、报告和其他有关资料，必须及

时整理、分析并建立档案，以便随时查阅。

（十二）按时报送试验报告及试验汇总表。

（十三）完成总监、副总监交办的其它工作。

九、测量监理工程师的岗位职责

（一）在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，负

责测量监理工作。

（二）参与交桩和设计交底工作，进行监理标段内贯通

复测，并审查承包人提交的复测成果和施工图设计，进行现

场交验并验收承包人施工放样，按时批复承包人报送的文

件。

（三）熟悉和掌握全线导线点、水准点、路线中桩、桥

轴线桩位等，并随时进行检测校对。

（四）负责编制测量专业的监理工作细则。

（五）审核承包人的测量成果，发现疑点令其复测或组

织联测。

（六）组织校核施工放样，参加已完工程的位置、尺寸、

18

标高验收。

（七）定期校核测量仪器。

（八）组建测量档案。

（九）完成项目监理部和监理组交办的其它工作。

十、造价监理工程师的岗位职责

（一）熟悉合同、熟悉图纸、熟悉规范、熟悉工艺。

（二）根据发包人要求协助组织重要材料、设备的招标、

评标和开标工作，协助草拟、修改有关合同条款。

（三）结合工程具体情况，编制合同造价控制的实施细

则。

（四）根据合同的造价控制目标，编制分部分项工程概

算及资金使用计划。

（五）分析设计变更对工程造价的影响，及时向总监和

发包人反映情况，必要时提出合理化建议。

（六）参与审核承包人的施工组织设计和施工技术方

案，督促和协助承包人选择合理、高效、低成本的施工方法。

（七）及时对工程款的支付进行计量，认真审查承包人

的支付申请。

（八）审查工程变更，深入现场掌握施工实际情况，据

实对工程量进行签证。

（九）审查各项工程概算、预结算。

（十）参加图纸会审和设计交底，参加工程协调会议。

（十一）对工程施工过程中的投资支出作好分析和预

19

测，当工程费用超支时，撰写分析报告送总监和发包人，提

出控制工程费用超支的方案和措施建议。

（十二）及时处理和合理控制施工承包人的索赔；加强

合同管理，及时合理地协助发包人进行反索赔，防止损失；

加强主动监理.，协助发包人履行合同责任减少工程索赔的发

生。

（十三）努力学习，及时掌握有关学科的新动态，及时

掌握有关定额、价格的信息，不断提高业务水平，更好地为

发包人服务。

（十四）完成项目监理部交办的其它工作。

十一、环保监理工程师的岗位职责

（一）环保监理工程师是本标段环保监理工作的具体负

责人，负责制定环保监理规划和实施细则。代表总监在项目

工程监理过程中行使环境保护、水土保持的监理职责。

（二）认真贯彻执行国家《环境保护法》《水土保持法》

《水污染防治法》《环境噪声污染防治法》《水法》《文物保

护法》及有关环保实施条例、细则等法律、法规、及强制性

标准。

（三）认真贯彻执行当地政府有关环保的方针、政策、

法令、规范标准C做好环保的宣传教育和监督工作。

（四）负责对现场监理人员环保监理工作的培训、指导

和检查。

（五）审查施工组织设计中的环保实施方案，并对其执

20

行情况进行监督检查。

（六）做好日常巡查工作，掌握环保动态；检查施工单

位在施工过程中发生的环保问题，下发整改通知单，督促整

改。

（七）研究分析施工与现场环保可能发生的问题，提出

预想，并督促施工单位编制相应的解决方案。

（A）定期检查施工单位在环保方面实施的具体工作。

（九）参加工地例会，并针对环保工作的问题提出整改

要求。

（十）参与环保设施的竣工验收工作。

第三节监理人员职业道德与纪律

一、监理人员职业道德

（-）监理人员的一言一行，都应该从工程项目的利益

出发，树立一切为了工程项目的利益的监理理念；

（二）维护本工程项目的荣誉和利益，按照“守法、诚

信、公正、科学”的准则执业。不徇私情，严格监理，立场

公正，积极参与，热情服务；

（三）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和

制度，履行监理合同规定的义务和职责；

（四）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高、业

21

务能力和监理水平；

（五）不同时在两个以上项目从事监理活动，不在设计、

施工、材料设备的生产供应等单位兼职；

（六）不为所监理的项目指定或介绍承建商、建筑构配

件、设备、材料和施工方法：

（七）不收受被监理单位的任何礼金；

（A）不泄露被监理工程各方认为需要保密的事项。未

经业主同意，不允许泄露自己所监理工程需保密的事项；

（九）欢迎并接受上级机关、项目业主、承包商的监督。

二、监理人员工作纪律

（一）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法;

（二）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担

约定的责任；

（三）坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；

（四）坚持科学的态度和实事求是的原则；

（五）不擅自接受业主或其他方的额外津贴；

（六）不得损害工程项目的利益，不得无故损害参建各

方的利益。

三、监理工程师行为守则

（一）监理工程师要认真学习贯彻国家有关建设监理

的法律，法规和政策，努力提是自己的理论水平，专业技术

水平和管理知识水平。

22

（二）热爱本职工作，忠于职守，认真负责，坚持原则,

秉工办事，坚持科学态度，求实的精神，严谨的作风，按照

合同规定做好监理工作，既要维护建设单位利益，也要公正

合理地维护施工单位利益。

（三）监理工程师要模范地遵守国家及地方的各种法

律，法规和规定，同时也要求施工单位模范的遵守，做到文

明施工。

（四）熟悉设计文件，技术规范，施工程序，工程施工

及验收规程，质量评比标准，同时还要熟悉建设单位与施工

单位签订的合同文件，促进施工进度，工程质量和投资效益

目标实现。

（五）在监理实施过程中，监理工程师不得泄露建设单

位申明的秘密，也不得泄露设计，施工单位提供并申明的技

术和经济秘密。

（六）监理工程师要廉洁奉公，不得接受建设所支付监

理经费以外的酬金.提成及回扣，同时也不得接受施工单位

的礼品，更不得受贿，徇私舞弊和进行有损工程监理工作和

监理信誉的活动。

（七）正确对待并自理好被建设单位否决的正确意见，

当发现自理问题有错误时，应及时向建设单位承认错误并提

出改进意见。

（八）服从领导，听从指挥，团结互助，维护监理声誉,

全心搞好监理工作。

四、监理人员工作要求

23

（一）严格执行“严格监理，热情服务，科学规范，公

正廉洁”的工作方针。遵守“守法、诚信、公正、科学”，

以及“数据为凭、文字为据”的工作准则。

（二）严格按照国家、政府相关部门、院监理公司、业

主、监理站的各种相关制度、法规、办法、规定，开展监理

工作，遵纪守法。

（三）接受总监、副总监的领导，服从分配，听从指挥。

工作要“雷厉风行、说干就干，不得马虎、拖拉，哪怕

是加班加点也要按时按质完成领导交办的工作任务。要及时

审核、签认施工单位报送的资料，停放时间不得超过两天：

要及时收集、整理好监理资料，以及各种台帐。

（四）工作中要坚持原则，监督施工单位严格按照设计

施工图施工，执行施工规范，坚持质量标准；发现问题要及

时处理，并书面通知施工单位限期纠正。不能友情监理，不

得收受施工单位或相关个人的礼金，不得接受项目部下属单

位的宴请和个别服务。

（五）要坚守岗位。不准脱岗、串岗，不得擅自离岗。

有事应事先请假，经总监或副总监批准后才准离岗。离岗前

应按监理，站规定进行工作交接，返回时再进行接受。

（六）要坚持巡检、旁站、隐蔽工程检验等制度，原则

上每天（异常恶劣天气除外）都要坚持到现场巡视检查。做

到隐蔽工程100%检查验收；做到关键工程、重点部位、隐蔽

工程的隐蔽过程、混凝土浇筑等全过程旁站。监理现场工作

不分节假日、白天黑夜，只要施工需要，监理人员必须及时

24

到位。

（七）严禁工作时间喝酒，工作以外时间喝酒也应控制

自己，不能喝醉失去理性。不能因饮酒、睡眠不足或其它原

因处于意识或行为障碍时检查、验收工程质量。严禁监理人

员跨专业检杳、验收工程质量，严禁监理人员委托代检、代

签。

（A）认真做好各种检查、审核、巡视、旁站等记录，

坚持每天作监理日记。按要求当日填写，避免隔时补填。监

理日记应随身携带，及时而准确地记录当天发生的工情况，

写明监理活动项目、地点、工程部位、发生时间、涉及人员，

发现的工程质量、安全问题，处理措程部位、发生时间、涉

及人员，发现的工程质量、安全问题，处理措施或处理结果,

验收意见等。

（九）对施工单位要平等相待，严格要求，以理服人。

坚持标准，不能简单粗暴，盛气凌人，不准、卡、压。

（十）熟练掌握所监理工程，有关的设计文件，施工规

范，验收标准等相关的技术标准的要求。

五、安全十大禁令

（一）严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进

入施工现场作业。

（二）严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮下落及提升

架井或吊物下操作、站立、行走。

（三）严禁非专业人员私自开动、任何施工机械及擅接、

25

拆除电线、电器。

（四）严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵

闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切物料。

（五）严禁土方工程的偷岩取土及规定放坡或不加撑的

深基坑开挖施工。

（六）严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和单

皮墙、出砖线上面行走。

（七）严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下

交叉作业。

（八）严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）进

行作业。

（九）严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿

绝缘水鞋进行机动磨水石米操作，严禁用手直接提拿灯头，

电线移动操作照明。

（十）严禁在有危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库

吸烟、生火。

第四节公司对工程项目监理部的管理

一、公司对项目监理部的支持管理

（一）从组织上确保动员全公司的技术资源，为工程提

供技术保证。

26

（二）发挥公司的技术优势，指导项目监理部针对工程

难点、要点，制订切实有效的监理措施。

二、项目监理部管理层次

监埋部管埋分为两个层次：

（一）决策层：由总监理工程师及总监理工程师代表组

成，主要根据建设工程委托监理合同的要求和建立规范、规

程进行科学化、程序化决策与管理。

（二）执行层：由各专业监理工程师组成，具体负责监

理规划的落实、监理目标控制、合同实施的管理及操作实施。

三、加强对项目监理部人力资源的培训和管理

（一）重视员工综合素质的考察和培养。

（二）重视监理人员业务能力的提高和组织协调能力的

培养。

（三）检测设备的管理与支持。

四、对项目监理部定期检查制度

（一）定期检查的目的

L以公司专家顾问组为主体，吸收公司各级领导及有关

专业技术负责人参加，组成的公司检查组，通过对各种监理

部定期巡视、考察、评定，写出书面意见，作为公司对各项

27

目部年终考核的依据。

2,要求各项目监理部以本公司检查组的定期检查工作为

契机，对监理人员进行实际考评，发现人才，奖励先进，促

使项目监理部及公司整体监理工作水平不断提高。

3.定期检查中发现的问题，要求项目监埋部进行纠正，

并制定相应的有效措施，根据问题的数量和情节对当事人进

行教育、批评、通报，直至撤换不称职人员。

（-）定期检查工作内容

1.项目部人员组织状况：人员分工是否明确，岗位职责

是否清楚，每个人是否充分发挥作用，遵守公司纪律情况如

何。

2.项目监理部工作状况：质量控制主要内容、效果，问

题及对策，进度控制存在问题及解决措施，造价控制的参与

程度及专人负责情况，合同及其它管理方面发生的问题及解

决措施。

3.项目监理部资料管理情况：资料管理人员是否明确到

位，检查各阶段监理资料是否内容齐全、签审程序、责任是

否明确，抽查监理资料是否整理及时，资料是否归类有序，

编目组卷方式是否清楚、明确，以及填写内容的规范性、针

对性，表达的明确流畅性等项内容。

4.监理工作条件配置状况：针对XX工程具体情况作为监

理工作依据的政府文件，重点需要的现行规范、规程是否配

28

备齐全。计算机配置情况及在监理工作中发挥的作用如何。

5.监理工作环境状况：

（1）人文环境：内部工作环境氛围，建设单位的关系,

承包单位关系。

（2）工作环境：工作室整齐有序，墙面布置能显示监

理工作作风，公司形象等，着装、言行举止及其它。

（3）建立公司定期征询业主服务满意度的制度。

公司一致贯彻监理工作征询和回访制度，监理工作中心

是为工程顺序进展服务，向建设单位负责。首先是定期走访

我们监理的在施项目建设单位，一方面征询建设单位对监理

工作尚存在的问题或是否服务到位的意见；另一方面考核和

掌握监理人员的工作、思想状况，使监理水平不断得到提高。

其次对已竣工工程的建设单位也采取定期或不定期专访，评

价监理效益、监理工作，以便改进。

第五节项目总监组织、管理监理机构开展工作

总监是监理公司在项目中派出的直接（管理者）负责人,

在组织管理中的重要职能是组织管理和协调，总监要带领项

目监理班子顺利、高效地运转，首先要协调好监理与建设单

29

位、监理与施工方、监理与设计等外部关系，为监理人员创

造一个宽松、适宜的工作环境。与此同时，总监还应合理安

排监理人员的工作，充分激励每一个监理人员的积极性和潜

能，尽可能地让每位监理人员施展其工作才能，使得每个监

理人员热爱自己所从事的工作，并对工作充满信心和希望。

（一）组建高效精干的监理班子

根据工程项目性质特点及建议工期的要求组成监理组

织机构，组成人才的有机结合，提高办事效率，决不能让人

浮于事的现象出现，不能造成人才的浪费，最大限度地把每

个人的才能发挥出来。与此同时，必须责任到人，分工明确,

即每个监理人员必须明确自己在工作中的职责与权利，同时

还要求既有分工又有合作，因为项目监理工作是一个系统工

程，每个专业都不可独立的工作，其相互交叉，施工时要求

各专业监理人员互相合作，共同解决施工中出现的问题。

（二）严格按照国家规范及地方监理规定开展监理工作

各专业应在监理人员会议上做出科学、具体的工程分

析，供大家研究并经总监认可，然后根据项目特点编制项目

监理规划，根据比规划要求项目专业工程师编制其专业监理

实施细则，根据上述两个文件及相关法律、法规开展监理工

作。监理规划中要明确职责分工，可操作性强，具有针对性,

做到控制目标明确，控制措施有效，工作程序合理。为了提

高监理服务质量，要不定期地听取建设单位对监理服务的要

30

求，虚心听取被监理单位施工方对监理人员意见，只有这样

才能使监理服务真正朝着公平、公正方向发展。客观的评价

各方的意见，只有这样才能使我们的监理服务水平上一个新

的台阶。

（三）建立健全项目监理部管埋规章制度

按照国家及地方标准，根据公司具体要求，完善项目监

理班子的监理工作制度，制定切实可行的实施办法，如监理

交底制度、现场巡视制度、监理资料收集与整理制度监理旁

站制度、监理人员的考勤制度等等。

（四）监理人员的综合素质是提高监理工作水平的根本

保证

作为一名监理人员，要做到能跟上形势的发展时代的进

步，必须要不断的学习新的知识，在项目监理中积累经验，

包括专业知识和管理知识，同时要鼓励专业人员博学多才，

与此同时每月还要组织大家不定期的互相交流工作体会，取

别人之长、补己之短，只有这样才能跟上形势的发展，才能

为建设单位提供满意的服务。

定期地召开项目监理班子会议，听取各专业工程师的分

析汇报、总结工作中的经验教训（成功的和不成功的）提出

今后努力的方向。在会议上还要检查监理程序、制度、岗位

职责、强制性规范、资料管理等的执行情况，检查会议纪要、

监理通知备忘录及承包合同的执行情况，如此以来，可以督

31

促监理人员的责任意识的提高，更能让建设单位及施工方不

断加深对监理人员的认可，进而有利于监理人员开展工作。

（五）组织开好监理例会与专题工地会议

1•每周定期召开工地监理例会，监理例会由总监理工程

师主持，根据会议内容邀请各相关单位的人员参加。

2.监理例会的内容主要是检查工程进展情况；确定下一

阶段进度目标与实现措施；材料、构配件及设备的供应、存

在问题与改进措施；工程质量与技术问题及其改进措施；工

程变更；工程款的核定及支付情况；索赔等。

3.项目监理部将根据工程进度情况为监理例会做好准备

工作。会前了解前次决议的执行情况；确定有关事项的处理

原则；与相关方面通报情况、交换意见，尽量达成共识；对

重大问题，将有关内容通知各方做好准备。所形成的《会议

纪要》发各有关方签收。

4.专题工地会议总监理工程师主持与有关各方召开专题

工地会议。

5.项目监理部信息员做好会议记录形成《会议纪要》，对

决议事项要落实负责单位、负责人和时限要求。会议纪要由

与会各方代表会签后印发给有关各方并要有签收手续。

（六）深入现场调查研究是协调处理好监理工作的基础

作为项目总监要及时协调处理各方面出现的矛盾，加强

调查研究，听取不同方面的意见，使矛盾尽可能的化解，公

32

平、公正的维护各方的合法利益。要协调处理好各方关系，

首先应抓好监理例会。监理例会是履约各方沟通情况，交流

信息，协调处理研究解决合同履行中存在的问题的主要协调

方式，在会议上各有关方充分发表自己的意见和建议。在此

基础上找出问题的平衡点，使得矛盾得以解决。其次，要注

意收集来自不同方的信息资料•，为协调解决矛盾提供证明资

料。同时作为总监，要摆正自己的位置，公平、公正的去看

问题。只有这样才能真正的协调处理好各方的关系。

第六节对项目监理部监理人员的考评

一、考评目的

为使各类监理人员进一步明确公司对监理工作的要求，

激励工作的积极性、主动性，更好地发挥各类监理人员的作

用，进一步提高监理服务质量，增强顾客满意，特制定本办

法。

二、考评要求

（一）每季度对各类监理人员进行一次考评，各类监理

人员每季度先进行工作小结和自评，填写《监理人员自评

表》。

（二）在监理人员小结、自评的基础上，根据《监理人

33

员自评表》和其工作表现，总监理工程师对所属的各类监理

人员进行季度考评，填写《总监理工程师对监理人员综合考

评表》。

（三）各类监理人员在填写《监理人员自评表》时，应

本着客观真实、实事求是的原则填报，总监埋工程师对其真

实性应予以抽查。

（四）如总监理工程师负责二个以上项目（含），总监

对监理人员季度考评时，总监代表参加。

（五）每季度考评周期为上季度最后一个月16日至本

季度最后一个月15日（如：四季度考评周期为9月16日〜

12月15日）。

（六）每季度考评结束，总监理工程师将《总监对监理

人员综合考评表》（附《监理人员自评表》）于本季度最后一

个月25日前报公司人教部；各项目监理部复印一份自存。

（七）本考评结果与建设单位代表对监理人员季度工作

情况评价一并作为季度奖金发放和晋升工资待遇的依据之

O

附录：

表一《监理人员自评表》（用于总监理工程师代表）

表二《监理人员自评表》（用于专业监理工程师）

表三《监理人员自评表》（用于造价控制监理工程师）

表四《监理人员自评表》（用于信息资料员）

34

表五《总监理工程师对监理人员综合考评表》

表一

监理人员自评表（用于总监理工程师代表）

35

项目名称:

姓名：专业:年季

度

监理人员自

项自评内容及其小结备注

评

口好口一

1对图纸（含设计变更、洽商）熟悉程度

般口较差

口是口

2对监理合同与施工合同的内容是否熟悉

否

口好口一

3对项目监理规划要求的掌握情况

敬业般口较差

精神能否认真学习相关规范、标准、法规和公口能口

4

司文件否

□好

5遵守劳动纪律

口较差

口能口

6对总监交办的工作能否积极认真完成

否

口好口一

7主持召开监理例会情况

般□较差

次

主持召开工地□好口

8解决问题

专题会议股□较差

（条）

□能口

9能否检查督促监理工程师按计划进行旁站

否

能否检查督促监理工程师按计划进行见证□能口

10

取样台

能否组织监理工程师学习相关法规或公司□能口

本职11

文件否

工作完成

□好□一

情况12填写《监理口志》是否符合规定的要求

般口较差

能否每月一次检查监理工程师的《监理日□能口

13

记》否

份

发出《监理通□准确及时

14内容含

知》□一般□较差

（条）

□好□一

15组织编制监理月报

般□较差

有否因监理工作失误造成工程质量问题和口有口

16

质量事故否

业务对相关规范、标准、法规、公司质量体系□好口一

17

能力文件熟悉程度般户口较差

36

时间（小

时）□好□一

18核查施工图

提出意见般口较差

（条）

次

审核施工组织口准确及时

19提出意见

设计（施工方案）口一般口较差

（条）

在质量、进度、

提出预控