2024年度城市供水设施建设特许经营权协议

20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER20XX专业合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME2024年度城市供水设施建设特许经营权协议1本合同目录一览第一条特许经营权授予1.1特许经营权的范围1.2特许经营权的期限1.3特许经营权的使用条件第二条项目建设与运营2.1项目建设标准和要求2.2运营管理规范2.3水质保障措施第三条投资与融资3.1投资估算与资金筹措3.2融资方式及条件3.3投资回报机制第四条政府支持与保障4.1政府的扶持政策4.2土地使用权及其他资源保障4.3优惠政策与补贴第五条价格管理与调整5.1价格管理原则5.2价格调整机制5.3价格听证与审批第六条服务质量与用户权益6.1服务质量标准6.2用户权益保障6.3收费与结算第七条安全生产与环保要求7.1安全生产责任7.2环保措施与标准7.3突发事件应急预案第八条监管与评估8.1监管机构与职责8.2定期评估机制8.3违规行为处理第九条信息披露与透明度9.1信息披露内容与方式9.2透明度保障措施9.3公众参与与监督第十条合同的变更与终止10.1合同变更条件10.2合同终止情形10.3合同终止后的处理第十一条争议解决11.1争议解决方式11.2仲裁或诉讼地点11.3仲裁或诉讼时效第十二条违约责任12.1违约行为界定12.2违约责任承担12.3违约纠纷解决第十三条合同的生效、修改与解除13.1合同生效条件13.2合同修改程序13.3合同解除情形第十四条其他条款14.1合同的解释权14.2合同的附件14.3合同的修订版本第一部分：合同如下：第一条特许经营权授予1.1特许经营权的范围本协议授予特许经营权的范围包括但不限于：供水设施的建设、运营、维护、管理和更新改造。特许经营权区域内的供水设施包括但不限于水源地、水厂、输配水管网、加压站、计量设施等。1.2特许经营权的期限特许经营权的期限为____年，自特许经营权授予之日起计算。特许经营权期限届满后，如符合协议约定的条件和程序，特许经营权可以续期。1.3特许经营权的使用条件特许经营权的使用条件包括但不限于：遵守国家法律法规、行业标准和规范；按照协议约定进行项目建设和运营管理；保证供水设施的安全、可靠、高效运行；确保供水水质符合国家和地方标准；接受政府的监管和评估等。第二条项目建设与运营2.1项目建设标准和要求特许经营权人应按照国家和地方规定的标准和要求进行项目建设，包括但不限于设计、施工、设备选型、材料使用等。特许经营权人应确保项目建设质量和安全，接受政府相关部门的监督和检查。2.2运营管理规范特许经营权人应遵守国家和地方的运营管理规范，建立健全运营管理制度，确保供水设施的安全、稳定、高效运行。特许经营权人应定期对供水设施进行维护和更新改造，保证供水水质符合国家和地方标准。2.3水质保障措施特许经营权人应采取有效措施，确保供水水质符合国家和地方标准。特许经营权人应建立健全水质监测体系，定期对供水水质进行监测和检测，及时发现和处理水质问题。特许经营权人应根据政府的要求，参与水质突发事件应急预案的制定和演练。第三条投资与融资3.1投资估算与资金筹措特许经营权人应根据项目建设和运营的需要，进行投资估算，并制定资金筹措方案。特许经营权人应确保资金来源合法、稳定，及时足额投入项目建设和运营。3.2融资方式及条件特许经营权人可根据实际情况选择合适的融资方式，包括但不限于银行贷款、债券发行、股权融资等。特许经营权人应确保融资条件的合规性，及时披露融资相关信息。3.3投资回报机制特许经营权人的投资回报机制应符合国家和地方的法律法规和政策规定。特许经营权人可通过合理定价、政府补贴、税收优惠等途径实现投资回报。第四条政府支持与保障4.1政府的扶持政策政府应根据国家和地方的法律法规和政策规定，给予特许经营权人相应的扶持政策，包括但不限于税收优惠、土地使用权保障、融资支持等。4.2土地使用权及其他资源保障政府应保障特许经营权人依法取得项目所需的土地使用权和其他资源。特许经营权人应按照约定的用途和条件使用土地和其他资源，遵守相关法律法规。4.3优惠政策与补贴政府可根据实际情况，给予特许经营权人一定的优惠政策与补贴，以鼓励特许经营权人投资建设和运营供水设施。优惠政策与补贴的具体内容和标准应在协议中明确。第五条价格管理与调整5.1价格管理原则供水价格的管理原则应遵循公平、合理、透明的原则，充分考虑供水成本、市场供需状况、用户承受能力等因素。5.2价格调整机制供水价格的调整机制应根据国家和地方的相关规定，结合项目实际情况进行制定。价格调整应充分考虑成本变动、市场状况、用户反馈等因素，确保供水价格的合理性。5.3价格听证与审批供水价格的调整应进行听证，充分听取用户、政府及相关部门的意见。供水价格调整方案应报政府审批，审批通过后方可实施。第六条服务质量与用户权益6.1服务质量标准特许经营权人应按照国家和地方的规定，提供符合质量标准的服务。服务质量标准包括但不限于供水水质、供水压力、供水可靠性、客户服务等。6.2用户权益保障特许经营权人应尊重和保障用户的合法权益，包括但不限于用户的知情权、参与权、监督权等。特许经营权人应建立健全用户投诉处理机制，及时响应和处理用户的诉求。6.3收费与结算特许经营权人应按照政府批准的收费标准，合理收取用户的供水费用。特许经营权人应定期向用户提供用水计量、收费情况的清单，接受用户的监督和查询。供水费用的结算应按照约定的方式和时间进行。第八条监管与评估8.1监管机构与职责政府设立的特许经营监管机构负责对特许经营权人的项目建设和运营进行监管。监管机构应制定监管计划和评估标准，对特许经营权人的履行情况进行定期评估。8.2定期评估机制特许经营权人的履行情况应每五年进行一次全面评估，评估结果作为特许经营权续期和政府支持政策调整的依据。评估应包括项目进度、服务质量、运营效率、财务状况等方面。8.3违规行为处理特许经营权人如发生违反协议的行为，监管机构应根据协议约定和相关法律法规进行处理。处理措施包括但不限于警告、罚款、责令改正、暂停或终止特许经营权等。第九条信息披露与透明度9.1信息披露内容与方式特许经营权人应定期向政府和社会公众披露项目运营状况、财务状况、水质情况等信息。信息披露应采用便于公众获取的方式，如网站、公告等。9.2透明度保障措施特许经营权人应建立健全内部管理制度，确保信息披露的真实性、准确性和及时性。政府监管机构应设立举报渠道，接受社会公众对特许经营权人的监督。9.3公众参与与监督政府鼓励公众参与供水设施建设与运营的监督。公众可通过参加听证会、提出意见和建议等方式，参与供水设施建设与运营的监督和评估。第十条合同的变更与终止10.1合同变更条件10.2合同终止情形合同终止情形包括但不限于：（1）特许经营权期限届满；（2）特许经营权人自愿放弃特许经营权；（3）特许经营权人严重违反协议；（4）协议约定的其他终止情形。10.3合同终止后的处理合同终止后，特许经营权人应按照协议约定和政府的要求，完成供水设施的移交和结算。政府应根据评估结果和相关法律法规，决定是否重新授予特许经营权。第十一条争议解决11.1争议解决方式11.2仲裁或诉讼地点仲裁或诉讼地点应在特许经营权人所在地或项目所在地进行。双方可根据实际情况，协商选择具体的仲裁或诉讼地点。11.3仲裁或诉讼时效特许经营权人应在知道或应当知道争议发生之日起一年内，向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。超过时效的，相关权益不予保护。第十二条违约责任12.1违约行为界定违约行为包括但不限于：（1）未按约定履行项目建设和运营义务；（2）未按约定提供服务；（3）未按约定披露信息；（4）未按约定处理水质问题。12.2违约责任承担特许经营权人违反协议的，政府有权要求其承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金、暂停或终止特许经营权等。12.3违约纠纷解决违约纠纷的解决适用本合同第十一条的争议解决方式。第十三条合同的生效、修改与解除13.1合同生效条件合同自双方签字盖章之日起生效。合同生效后，双方应严格按照协议约定履行各自的义务。13.2合同修改程序合同的修改应经双方协商一致，并报政府审批。修改后的协议成为合同的一部分，具有同等法律效力。13.3合同解除情形合同解除情形包括但不限于：（1）双方协商一致；（2）特许经营权期限届满；（3）协议约定的其他解除情形。第十四条其他条款14.1合同的解释权本合同的解释权归双方共同所有。双方应按照协议约定的含义和目的，解释协议的内容。14.2合同的附件本合同的附件包括但不限于：（1）特许经营权授予文件；（2）项目建设和运营的具体方案；（3）投资与融资方案；（4）其他与合同履行相关的文件。14.3合同的修订版本合同的修订版本应经双方协商一致，并报政府审批。修订版本成为合同的一部分，具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正引入第三方介入是合同执行过程中常见的做法，以提高合同的执行效率和质量。在本合同中，第三方介入包括但不限于中介机构、评估机构、监管机构等。为了明确第三方的概念、责任限额以及第三方与其他各方的划分，特进行如下修正。第一条第三方定义1.1本合同所称第三方，是指除甲乙方之外，根据本合同约定或经甲乙方同意，参与合同执行过程的机构或个人。第三方根据其参与的方式和内容，分为中介方、评估方、监管方等。1.2第三方应具备履行合同所需的专业能力、信誉和资源。第三方介入应符合国家法律法规和行业规范，不得损害甲乙双方的合法权益。第二条第三方责任2.1第三方应按照合同约定和法律法规的规定，履行其在合同中的职责。第三方应确保其提供的服务或产品的质量、安全、效率符合合同要求。2.2第三方对其在合同执行过程中的一切行为承担法律责任。第三方如因违约、侵权或其他违法行为导致甲乙方损失的，第三方应承担相应的赔偿责任。2.3第三方责任限额是指第三方在履行合同过程中，对甲乙方承担的最高赔偿责任限额。第三方责任限额可根据合同金额、风险程度等因素进行约定。第三条第三方权益3.1第三方有权根据合同约定和法律法规的规定，获取合同执行过程中产生的收益。第三方应合法合规地使用甲乙方提供的资源和服务。3.2第三方应按照合同约定，支付相关费用。第三方如未按约定支付费用的，甲乙方有权采取措施追究其责任。3.3第三方对其在合同执行过程中获得的信息和资料承担保密责任。未经甲乙方同意，第三方不得向第三方透露相关信息。第四条第三方与甲乙方的关系4.1第三方与甲乙方应保持独立关系。第三方不应与甲乙方存在利益冲突，不得利用甲乙方资源为自己或他人谋取不正当利益。4.2甲乙方应监督第三方履行合同义务。甲乙方有权对第三方的工作进度、质量、安全等方面进行监督检查，并提出改进意见。4.3第三方如未能按合同约定履行义务，甲乙方有权要求第三方改正或解除合同。第三方如违反法律法规或合同约定，导致合同无法履行的，甲乙方有权追究其法律责任。第五条第三方介入的程序5.1甲乙方如需引入第三方，应提前与第三方协商，明确双方权利义务，并签订相关协议。5.2甲乙方应将第三方引入合同的约定通知对方，并征得对方同意。未经对方同意，甲乙方不得擅自引入第三方。5.3第三方介入合同的修改、解除或终止，应按照本合同第十三条的约定进行。第六条第三方违约处理6.1第三方如违约，甲乙方有权要求其承担违约责任。违约责任的承担方式包括但不限于赔偿损失、支付违约金、解除合同等。6.2甲乙方与第三方之间的违约纠纷，应按照本合同第十一条的约定进行解决。本部分的修正条款是针对原合同的补充，旨在明确第三方的概念、责任限额以及第三方与其他各方的划分。通过细化第三方的定义、责任、权益、与甲乙方的关系以及介入程序，有助于规范合同执行过程中的第三方介入行为，保护甲乙双方的合法权益，提高合同的执行效率和质量。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.特许经营权授予文件：包括特许经营权授予通知、特许经营权证书等。2.项目建设和运营的具体方案：包括项目可行性研究报告、设计方案、施工方案、运营管理方案等。3.投资与融资方案：包括投资估算报告、资金筹措方案、融资协议等。4.水质监测报告：包括水质监测方法、监测频率、监测结果等。5.用户满意度调查报告：包括调查方法、调查结果、用户意见及建议等。6.安全生产与环保措施方案：包括安全生产责任制度、环保措施、应急预案等。7.合同修改、解除或终止协议：包括合同修改协议、解除协议、终止协议等。8.争议解决协议：包括仲裁协议、诉讼协议等。9.第三方引入协议：包括中介机构协议、评估机构协议、监管机构协议等。10.其他相关文件：包括政府扶持政策文件、土地使用权证明、税务优惠证明等。说明二：违约行为及责任认定：1.未按约定履行项目建设和运营义务的违约行为：包括项目延期、质量不符合标准、运营管理不符合规定等。责任认定标准：根据实际损失和合同约定，要求违约方承担相应的赔偿责任。示例：特许经营权人因施工进度缓慢导致项目延期，需按照合同约定向政府支付违约金。2.未按约定提供服务的违约行为：包括供水水质不符合标准、供水压力不足、供水可靠性差等。责任认定标准：根据实际损失