聚焦两会规划十四五

聚焦两会规划十四五演讲人：03-29CONTENTS两会背景与意义十四五规划目标与战略深化改革与扩大开放举措民生保障与社会治理创新文化建设与传承发展政府自身建设与履职能力提升两会背景与意义01自1959年起，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议因会期基本重合，且对国家运作具有重要意义，被统称为“两会”。两会起源与演变两会是中国政治生活中的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，也是人民当家作主的重要途径。两会地位与作用两会历史沿革及地位十四五规划是中国未来五年经济社会发展的总纲领，对于推动高质量发展、构建新发展格局、促进共同富裕等具有重要意义。十四五规划明确了未来五年发展的主要目标、重点任务和重大举措，为各级政府和企业提供了清晰的行动指南。十四五规划重要性明确目标任务引领未来发展两会代表委员是人民选举产生的，代表着广大人民的利益和诉求，他们通过提案、建议等方式向政府反映社情民意。代表人民利益两会代表委员具有参政议政的职责，他们通过审议政府工作报告、讨论国家大政方针等方式参与国家政治生活，为国家发展建言献策。参政议政职责代表委员参政议政作用十四五规划目标与战略02保持合理经济增长速度，推动高质量发展，增强经济创新力和竞争力。实施就业优先战略，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。持续提高居民收入水平，促进收入分配公平合理，扩大中等收入群体。健全多层次社会保障体系，完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度。经济增速就业优先居民收入社会保障经济社会发展主要目标加强基础研究和应用基础研究，突破一批关键核心技术，提升国家创新体系效能。推动产业创新升级，加快发展战略性新兴产业，促进数字经济、智能制造等发展。深化教育改革，培养创新型、应用型、技能型人才，壮大高水平创新团队。优化创新生态，完善科技创新体制机制，激发企业和科技工作者创新活力。科技创新产业创新人才培养创新环境创新驱动发展战略实施020401推进农业现代化，提高农业综合效益和竞争力，保障粮食安全。推动制造业高质量发展，加强产业链供应链现代化水平，提升制造业创新力和竞争力。优化区域经济布局，促进区域协调发展，形成高质量发展的区域经济布局。03加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。农业现代化服务业发展区域协调发展制造业升级产业结构调整与优化升级加强生态环境保护和修复，推进重点生态工程建设，构建生态安全屏障。01020304树立绿水青山就是金山银山理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。推动资源节约集约利用，提高资源利用效率，降低单位产值能耗和物耗。加快发展绿色低碳经济，推动能源结构清洁低碳转型，促进经济社会发展全面绿色转型。生态文明理念资源高效利用生态环境保护绿色低碳发展生态文明建设与环境保护深化改革与扩大开放举措03通过优化产业结构、调整产能布局，减少过剩产能和库存积压，提高资源利用效率。降低企业运营成本，加强基础设施建设，补齐经济社会发展短板，提升整体竞争力。加强科技创新和人才培养，推动产业转型升级，培育新动能，实现高质量发展。去产能、去库存降成本、补短板创新驱动发展供给侧结构性改革深入推进

国有企业改革及混合所有制经济发展国有企业改革深化国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本效率，增强国有企业活力。发展混合所有制经济鼓励非公有制经济参与国有企业改革，实现国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，激发市场活力。优化营商环境简化审批流程、降低市场准入门槛、加强知识产权保护等，打造公平竞争的市场环境。完善多层次资本市场体系，丰富金融产品和服务，提高直接融资比重，优化金融资源配置。金融市场体系建设风险防范与化解金融科技创新加强金融监管，建立健全风险预警和防范机制，有效化解金融风险，维护金融稳定和安全。鼓励金融科技创新，推动金融与科技的深度融合，提升金融服务效率和普惠性。030201金融市场体系完善与风险防范加强与世界各国的经贸合作，推动贸易自由化和便利化，拓展国际市场。对外贸易合作积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家的经贸合作和人文交流，推动构建人类命运共同体。“一带一路”建设构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，为经济社会发展注入新动力。开放型经济新体制对外贸易合作及“一带一路”建设民生保障与社会治理创新04123通过新建、改扩建学校等方式，增加学位供给，满足人民群众对优质教育资源的需求。扩大优质教育资源供给加强农村地区、贫困地区和民族地区的教育投入，缩小区域、城乡、校际教育水平差距。推进教育公平深化教育教学改革，创新人才培养模式，加强师资队伍建设，提高教师素质和教学能力。提高教育质量教育公平与质量提升策略部署03实施健康中国战略加强健康教育，倡导健康生活方式，提高居民健康素养水平。01加强基层医疗卫生服务体系建设建立健全基层医疗卫生服务网络，提高基层医疗卫生服务能力。02推进公立医院改革深化公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，提高医疗服务质量和效率。医疗卫生服务体系完善及健康中国战略实施就业形势分析对当前就业形势进行深入分析，掌握就业市场动态和变化趋势。就业优先政策落实加大就业政策宣传力度，完善就业服务体系，促进劳动力供需对接，落实各项就业扶持政策。就业形势分析及就业优先政策落实推进平安社区建设加强社区治安防范和管理，提高社区居民的安全感和满意度。加强公共安全监管建立健全公共安全监管体系，加强对重点行业、重点领域的安全监管，防范和减少安全事故的发生。加强社会治安防控体系建设完善社会治安防控网络，提高社会治安整体防控能力。社会治安综合治理能力提高文化建设与传承发展05深入挖掘中华优秀传统文化的价值内涵，弘扬民族精神与时代精神。加强文化遗产保护传承，推进非物质文化遗产活化利用。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，增强文化自信。中华优秀传统文化传承创新完善公共文化服务设施网络，提升服务效能和群众满意度。推动公共文化服务数字化、网络化、智能化发展，创新服务模式。鼓励社会力量参与公共文化服务，促进多元化供给。现代公共文化服务体系建设加快文化产业结构调整和优化升级，培育新型文化业态。推动文化产业与旅游、科技、金融等产业融合发展，拓展产业链。加强国际文化交流与合作，提升文化产业国际竞争力。文化产业转型升级和跨界融合发展完善全民健身公共服务体系，提高健身设施覆盖率和使用率。广泛开展全民健身活动，增强人民体质和健康水平。加强青少年体育教育和业余训练，培养后备人才和竞技水平。推动体育产业高质量发展，促进体育消费和经济增长。全民健身运动普及推广政府自身建设与履职能力提升06各级政府积极推动法律法规立改废释，确保行政行为有法可依、有章可循。加强行政执法人员培训，提高执法水平，确保公正文明执法，维护社会公平正义。深入开展法治宣传教育，提高全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。法律法规体系完善行政执法规范化法治意识普及依法行政和法治政府建设成果回顾各级政府及其部门依法公开政务信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。加强政策解读和回应关切工作，及时解答群众疑问，增强政府公信力。推进政务服务平台建设，实现政务服务事项网上办理，提高办事效率和透明度。政务信息公开政策解读与回应关切政务服务平台建设政务公开和透明度提高举措汇报廉洁从政意识提升加强廉洁从政教育，提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。监督执纪问责力度加大强化监督执纪问责力度，对违法违纪行为严肃查处，营造风清气正的政治生态。反腐败斗争形势依然严峻当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，需要保持高压态势，持之以恒正风肃纪。廉洁从政和反腐败斗争形势分