广西壮族自治区农田建设项目设计导则

DB45/TXXXXX—2022

广西壮族自治区农田建设项目设计导则

1范围

本标准确立了农田建设项目设计基本要求，规定了项目建设工程措施体系和总体设计以及田块

整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电、田间监测等农田基础设施

建设工程及农田地力提升工程的设计内容、设计技术和设计要求。

本文件适用于广西区域内开展高标准农田新建和改造提升项目以及中低产田改造项目、一般性

农田水利建设项目的设计活动。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用

文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

适用于本文件。

GB5084农田灌溉水质标准

GB/T12527额定电压1kV及以下架空绝缘电缆

GB/T14049额定电压10kV架空绝缘电缆

GB/T16453.1水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术

GB/T20203管道输水灌溉工程技术规范

GB/T30600高标准农田建设通则

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T33469耕地质量等级

GB/T35580建设项目水资源论证导则

GB50054低压配电设计规范

GB500603-110kV高压配电装置设计规范

GB/T50085喷灌工程技术规范

GB50265泵站设计规范

GB50288灌溉与排水工程设计标准

GB/T50363节水灌溉工程技术标准

GB/T50485微灌工程技术标准

GB/T50596雨水集蓄利用工程技术规范

GB/T50600渠道防渗衬砌工程技术标准

GB/T50625机井技术规范

GB51018水土保持工程设计规范

NY525有机肥料

NY/T1119耕地质量监测技术规程

NY/T1120耕地质量验收技术规范

NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程

NY/T1782农田土壤墒情监测技术规范

NY/T3443石灰质改良酸化土壤技术规范

1

DB45/TXXXXX—2022

SL/T4农田排水工程技术规范

SL482灌溉与排水渠系建筑物设计规范

SL/T769农田灌溉建设项目水资源论证导则

DL/T5118农村电力网规划设计导则

DL/T522010kV及以下架空配电线路设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

高标准农田well-facilitatedfarmland

田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗

灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。

3.2

高标准农田建设well-facilitatedfarmlandconstruction

为减轻或消除主要限制性因素、全面提高农田综合生产能力而开展的田块整治、灌溉与排水、

田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、

土壤培肥等农田地力提升活动。

3.3

灌区irrigationdistrict；irrigationregion

具有一定保证率的水源，有统一的管理主体，由完整的灌溉排水工程系统控制及其保护的区域。

其中，设计灌溉面积为20000hm2（30万亩）及以上的，为大型灌区；设计灌溉面积为666.67hm2（1

万亩）及以上，且小于20000hm2（30万亩）的，为中型灌区；设计灌溉面积为666.67hm2（1万亩）

以下的，为小型灌区。

3.4

高效节水灌溉efficientwater-savingirrigation

利用管道为主的输水系统辅以喷灌、微灌和低压管灌等田间灌溉技术建立起来的水利灌溉设

施，包括低压管灌、喷灌和微灌，其中，低压管灌包括经过管道输水的田间畦灌（沟灌）、软管浇

灌；喷灌包括固定管道式、半固定管道式、移动管道式、定喷式机组、行喷式机组；微灌包括滴灌、

微喷灌、涌泉灌等。

3.5

低压管灌lowpressurepipeirrigation

输送灌溉水至农田，通过地面灌水方法进行灌溉的输水灌水系统，简称管灌。

3.6

灌溉设计保证率probilityofirrigationwaterrequirement

在多年运行中，农田用水量能得到充分满足的几率。一般以正常供水的年数占总年数的百分数

表示。

2

DB45/TXXXXX—2022

3.7

灌溉设计代表年typicalyearforirrigationdesign

灌溉工程设计中，根据灌溉设计保证率的要求和来水、用水情况选定的代表年份。

3.8

田间道路通达度plotaccessibility

在高标准农田建设区域，田间道路直接通达的耕作田块数占耕作田块总数的比例。

3.9

田间道（机耕路）fieldroad

连接田块与村庄、田块之间，供农田耕作、农用物资和农产品运输通行的道路。

3.10

生产路productionroad

项目区内连接田块与田间道（机耕路）、田块之间，供小型农机行走和人员通行的道路

3.11

土壤有机质soilorganicmatter

土壤中形成的和外加入的所有动植物残体不同阶段的各种分解产物和合成产物的总称。注：包

括高度腐解的腐殖物质、解剖结构尚可辨认的有机残体和各种微生物体。

3.12

有效土层厚度effectivesoillayerthickness

作物能够利用的母质层以上的土体总厚度。当有障碍层时，为障碍层以上的土层厚度。

3.13

耕层厚度ploughlayerthickness

经耕种熟化而形成的土壤表层土厚度。

3.14

耕地地力cultivatedlandproductivity

在当前管理水平下，由土壤立地条件、自然属性等相关要素构成的耕地生产能力。

3.15

耕地质量cultivatedlandquality

由耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施构成的满足农产品持续产出和质量安全的能力。

3.16

灌水定额irrigationquota

单位灌溉面积上的一次灌水量。

3.17

3

DB45/TXXXXX—2022

灌溉定额irrigationamountinwholeseason

作物播种前及全生育期单位面积的总灌水量。

3.18

工程设施使用年限

指高标准农田各项工程设施按设计标准建成后，在常规维护条件下能够正常发挥效益的最低年

限。

4基本规定

4.1农田建设内容与范围

4.1.1依据高标准农田建设通则建设内容划分，农田建设内容分为农田基础设施建设工程和农田

地力提升工程两大板块共8项工程类别。其中，农田基础设施建设工程分为田块整治工程、灌溉与

排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程、农田输配电工程，农田地力提升工程分

为土壤改良工程、障碍土层消除工程、土壤培肥工程。

4.1.2农田建设各类工程的建设内容与范围要求，分别为：

（1）田块整治工程，包括：耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程；

（2）灌溉与排水工程，包括：

①大中型灌区内斗、农、毛渠及其渠系建筑物工程，小型灌区内各渠道及其渠系建筑物

工程，以及从建设区外的小型水源输水至建设区内的灌溉渠道及其渠系建筑物工程；

②为建设区灌溉供水的塘堰（坝）、蓄水池和小型集雨设施、小型泵站、农用机井等小

型水源工程，其中，塘堰（坝）容量应小于10万m3、蓄水池容量应控制在1万m3以下、

集雨水池水柜容量不宜大于500m3，灌排泵站装机容量宜控制在200kW以下；

③喷、微、管道输水等高效节水灌溉工程和沟、畦、格田等地面灌溉工程；

④渠系建筑物工程，包括农桥、渡槽、倒虹吸管、涵洞、水闸、跌水与陡坡、量水设施

等；

⑤排水工程，包括排水明沟、暗管、排水井、排水闸、排涝站、排涝闸站等；其中，排

涝泵站装机容量宜控制在200kW以下，排水沟(管)控制的集雨面积应在1万亩以下；

（3）田间道路工程，包括：田间道（机耕路）、生产路及必要的下田设施、错车点和末端掉

头点等附属设施；

（4）农田防护与生态环境保护工程，包括：梯田埂坎防护林、护路护沟护坡护岸林等农田防

护林工程，护地堤、生态护岸等岸坡防护工程，护坡、截水沟、小型蓄水、排洪沟等坡面防护工程，

谷坊、沟头防护等沟道治理工程；

（5）农田输配电工程，包括：输电线路和变压器、配电箱（屏）等变配电装置及信号线布设、

弱电设施设备、系统安装等弱电工程；

（6）田间监测工程，包括：监测农田生产条件、土壤墒情、土壤主要理化性状、农业投入品、

作物产量、农田设施维护、作物灌溉制度等情况的站点建设；

（7）农田地力提升工程，包括：土壤质地改良、酸化土壤改良、盐碱土壤改良、板结土壤治

理等土壤改良工程，深耕、深松等障碍土层消除工程，以及土壤培肥工程。

4.2农田建设基本原则

4.2.1规划引导原则。应符合自治区高标准农田建设规划和中低产田改造或一般性农田水利建设

规划、国土空间规划、自治区有关农业农村发展规划等，统筹安排高标准农田建设和中低产田改造

4

DB45/TXXXXX—2022

或一般性农田水利建设。

4.2.2因地制宜原则。各地应根据自然资源禀赋、农业生产特征及主要障碍因素，确定建设重点

与内容，采取相应的建设方式和工程措施，什么急需先建什么，缺什么补什么，减轻或消除影响农

田综合生产能力的主要限制性因素。

4.2.3数量、质量并重原则。通过工程建设和农田地力提升，稳定或增加高标准农田面积，增扩

一般性农田灌溉面积，持续提高耕地质量，节约集约利用耕地。

4.2.4绿色生态原则。遵循绿色发展理念，促进农田生产和生态和谐发展。

4.2.5多元参与原则。尊重农民意愿，维护农民权益，引导农民群众、新型农业经营主体、农村

集体经济组织和各类社会资本有序参与建设。

4.2.6建管并重原则。健全管护机制，落实管护责任，实现可持续高效利用。

4.3农田建设区域与高标准农田片区规模

4.3.1列入农田建设的区域应是通过自然资源部门最新调查认定并上图入库的耕地面积，非耕地

不纳入农田建设。

4.3.2按照耕地质量等级划分指标要求和农田建设区所处的地理位置，广西农田建设区域划分为

高原山地、丘陵山地和平原河谷等3大建设区域，其中：

（1）耕地质量等级中划分到西南区黔桂高原山地林农牧区的15个县，即环江、南丹、天峨、

凤山、东兰、巴马、都安、马山、乐业、凌云、田林、隆林、西林、大化、金城江，所有项目建设

区均为高原山地建设区。

（2）除列入高原山地区域的15个县以外，其余各县（市、区）整体属于丘陵山地建设区或平

原河谷建设区，并按照项目所选的建设区位置分别确定：

①项目建设区位于平原、河谷地带，则所选项目建设区为平原河谷建设区；

②项目建设区不在平原、河谷地带，则所选项目建设区为丘陵山地建设区。

4.3.3按照优先或限制性条件要求，农田建设区域分为重点建设区域、限制建设区域、禁止建设

区域等3类区域，其中：

（1）重点建设区域，主要指高标准农田重点建设区，包括：已划定的永久基本农田、粮食生

产功能区、糖料蔗等重要农产品生产保护区。

（2）限制建设区域，包括：水资源贫乏区域，水土流失易发区、沙化区等生态脆弱区域，历

史遗留的挖损、塌陷、压占等造成土地严重损毁且难以恢复的区域，安全利用类耕地，易受自然灾

害损毁的区域，沿海滩涂、内陆滩涂等区域。

（3）禁止建设区域，包括：严格管控类耕地，生态保护红线内区域，退耕还林区、退牧还草

区，河流、湖泊、水库水面及其保护范围等区域。

4.3.4农田建设应优先在重点区域建设，尽量不在限制区域建设，严禁在禁止区域建设。如确需

在限制区域建设时，应充分论证并通过相关部门核准。

4.3.5结合依据广西地形地貌和耕地类型确定的不同建设区域，列入高标准农田建设的田块规模

和连片规模，应达到以下要求：

（1）高原山地建设区：连片面积≥30亩，田块面积≥5亩。

（2）丘陵山地建设区，连片面积，水田类≥30亩、旱作类≥200亩；田块面积，水田类≥5亩、

旱作类≥30亩。

（3）平原河谷建设区：连片面积≥200亩，田块面积≥30亩。

4.4农田建设目标与建设标准指标

4.4.1农田建设以提升耕地质量和提高农田综合生产能力为总目标；高标准农田建设以提升项目

5

DB45/TXXXXX—2022

区粮食产能为首要目标，因地制宜提出工程、农艺（农机）、生物、管理等措施，同时还应满足农

业机械化、规模化、产业化发展需求。各地应结合当地实际，按照区域特点和存在的耕地质量问题，

采取针对性措施，开展农田建设。

4.4.2通过农田建设，促进耕地集中连片，提升耕地质量，稳定或增加有效耕地面积；优化土地

利用结构与布局，实现节约集约利用和规模效益；完善基础设施，改善农业生产条件，提高机械化

作业水平，增强防灾减灾能力；加强农田生态建设和环境保护，实现农业生产和生态保护相协调；

建立监测、评价和管护体系，实现农田持续高效利用。

4.4.3农田建设区各类工程建设目标，分别为：

（1）田块整治工程：通过田块整治，降低田埂系数，实现耕作田块相对集中，增加耕地面积；

通过工程、技术、生物等措施对中低产田进行改造，提高耕地质量和生产能力，达到田块整治工程

建设标准指标要求。

（2）灌溉与排水工程：通过合理配置灌排系统，更新改造老化损坏设备，完善农田水利配套

设施，解决灌溉、排水、防洪、渍灾等问题，提高农田灌溉保证率、排涝设计标准和灌溉水利用系

数，提高农田抵御旱涝灾害能力，达到灌溉与排水工程程建设标准指标要求。

（3）田间道路工程：通过完善田间道路系统，使其顺直通畅，满足农业耕作和生产生活的需

要，方便农业生产和田间作业，提高农田的道路通达率和农机作业的便捷度，达到田间道路工程建

设标准指标要求。

（4）农田防护与生态环境保护工程：合理布局农田防护与生态环境保护工程，治理水土流失，

减轻自然灾害，改善农田生态环境，提高水土保持能力，推进绿色农田建设，农田防护面积比例达

到农田防护与生态环境保护工程建设标准指标要求。

（5）农田输配电工程：完善农田输配电，为农田机井、泵站、信息化建设等提供供电设施完

善，电力系统安装与运行符合相关标准，用电质量和安全水平得到提高，达到农田输配电工程建设

标准指标要求。

（6）农田地力提升工程：因地制宜开展土壤改良与土壤培肥，消除障碍土层，提升农田地力，

达到农田地力提升工程建设标准指标要求。

4.4.4农田建设区各类工程在不同建设区域的标准指标，分别为：

（1）田块整治工程：田块整治后，田面高差和田块横、纵向坡度，田块长度、宽度等布局合

理，农田耕层厚度应达到20cm以上，高原山地建设区有效土层厚度应达到50cm以上、丘陵山地和

平原河谷建设区有效土层厚度应达到60cm以上，丘陵山地建设区梯田化率应达到90%以上、高原山

地建设区梯田化率宜达到70%以上。

（2）灌溉与排水工程：灌排工程建成后，提高农田抵御旱涝灾害能力，在现有灌区范围内进

行农田灌排工程建设时，灌溉设计保证率和排水标准宜达到原灌区的设计标准。在现有灌区范围外

新建项目区，灌排标准为：水稻区灌溉设计保证率在高原山地建设区应达到80%以上、在丘陵山地

建设区宜达到85%以上、在平原河谷建设区宜达到90%以上，旱作区灌溉设计保证率宜达到75%以上；

采用管道输水灌溉、微灌、喷灌方式的灌溉设计保证率宜达到85%～95%；水稻区排涝标准应达到

10年一遇、在高原山地和丘陵山地建设区24h暴雨3d排至作物耐淹水深、在平原河谷建设区24h

暴雨3d～5d排至作物耐淹水深；旱作区排涝标准应达到5年一遇、24h暴雨从作物受淹起1d～2d

排至田面无积水。

（3）田间道路工程：项目建成后，建设区机耕路宽宜为3.0m～5.0m、供小型农机行走和人员

通行的生产路宽度宜为1.5m～2.5m，平原河谷建设区道路通达度应达到100%、高原山地和丘陵山

地建设区应达到90%以上。

（4）农田防护与生态环境保护工程：合理开展农田防护与生态环境保护，建设项目完成后，

建设区农田防护面积比例应达到90%以上。

6

DB45/TXXXXX—2022

（5）农田输配电工程：输配电工程建成后，农用机井、灌排泵站等的供用电设施完善，输配

电设施应达到DL/T5118《农村电力网规划设计导则》要求。

（6）农田地力提升工程：通过开展土壤改良和培肥，消除障碍土层，项目建成后，深耕深松

距地表深度应满足作物生长需要的耕层厚度要求，土壤pH值宜保持在5.5～7.5之间，平原河谷建

设区和丘陵山地水田区耕地质量等级宜达到5等以上，高原山地建设区和丘陵山地旱作区宜达到6

等以上，项目建成3年后，各项养分含量指标适宜作物生长，平原河谷建设区和丘陵山地水田区土

壤有机质含量达到20g/kg以上，高原山地建设区和丘陵山地旱作区达到15g/kg以上。

（7）农田综合生产能力：项目建成后，平原河谷和丘陵山地建设区稻谷宜达到6750kg/ha

（450kg/亩，单产）、高原山地建设区稻谷达到6000kg/ha（400kg/亩，单产），丘陵山地建设区

玉米达到5250kg/ha（350kg/亩，单产）、糖料蔗达到10.5万kg/ha（7000kg/亩）。

4.5项目建设类型与要求

4.5.1结合分类管理和全面推进农田建设要求，农田建设项目分为高标准农田建设项目、中低产

田改造项目、一般性农田水利建设项目三大类型，分类推进。高标准农田建设项目细分为新建项目

和改造提升项目。

4.5.2原有连片耕地或通过田块整治，田块规模和连片规模能满足高标准农田片区规模要求；通

过工程建设，田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等五类农

田基础设施工程均能达到其标准指标，农田地力提升工程能相应达到地力标准值或三年后的目标

值，宜按高标准农田建设项目类型实施。

4.5.3田块规模和连片规模可达到高标准农田片区规模要求，在满足提升耕地质量标准指标要求

和提高农田综合生产能力标准指标要求的前提下，由于某一类别工程影响，工程完成后，只能达到

部分农田基础设施建设工程和农田地力提升工程标准指标要求，宜按中低产田改造项目类型实施。

4.5.4田块规模和连片规模经田块整治，无法达到高标准农田片区规模要求，但通过农田地力提

升工程和一般性农田水利工程建设，能达到提升耕地质量标准指标和提高农田综合生产能力标准指

标，可按一般性农田水利建设项目类型实施。

4.5.5高标准农田新建项目，应按照“什么急需先建什么，缺什么补什么”的原则，按农田基础

设施建设工程和农田地力提升工程建设标准指标要求，采取相应的建设方式和工程措施，确定建设

重点与内容。

4.5.6高标准农田改造提升项目，应依据农田基础设施建设工程和农田地力提升工程建设标准指

标要求，按照“缺什么补什么”的原则对已进行高标准农田建设的区域开展有针对性的改造提升建

设。改造提升建设区应优先选择建成年份较早、投入较低、建设内容不达标的建设区域。

4.5.7项目建设完成后，各类建设项目均要求达到提升耕地质量标准指标要求和提高农田综合生

产能力标准指标要求。

4.6项目区水量平衡分析与要求

4.6.1水量平衡分析总要求

（1）由已完成节水改造的灌区骨干渠系工程供水灌溉的建设区，可不进行水量平衡分析；由

还没开展节水改造的灌区骨干渠系工程供水的建设区，应说明灌区骨干渠系的完好情况、灌溉供水

保障情况，若灌区骨干渠系输水不足，应暂缓建设或另增水源或减少水源不足的项目建设区域。

（2）由山塘、堰闸、水池水柜、机井等小型水源供水灌溉的建设区域，应进行水量平衡分析。

4.6.2小型水源项目区水资源评价与可供水量分析

（1）水资源评价应通过分析评价项目建设区的地表水、地下水资源数量、质量和水资源开发

利用状况，明确项目建设区水资源总量。

7

DB45/TXXXXX—2022

（2）水资源评价应通过分析供水水源的水量、水位和水质，应兼顾环境用水，确定设计供水

能力。分析水源的供水量时，应充分收集项目建设区内和项目建设区周边的地表水、地下水、再生

水的水量、水质和水资源开发利用状况等历史和现状资料，并应进行实地调查。

（3）由已建水源工程供水的项目建设区，设计供水量应根据水源工程原设计和现状运用情况

确定；对于新建、扩改建的水源工程，设计供水量应根据水源类型和勘测资料确定，并应通过供水

效益分析和项目建设区水量平衡分析论证新建、扩改建水源工程建设的必要性。

（4）项目建设区以小河、山溪和塘坝等小型地面汇流为水源时，水源可供水量应根据调查资

料并参考地区水文手册或图集，分析计算设计典型年的年径流量和年径流的年内分配。

（5）项目建设区以井、泉等地下水为水源时，水源可供水量应根据已有水文地质资料，分析

本区域地下水源开采条件，并通过对泉水和邻近机井的出水情况进行调查确定。无水文地质资料的

区域，应在枯水期通过钻探抽水试验确定水源水量。

（6）项目建设区以水池、水柜等雨水集蓄利用工程为水源时，水源可供水量应根据当地降雨

和径流资料、水池蓄水容积及复蓄状况等分析确定。

4.6.3需水量与水量平衡分析

4.6.3.1现状需水量分析：根据建设区域耕地面积分布，结合现状年当地水资源公报以及灌溉渠

道设施典型调查等资料，分析各类渠道灌溉水利用系数和现状水平年的灌溉需水情况，明确现状年

逐月灌溉需水量。

4.6.3.2规划需水量分析：按以水定地的原则，根据建设区域未来灌溉发展需求、主要农作物灌

溉定额和灌溉水利用系数，预测设计水平年的恢复灌溉面积、改善灌溉面积、新增灌溉面积和灌溉

用水量。

4.6.3.3项目建设区需水量计算应符合下列规定：

（1）项目建设区需水量应根据作物种类及种植面积、灌溉定额及灌溉水利用系数等确定。

（2）作物需水量应优先采用当地灌区或相似地区的灌溉试验资料、灌溉实践经验，也可以水

面蒸发为参数直接计算，或查阅经鉴定的作物需水量等值线图确定；如果仍不满足项目建

设区规划要求，可采用彭曼法计算确定。

4.6.3.4项目建设区水土资源平衡分析时，水资源供需平衡分析应对灌区不同水平年、不同保证

率情况下灌区的可供水量与需水量进行平衡分析，并应确定生活和生产与环境的需用水次序。

（1）以小河、山溪、塘坝、雨水集蓄等利用天然来水作为主要供水量的水源时，应利用代表

年的旬降雨分布进行分析；对以井、泉等相对稳定的地下水作为水源时，可利用代表年的

月降雨分布进行分析。

（2）项目建设区内水土资源条件差异较大，不同区域需水量变化较大时，宜分区进行水量平

衡分析。

（3）规划水平年灌区规模应根据灌区水土资源平衡分析结果，结合灌区现状合理确定。扩大

或减少原灌溉面积时应进行充分的分析论证。

（4）当水源的天然来水过程不能满足灌溉用水量要求时，应结合项目建设区条件建调蓄水池，

调蓄水池容量可参照公式（4-1）计算（其中，毛供水强度只计补水强度，蓄水有效利用系

数、复蓄系数应结合实际情况调整）。

.K.V

A0（4-1）

10Ii.Ti

式中：

A——塘坝可灌面积，单位为公顷（hm2）；

考虑蒸发和渗漏损失后的蓄水有效利用系数，可取～；

0——0=0.60.7

8

DB45/TXXXXX—2022

K——塘坝复蓄系数，K=1.5～2.0；

V——塘坝蓄水容积，单位为立方米（m3）；

灌溉季节各月的毛供水强度，单位为毫米每天（）；

Ii——mm/d

灌溉季节各月的供水天数，单位为天（）。

Ti——d

（5）计算可供水量时应预留利用该水源的其他生产、生活和生态环境用水，有明确用水需求

的应纳入统一分析。

4.7建后管理需要与要求

4.7.1农田建设项目设计阶段，应收集项目区涉及的村级组织、受益农户、新型农业经营主体和

专业管理机构、社会化服务组织等管护主体和权利人的建设意愿，并在项目实施前按照“谁受益、

谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确管护主体，压实管护责任。

4.7.2农田建设信息应上图入库，并在项目建设区醒目位置设立项目简介、安全警示、引导标识

等永久性标识标牌，标识牌应按统一规格制作或砌筑，对地埋管道，还应沿管线走向设置永久性标

识桩。农田建设项目建成后，应编制、更新相关图、表、册，完善数据库。

4.7.3高标准农田建设前后，应开展耕地质量等级评定，并对高标准农田持续开展耕地质量监测

和农田建设成效监测，按土地利用现状分类和自然资源调查监测的相关规定进行地类认定与变更。

耕地质量等级评定按GB/T33469规定执行，耕地质量监测按NY/T1119规定执行。

4.7.4高标准农田建成后，机械化耕种收综合作业水平、优良品种覆盖率、病虫害统防统治覆盖

率应达到全国平均水平。有条件的地方应推广病虫害绿色防控、保护性耕作和科学用水用肥用药技

术及物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术。

4.8其他基本规定

4.8.1承担农田建设项目设计的单位应持有国家或地方建设主管部门颁发的国土、农业、水利行

业或专业工程设计资质证书，其中涉及小型水源工程设计的，应持有灌溉排涝专业或水土保持专业

或水利行业设计资质证书。

4.8.2高标准农田建设成效应与粮食产能相衔接，在项目建设区分作物设置粮食综合生产能力标

准指标，确保高标准农田建设各项措施主要服务于粮食生产。

4.8.3农田建设项目设计前应收集当地自然、经济社会资料和相关规划，设计成果应与相关规划

成果衔接，并符合自治区、市、县高标准农田建设规划、中低产田改造规划或一般性农田水利建设

方案、国土空间规划及其他相关的农业发展规划等。

4.8.4农田基础设施各项工程设施使用年限应符合相关专业标准规定，高标准农田建设整体工程

使用年限一般不低于15年。

4.8.5农田建设涉及运行安全或水域岸线调整的新建塘堰（坝），应根据当地行政审批要求报当

地行业主管部门或基层人民政府审批；涉及环境影响评价的应报当地生态环境部门审批；涉及用水

许可的水源工程建设，应根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规定，办理有关

取水许可。

4.8.6农田建设应优先选用按国家标准生产的材料、产品和设备。在满足安全和实用的条件下，

可结合项目建设因地制宜开展绿色（新）工艺、产品、技术、装备、模式的综合集成及示范推广应

用，新材料、新产品推广应用应取得有资质的检测单位的检测合格证书。

4.8.7农田建设中灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等设施占地面

积与建设区农田面积的比例，即田间基础设施占地率，一般不得高于8%。因灌溉与排水设施、田

间道路、农田防护林等配套设施建设占用，造成建设区域内永久基本农田面积减少的，应予以补足

9

DB45/TXXXXX—2022

或补划。

4.8.8农田建设应遵循绿色发展理念，对项目区内存在的田间小湿地给予充分保护。按照绿色生

态原则，推广应用绿色材料和工艺，建设生态型田埂、护坡、渠系、道路等，减少对农田环境的不

利影响，促进农田生产和生态和谐发展。

4.8.9包括监测农田生产条件、土壤墒情、土壤主要理化性状、农业投入品、作物产量、农田设

施维护、作物灌溉制度等情况的田间监测，应按自治区、市、县的监测布局要求开展监测工作。

4.8.10农田建设项目设计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家、行业和地方现行相关标准的

规定。

5农田工程体系和项目总设计

5.1农田工程体系内容与要求

5.1.1田块整治工程

5.1.1.1田块整治工程，是为满足农田耕作、灌溉与排水、水土保持等需要而采取的田块修筑和

耕地地力保持措施，分为耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程。

5.1.1.2耕作田块修筑工程，是按照一定的田块设计标准所开展的土方挖填和埂坎修筑措施，主

要是进行田面平整与田形调整。

（1）田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内，以满足精耕细作、灌溉与排水

的技术要求。

（2）田形调整是将对破碎分散或大小形状不符合高标准农田建设要求的田块进行合并或调整，

使地块平整规则，以满足标准化种植、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业现代化要求。

（3）平原河谷建设区宜建成集中成片，重点进行格田化建设。对规格不一的田块通过挖高填

低、小田变大田等措施，调整为田面平整、形状规则、面积较大、便于机械耕作的格田。

（4）丘陵山地建设区和高原山地建设区宜建成集中成线，重点进行梯田化建设。对农田采取

裁弯取直、降低坡度等措施进行田面平整和田形调整，整理成等高水平梯田。

5.1.1.3耕作层地力保持工程，是指为充分保护及利用原有耕地的熟化土层和建设新增耕地的宜

耕土层而采取的各种措施，主要是对确需打乱表土层与心土层的田块进行表土剥离与回填，避免耕

作田块在平整过程中造成地力破坏。项目建设内容是表土保护、客土回填。

（1）表土保护，在田面平整之前，对原有可利用的表土层进行剥离收集，待田面平整后再将剥

离表土还原铺平。

（2）客土回填，低洼田块或耕地有效土层厚度不满足作物生长需要，需从项目区外运土填筑

到回填部位，找平抬高田面并增加有效土层厚度。

5.1.2灌溉与排水工程

5.1.2.1灌溉与排水工程，是为防治农田旱、涝、渍和盐碱等对农业生产的危害所修建的水利设

施，分为小型水源工程、输配水工程、渠系建筑物工程、田间灌溉工程和排水工程。

5.1.2.2小型水源工程，是为农业灌溉所修建的拦蓄地表水、河湖库引提水、地下水取水等工程，

是小型塘堰（坝）、蓄水池和小型集雨设施、小型泵站、农用机井等工程的总称。

（1）塘堰（坝），是用于拦截和集蓄当地地表径流的挡水建筑物、泄水建筑物及取水建筑物，

包括坝（堰）体、溢洪设施、放水设施等。可分为塘坝和小型拦河堰坝

塘坝：指修建在山地丘陵区小型河谷和沟渠上，用于拦蓄地面径流或沟渠多余弃水，蓄水量在

10万m3以下的蓄（挡）水建筑物。

小型拦河堰坝：指修建在溪流河道内以拦蓄河道径流或浅层地下水为灌溉水源的堰坝或闸坝。

10

DB45/TXXXXX—2022

（2）蓄水池和小型集雨设施，是蓄水池及在坡面上修建的拦蓄地表径流的小型集雨池、水柜

等蓄水建筑物，属雨水集蓄利用工程。

雨水集蓄利用工程，指修建在坡面上以拦蓄雨水为灌溉水源的水池、水柜等蓄水建筑物，主要

包括雨水集流工程和蓄水工程。适用于零星分散、地面高程较高、水利灌溉网未能解决用水的区域。

（3）小型泵站，为农田灌溉而修建，由抽水装置、辅助设备及配套建筑物组成的工程设施。

纳入农田建设的小型泵站，指装机容量200kW以下的灌排泵站，可分为灌溉泵站、排水泵站、灌排

结合泵站。泵站工程由进水取水建筑物、泵房、机电设备、出水建筑物和附属管理设施等组成。

（4）农用机井，指在地面凿井，利用动力提取地下水的取水工程，包括管井、大口井、辐射

井等。主要是解决项目片区零星高地或地表水难以解决的灌溉问题，机井工程的泵、动力输变电设

备和井房等配套率应达到100%。

5.1.2.3输配水工程，是指修筑在地表附近用于输水至用水部位的工程，包括明渠输配水工程和

管道输配水工程。

（1）明渠输配水工程，是在地表开挖和填筑的具有自由水流面的地上输水工程。一般分为干、

支、斗、农渠四级固定渠道，渠道级别根据灌区规模大小合理确定。

（2）管道输配水工程，是在地面或地下修建的具有压力水面的输水工程。包括混凝土管、PE

管、PVC管、玻璃钢管、球墨铸铁管等。

（3）项目建设区中的斗、农、毛等明渠或部分管道，以及从塘堰（坝）、蓄水池和小型集雨

设施、小型泵站、农用机井等小型水源工程引水到项目建设区的明渠或部分管道均属于农田建设内

容。

5.1.2.4渠系建筑物工程，是在灌溉或排水渠道系统上为控制、分配、测量水流，通过天然或人

工障碍，保障渠道安全运用而修建的各种建筑物的总称。新建明渠和项目区内原有斗、农、毛明渠

上的配套建筑物，包括农桥、渡槽、倒虹吸管、涵洞、水闸、跌水与陡坡、量水设施等，渠系建筑

物应配套完整。

（1）农桥，是田间道路跨越洼地、渠道、排水沟等障碍物而修建的过载建筑物。

（2）渡槽，输水工程跨越低地、排水沟或交通道路等修建的桥式输水建筑物。

（3）倒虹吸，输水工程穿过低地、排水沟或交通道路时以虹吸形式敷设于地下的压力管道式

输水建筑物。

（4）涵洞，是田间道路跨越渠道、排水沟时埋设在填土面以下的输水建筑物。

（5）水闸，修建在渠道等处控制水量和调节水位的控制建筑物，包括节制闸、进水闸、冲沙

闸、退水闸、分水闸等。

（6）跌水与陡坡，连接两段不同高程的渠道或排洪沟，使水流直接跌落形成阶梯式或陡槽式

落差的输水建筑物。

（7）量水设施，修建在渠道或渠系建筑物上用以测算通过水量的建筑物。

5.1.2.5田间灌溉工程，是从输水工程配水到田间的工程，包括地面灌溉、喷灌、微灌、管灌等。

喷灌、微灌、管道输水统称为高效节水灌溉工程。水稻区宜用地面灌溉措施，在有条件且农民群众

积极性高的旱作区，可推广使用高效节水灌溉。

（1）地面灌溉，利用灌水沟、畦或格田等进行灌溉的工程措施。

（2）喷灌，利用专门设备将水加压并通过喷头以喷洒方式进行灌溉的工程措施。

（3）微灌，利用专门设备将水加压并以微小水量喷洒、滴入等方式进行灌溉的工程措施，包

括滴灌、微喷灌、小管出流等。

（4）管灌，由水泵加压或自然落差形成有压水流，通过管道输送到田间给水装置进行灌溉的

工程措施。

5.1.2.6排水工程，是将农田中过多的地表水、土壤水和地下水排除，改善土壤中水、肥、气、

11

DB45/TXXXXX—2022

热关系，以利于作物生长的工程措施。包括农田建设区内排水井、斗农毛和相当于斗农毛级别的排

水明沟、暗管、排水闸、装机容量控制在200kW以下的排涝站、排涝闸站。田间排水沟根据其功能

分泄洪沟、排涝沟、排渍沟。

（1）明沟，指在地表开挖或填筑的具有自由水面的地上排水工程。

（2）暗管，指在地表以下修筑的地下排水工程。

（3）排水井，指用竖井排水的工程。

（4）排水闸，指控制沟道排水的水闸。

（5）排涝站，指排除低洼地、圩区涝水的泵站。

（6）排涝闸站，指为实现引排水功能，排水闸与排涝站结合的工程。

5.1.3田间道路工程

5.1.3.1田间道路工程，是为农田耕作、农业物资与农产品运输等农业生产活动所修建的交通设

施，应合理布设田间路网密度，分为田间道（机耕路）、生产路和附属设施。

5.1.3.2田间道（机耕路），是连接田块与村庄、田块之间，供农田耕作、农用物资和农产品运

输通行的道路，应满足当地农业机械作业的通行要求。

5.1.3.3生产路，是项目区内连接田块与田间道（机耕路）、田块之间，供小型农机行走和人员

通行的道路。应在每个两相邻的机耕道之间规划生产路，使之到达机耕道不通达的地块。

5.1.3.4附属设施，考虑宜机作业，在田间道路设置的必要的下田设施、错车点和末端掉头点等。

5.1.4农田防护与生态环境保护工程

5.1.4.1农田防护与生态环境保护工程，是为保障农田生产安全、保持和改善农田生态条件、防

止自然灾害等所采取的各种措施，分为农田防护林工程、岸坡防护工程、坡面防护工程和沟道治理

工程。

5.1.4.2农田防护林工程，用于改善农田气候条件、防止水土流失、促进作物生长和提供休憩庇

荫场所的农田植树工程，可根据需要布置梯田埂坎防护林、护路护沟护坡护岸林等。

（1）如有必要，平原河谷建设区可建设网络状的护路护沟护坡护岸林带，林带应与机耕道、

大型输排水沟、河岸平行排列。

（2）如有必要，丘陵山地建设区和高原山地建设区可建设梯田埂坎防护林带，林带应结合水

土保持，根据坡度、坡向与地形进行规划，做到等高平行排列，合理布局。

5.1.4.3岸坡防护工程，是为稳定农田周边岸坡和土堤的安全、保护坡面免受冲刷而采取的工程

措施，可根据需要布置护地堤、生态护岸等。

（1）护地堤，是为保护现有堤防免受水流、风浪侵袭和冲刷所修建的工程设施及新建的小型

堤防工程。

（2）生态护岸，是为保护农田免受水流侵袭和冲刷，在沟道滩岸修建的植物或植物与工程相

结合的设施。

5.1.4.4坡面防护工程，是为防治坡面水土流失，保护、改良和合理利用坡面水土资源而采取的

工程措施，可根据需要布置护坡、截水沟、小型蓄水、排洪沟等。

（1）护坡，是为防止耕地边坡冲刷，在农田边缘铺砌、栽种防护植物等措施。

（2）截水沟，是在坡地上沿等高线开挖用于拦截坡面雨水径流，并将雨水径流导引到蓄水池

或排除的沟槽工程。截水沟可分为蓄水型截水沟和排水型截水沟。

①蓄水型截水沟用于截流来水量并蓄于水库、水池或沟内，进行重新利用。

②排水型截水沟用于排除坡面雨水，减少坡面水土流失。

（3）小型蓄水，指在坡面上修建的拦蓄坡面径流、集蓄雨水资源的小型蓄水工程，包括蓄水

池、沉沙池、涝池等类型。

（4）排洪沟，是在坡面上修建的用以拦蓄、疏导坡地径流，并将雨水导入下游河道的沟槽工

12

DB45/TXXXXX—2022

程。排洪沟应布置于两坡面的低凹处或坡面有利集流排水地段，以利汇集坡面上的地表水排入水库、

承泄区或坡面排水干沟。

5.1.4.5沟道治理工程，是为固定沟床、防治沟蚀、减轻山洪及泥沙危害，合理开发利用水土资

源采取的工程措施，可根据需要布置谷坊、沟头防护等。

（1）谷坊，是横筑于易受侵蚀的小沟道或小溪中的小型固沟、拦泥、滞洪建筑物。

（2）沟头防护，是为防止径流冲刷引起沟头延伸和坡面侵蚀而采取的工程措施。

5.1.5农田输配电工程

5.1.5.1农田输配电工程，分为输电线路、变配电装置和弱电工程，是为泵站、机井以及信息化

工程等提供强电、弱电保障。

5.1.5.2输电线路，是通过导线将电能由某处输送到目的地的工程。一般用绝缘导线。

5.1.5.3变配电装置，是通过配电网路进行电能重新分配的装置，包括变压器、配电箱（屏）、

其他变配电装置。

（1）变压器，是电能输送过程中改变电流电压的设施。

（2）配电箱（屏），是按电气接线要求将开关设备、测量仪表、保护电器和辅助设备组装在

封闭或半封闭的金属柜中或屏幅上所构成的低压配电装置。

（3）其他变配电装置，即其他变配电的相关设施，包括断路器、互感器、起动器、避雷器、

接地装置等。

5.1.5.4弱电工程，为信号线布设、弱电设施设备和系统安装工程，即包括号线布设、弱电设施

设备、系统安装等。

5.1.6田间监测工程

5.1.6.1田间监测工程，是为农田生产条件、土壤墒情、土壤主要理化性状、农业投入品、作物

产量、农田设施维护、灌溉制度等情况开展监测提供基础设施，可分为耕地质量监测、墒情监测、

病虫监测等农田监测点（站）和灌溉试验点及灌溉数据采集点建设。

5.1.6.2耕地质量监测点，开展农田耕地质量定位动态监测，及时对农田耕地质量进行预警预报，

为农技服务提供依据。

5.1.6.3墒情监测点，开展墒情动态监测，及时发布墒情信息，为农技服务提供依据。

5.1.6.4病虫监测点，开展病虫动态监测，及时对病虫发生进行预警预报，为农技服务提供依据。

5.1.6.5灌溉试验点，对作物需水及农田排水等问题开展的科学试验及数据采集，为灌溉工程的

规划、设计、管理、农田合理灌溉、水资源合理利用以及进行灌溉经济分析提供基础资料和基本依

据。

5.1.7农田地力提升工程

5.1.7.1农田地力提升工程，是为消除影响农作物生育或引起土壤退化的不利因素，畅通作物根

系生长和水气运行，采取物理、化学、生物或工程等使耕地地力保持或提高的综合措施，分为土壤

改良工程、障碍土层消除工程和土壤培肥工程。

5.1.7.2土壤改良工程，即采取物理、化学、生物或工程等综合措施治理退化土壤，主要包括土

壤质地改良、酸化土壤改良、盐碱土壤改良、板结土壤治理等工程措施。

（1）土壤质地改良，可采取掺沙、掺黏、客土、增施有机肥等措施进行改良。

（2）酸化土壤改良，可利用石灰质物质、土壤调理剂和有机肥进行改良。

（3）盐碱土壤改良，可采取工程排盐、施用土壤调理剂和有机肥等措施进行改良。

（4）板结土壤治理，可采取秸秆还田、增施腐植酸肥料、生物有机肥、种植绿肥、保护性耕

作、深耕深松、施用土壤调理剂、测土配方施肥等措施进行治理。

5.1.7.3障碍土层消除工程，是通过采取深耕、深松等措施，畅通作物根系生长和水气运行。

（1）深耕，即用机械翻土、松土、混土。

13

DB45/TXXXXX—2022

（2）深松，即用机械松碎土壤。

5.1.7.4土壤培肥工程，是通过秸秆还田、施有机肥、种植绿肥、深耕深松等措施，使耕地地力

保持或提高。

5.2项目设计总体思路与原则

5.2.1总体思路

（1）根据项目建设区域特点，按照保土、节水、高标准、方田化、梯田化的总体思路，结合

县、乡（镇）两级土地利用总体规划、国土空间规划、农业种植规划、灌区节水改造规划、新建水

源和新建灌区规划、防洪排涝规划、水土保持治理规划和道路交通规划等规划要求，统筹项目建设

布局

（2）在项目建设布局时，应整体考虑耕作田块、灌排工程、田间道路、农田防护、农田输配

电、农田地力等工程建设需求，做到全面规划，合理安排。

（3）在布局建设内容时，除应注重工程技术措施外，还应兼顾生态环境的改善作用，以构成

可持续发展的总体布局。

（4）项目建设布局应以村庄定路，以地形定渠，以渠路作骨架，划块定方。结合村庄分布，

合理布设田间配套工程和农田防护工程，达到田、水、路等与村的相关建设协调一致。

（5）项目建设区应相对集中连片，项目建设区内各田块之间的直线距离不宜超过200m，项目

建设区与建设区之间距离不宜超过5km。

5.2.2田块整治工程项目布局原则

（1）根据永久基本农田划定和土地利用总体规划确定的耕地和永久基本农田布局，充分考虑

农业种植结构和水资源承载能力，进一步优化农田的结构布局，合理划分和适度归并田块，科学推

进“小块并大块”，平整土地，减小农田地表坡降。

（2）根据地形地貌、作物种类、机械作业效率、灌排效率和防止风害等因素，合理确定田块

的长度和宽度。平原区以修筑条田为主，丘陵区以修筑梯田为主。田面宽度应便于机械化作业和田

间管理，并配套坡面防护设施。

（3）实施耕作层土壤剥离、回填，改善农田耕作层，提高农田耕作适宜性。在土质较薄的地

区用客土填充，增加耕作层厚度。

（4）因地制宜修筑梯田，增强农田保土、保水、保肥能力，以实现田块集中、耕作田面平整、

耕作层土壤理化指标满足高产稳产要求。梯田修筑应与沟道治理、坡面防护等工程相结合，提高防

御暴雨冲刷能力。

5.2.3灌溉与排水工程项目布局原则

（1）按照大中小微并举、蓄引提调结合的要求，根据现代农业发展的要求，建设配套改造和

建设输配水渠（管）道和排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，开展农田灌溉排水设施建设，提高

农田灌溉保证率、排涝设计标准和灌溉水利用系数。

（2）本着控制面积大，工程量小，占地少，投资省的原则进行科学规划布局。要根据地形、

地势、溪河等情况，结合田块分布与田间道路建设，完善田间排灌渠系，调节控制土壤水分，消除

串灌串排，做到能灌能排。

（3）按照灌溉模式、地形条件、交通与耕作要求，合理布置各级输配水渠道，因地制宜推广

喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术。为减少占地，如有可能，尽量将渠沟占地宽度控制在1.0m

以内（宽度＜1.0m的渠沟不扣减占用耕地面积）。

（4）田间渠系工程要以原有主要的排灌沟渠为基础进行布局，尽可能利用原有沟渠，丘陵山

地区域和高原山地区域田间灌渠要随地形布置，大湾随弯、小湾取直或分段取直，减少与公路以及

其它建筑物的交叉。

14

DB45/TXXXXX—2022

（5）田间农、毛渠的渠顶位置宜尽可能高，以增大自流灌溉面积；渠底宜低于田面，以利排

水与灌、排两用。

（6）排水工程布局应与其他田间工程（灌渠、道路、林网）布局相协调，达到科学合理、排

水畅通的要求。在平原河谷区域，排水沟一般与灌溉渠分离；在丘陵山地区域和高原山地区域，排

水沟可选用灌排兼用或灌排分离的形式。

（7）因地制宜采取工程、农艺、管理等节水措施，保证灌溉制度科学合理，灌溉系统规划科

学。

5.2.4田间道路工程项目布局原则

（1）田间道路布置宜根据地块连片大小和走向等确定，应本着投资省、占地少、利用率高、

路线最合理的原则进行规划。

（2）田间道路布置应适应农业现代化的需要，与田、水、路、村规划相衔接，统筹兼顾，合

理确定田间道路的密度，整修和新建机耕路、生产路，配套建设农机下田（地）坡道、桥涵、错车

点和末端掉头点等附属设施，提高农田的道路通达率和农机作业的便捷度。

（3）田间道路布置应满足村庄与田块、田块与田块之间保持便捷交通联系的需要。田间道路

直接通达田块数，平原地区应达到100%，山地丘陵区应不低于90%。

（4）基于基本农田占补平衡要求，为减少占地，田间道（机耕路）路宽宜为3.0m～5.0m，供

小型农机行走和人员通行的生产路宽宜为1.5m～2.5m；常年积水区宜采用片石、碎石或卵（砾）石

垫高路基，在暴雨冲刷严重区域，田间道（机耕路）应采用硬化路肩。

5.2.5农田防护与生态环境保护工程项目布局原则

（1）加强农田防护，按照因害设防原则，合理修筑岸坡防护、河道治理、坡面防护等设施，

综合采取坡改梯并配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙谷坊坝、沉沙池、池埂绿篱等措施，

提高灾害防御能力。

（2）推进绿色农田建设，合理建设生态沟渠、生态护岸、生物通道，改善农田生态环境，农

田建设与生态环境协调发展。

5.2.6农田输配电工程项目布局原则

（1）对确需电力灌排和信息化的项目区，铺设高压和低压输电线路，配套建设变配电设施，

为泵站、机井以及信息化工程等提供电力保障。

（2）根据输送容量、供电半径选择输配电线路导线截面和输送方式，合理布设变电站，确定

变压器容量、电压等级、线路分布、负荷分配及保护方式，设计标准应满足电力系统安装与运行有

关规定，确保用电安全。

（3）根据农田现代化建设和管理要求，在灌排泵站、渠道管道灌溉输水调控、农田监测点、

管理平台等地，合理布设弱电设施。

5.2.7农田地力提升工程项目布局原则

（1）对土壤障碍因素明显、土壤质量关键指标不满足耕地等级目标要求的耕地，进行土壤改

良与土壤培肥，通过施用有机肥、秸秆还田、种植绿肥等措施，提升土壤有机质含量。

（2）将项目建设剥离出的耕层土壤，用于新开垦耕地和劣质耕地改良等，改良土壤性状，提

升耕地地力。全面推广测土配方施肥，结合耕作需求施用有机肥料，平衡土壤养分。

（3）对存在土壤质地影响作物生长的耕地，采取物理、化学、生物或工程等综合措施治理，

包括渍涝潜育土壤改良、耕层浅薄土壤改良、砂（粘）质土壤改良、贫瘠土壤改良、酸性土壤改良、

轻度污染土壤修复等。

（4）对障碍土层，采用深耕、深松、客土等措施，消除障碍土层对作物根系生长和水气运行

的限制。

（5）推广保护性耕作、土壤轮耕等技术，改善耕作层土壤理化性状。

15

DB45/TXXXXX—2022

5.2.8田间监测工程项目布局原则

（1）结合区域农田建设情况，适时开展农田生产条件、土壤墒情、土壤主要理化性状、农业

投入品、作物产量、农田设施维护、灌溉制度等情况监测。

（2）监测站点分布应符合市、县农田建设监测布局要求。

5.3项目建设区选择

5.3.1适宜条件选择

（1）项目建设区地形坡度应在25°以下，地质条件稳定。

（2）土壤适合农作物生长。

（3）水资源有保障，农业气候资源丰富，适宜农作物生长。

5.3.2避免选择有限制条件的区域

（1）项目建设区内土地权属有争议的。

（2）地质灾害频发，或有崩塌、滑坡、泥石流、地质裂缝等灾害隐患的区域。

（3）风景名胜区、自然保护区、文物保护区、地质公园、森林公园、湿地保护区、天然草场、

退耕还林区等生态环境敏感地区。

（4）水行政主管部门划定的行洪区、滞洪区、水资源保护区、农林部门划定的天然牧草地和

林地等；土地利用总体规划、城镇发展规划划定的建设预留区。

5.3.3结合现有基础设施条件选择

5.3.3.1建设区域耕地应相对集中、土壤适合农作物生长、无潜在地质灾害，建设区域外有相对

完善的、能直接为建设区提供保障的基础设施。

5.3.3.2灌排设施条件良好：

（1）项目建设区位于大中型灌区内时，向项目建设区供水的干、支渠道应配套完善，输水顺

畅，且有足够的过水能力，能够满足项目区灌溉用水需求；相应的排水干、支沟也应疏浚通畅。

（2）项目建设区为高原山地或丘陵山地建设区，利用溪流水灌溉时，河道流量应能满足一定

保证率下的作物灌溉需水量；自流引水时，溢流堰坝的高度不宜超过5m；提水灌溉时，抽水扬程不

宜超过经济扬程（30m～40m）。

（3）项目建设区利用机井灌溉时，应根据机井的最小出水量确定灌溉面积。在地下水禁采区

和限采区，应禁止开采地下水用于农灌；在地下水位下降区，应限制开采地下水用于农灌。

5.3.3.3交通设施条件：项目区周边有较为完整的道路系统，对外交通比较便利，运输农产品的

车辆及农业机械可以顺利到达项目区所在村屯。

5.3.3.4电力设施条件：有用电需求的项目，项目建设区所在村屯，农村电网改造已经完成，电

源可靠、布局合理。对项目建设区新增用电需求，有扩容的余地，新增用电电压等级能够满足。

5.3.3.5防护林带条件：需要建设防护林带的项目，项目建设区周边已形成防护林带（或网），

便于项目建设区内的渠、路、林带与其衔接，以保护基本农田。

5.3.4生态环境条件

（1）项目建设区应具备农业生产活动承载力，适宜从事农业生产活动。

（2）项目实施后，应能对周边生态环境起到改善作用。

5.3.5社会经济条件

（1）地方政府应重视、支持项目建设，项目建设区群众拥护。

（2）项目所在地的村、组应有协调施工和对项目进行后期管护的能力。

（3）涉及到少量占地的，当地村、组应拿出具体的占地补偿方案，被占地户应有明确的承诺

意见。

5.4项目建设内容选择

16

DB45/TXXXXX—2022

5.4.1项目建设内容选择方法

（1）领导、群众和技术人员相结合；

（2）由内向外、内外结合，自上而下、由下而上相结合；

（3）室内资料分析、野外勘测与内业工作相结合；

（4）充分利用当地土壤普查、测土配方和农业种植业区划成果

（5）按照“什么急需先建什么，缺什么补什么”的原则，因地制宜确定项目建设重点与建设

内容。

5.4.2项目建设实地调查要求

5.4.2.1通过座谈与走访，充分了解群众意愿与需求。

5.4.2.2调查了解项目建设区内水资源、土地资源、农业种植结构、土壤障碍因素以及农业生产

发展的制约因素。

5.4.2.3项目建设区实地调查，应包括以下主要内容：

（1）项目建设区受益农户状况：包括户数、人口、劳动力、经济收入、投工投资能力等。

（2）土地利用现状：参照GB/T21010土地利用现状分类相关规定，对耕地、园地、林地、草地、

交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等类型进行调查。

（3）基本农田建设状况：包括有效灌溉面积、旱涝保收面积，以及农田基础设施现状等。

（4）农田质量综合情况：土壤肥力、土层厚度、土壤质地、地下水位、pH值、农田综合生产

能力等。

（5）图件：地形图、土壤图、土地利用现状图、土壤改良利用分区图等。

（6）技术资料：当地开展农田建设相关标准要求、工程定额及当地材料、设备价格等资料。

5.4.3分析确定项目建设内容

5.4.3.1利用收集的资料和图件，对项目建设区地质地貌、气候、水系、土壤类型与肥力状况、

基础设施条件、灌溉渠系及道路分布、土地利用现状、农作模式与社会经济状况进行分析。

5.4.3.2结合项目建设区水土资源条件、耕地集中与连片规模、交通方便程度，农村电网建设、

农田地力及农业机具配套等条件，按照“什么急需先建什么，缺什么补什么”的原则，拟定工程建

设内容：

（1）根据项目建设区地形条件、土壤状况以及农业生产要求，确定田块整治区域位置、田块

规模、田块平整方案和耕地质量要求。

（2）根据项目建设区农田地力状况，确定相应土壤改良与土壤培肥、障碍土层消除的工程措

施、农艺技术及生物措施。

（3）根据项目建设区水文条件、水资源状况及现有灌排设施情况，确定灌排方式及灌排工程

布局，农田输配电工程布局。

（4）根据项目建设区现有交通设施和地形条件，结合灌排工程布局，确定项目区田间道路