《社会弱势群体的社会保障与救济》3500字（论文）

社会弱势群体的社会保障与救济目录TOC\o"1-2"\h\u31958社会弱势群体的社会保障与救济 119470关键词：弱势群体；社会保障；救济 16291一、引言 122826二、弱势群体社会保障存在问题 126334（一）社会保障覆盖率不高 118825（二）下岗职工社会保障制度不够完善 220391（三）权利救济手段乏力 232413三、我国弱势群体社会保障问题的对策 32740（一）扩大覆盖面，探索多形式 317590（二）推动完善社会保障制度体系法治化 316461（三）建立贫困人口权利保障制度的设想 317250四、结论 416520参考文献： 4摘要：目前，我国正在建设和谐社会，弱势群体社会保障问题阻碍着向前发展。社会保障和经济增长是相辅相成、息息相关的。本文选取社会弱势群体为考察对象，对其社会保障诸多方面进行了剖析，最后结合当前我国国情，对弱势群体社会保障中存在的主要问题进行剖析，并对提出的问题进行研究得出相应的优化策略。关键词：弱势群体；社会保障；救济一、引言党的二十大报告指出，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。其中对弱势群体社会保障问题进行了强调，我们要全面落实社会保障制度，更加关注低收入人群、残疾人群、大病人群、儿童、妇女等弱势群体，着力提升保障水平。我国当前存在着不少仅依靠失业救济金生活的人群、为被解雇职工提供生活保障，他们有的连最低生活保障都没有。但是，我们国家正迈向和谐社会，才能更好的融入到和谐社会这一体系中，需要更加强有力地处理弱势群体保护问题。二、弱势群体社会保障存在问题（一）社会保障覆盖率不高通常政府应给全体职工提供某些社会福利。而以养老，医疗保险为对象的现有法定基准计划，则主要是为政府部门及企业服务，而且有的的确是进城打工的。对于农村地区而言，大部分农民收入受到保护，养老保险这种相似的状况，总体覆盖额不足10%。我国社会保障措施不完善，已造成了是诸多弊端：不能领取养老金的农民，由于陈年业绩或者重病，将不能就业。人们常常重复着几千年“父母照护”的教条，也就是不能防止计划生育或罚款，这是恶性循环，愈生，造成自己愈贫。二是农民看病难的现象也很严重。农民无健康医疗保险，他们自己有钱去生病，就连感冒这种病一般的病也要自己去处理。当他们染上大病，或者要额外花钱时，贫困还是农村脱贫，将有特殊反映。这些都是农村人口基本社会保障不足所致。对在外地或沿海城市务工多年的移民、生活在城市中，获得稳定收入的城市农民来讲，社会保障并没有特别好的。国家统计局最新消息，外来农民城市化以后，参加养老保险情况、医疗保险所占份额分别仅为3.4%和2.7%。（二）下岗职工社会保障制度不够完善近年来，国有企业职工下岗替代问题备受国人关注。在失业人士居住及再培训方面十分重要、党的中央，外务省对此也十分关注，多数区域设立员工再培训中心，最低生活标准得到执行。国有企业中，失业工人在基本需求生活中通常仅能得到200元的支出。但也有部分国有企业在经营了一段时间后，或因一些企业未领到薪水。还有的失业了，他们并不是缺乏基本服务的职位，也没有实质性地获得社会保护制度。如在本单位就业的职工仍因种种原因领取最低工资等，1999年《城市居民最低收入保障政府令》第2条规定，注册非农业户口城市居民，其家庭人均综合收入在当地城市居民最低收入保障标准以下，享有当地人民政府给予的基本生活和物质保障的权利。这些规定无视这一现实，也就是很多家庭因为生活上出现了问题，因此和很多兄弟姐妹一起生活，他们分享了家庭登记。例如有哥哥的家他们统一了家业之后，住进了爸妈留下来的家。在打工相对不错的哥哥里，则兄嫂应处于贫困标准之内即可获得部分保证金。由于该家庭“平均”收入，而且超过城市居民最低工资，因此，不可能处于贫困线之下，所以回答颇为费解。（三）权利救济手段乏力对弱势群体权利进行救济，是弱势群体权利得以保障的最终环节，因弱势群体身份特殊，因此，他们特别需要获得救济。可以认为弱势群体的权利救济是凸显权利保护之核心工具。但是就我国当前发展情况而言，在权利的救济之上还存在着尤其显著的缺陷与问题。弱势群体在整个社会的方方面面上都处于若是地位，而救济渠道的打通，会导致他们的相关权益收到损伤，因此我国的相关规定往往都是原则性条款，在具体权利救济手段与程序上较为欠缺。弱势群体受其社会因素制约，国家有必要采用特殊倾斜保护模式。鉴于每一个弱势群体都具有特殊属性，执行多样化保护政策，和采用灵活多样的方法，适应性较强的一种救济手段，能够切实发挥救济作用。也是维权过程，要根据我国国情，界定并确立系统人权标准体系，以实现平等权利，生存与发展是中心，以及所遵循原则优先保护权利对等，生存与发展的主要原理，倡导弱势群体维权。最后是执法和司法制度协调机制的需要，为了保护具体弱势群体，保证同类矛盾在制定法律与政策之初即能迎刃而解。最后是司法体系中具体弱势群体维权协调机制的构建。三、我国弱势群体社会保障问题的对策（一）扩大覆盖面，探索多形式因为弱势群体始终都是处在一个特殊的近况当中，因此要在相应的城市社会保障制度的框架当中，建立弱势群体社会保险制度，便于它的参与。从给他们提供最基本生活保障开始，逐步到位，制定弱势群体保险待遇。此外，还应该扩大保险制度的覆盖面，让这些保险制度能够真真地惠及到弱势群体身上。让弱势群体加入社保基金的筹集机制，通过政策和管理方式的调整，让农民因为工劳动频繁变换，使其社保权益转接难的问题得到解决，。（二）推动完善社会保障制度体系法治化对于法律法规的完善，对于我们国家来说是必要的能够推动和完善社会保障制度的前提。只有先从立法开始，制定出一个标准与法度，才能针对具体的执行的难易程度，结合实际进展情况，分别进行规定，以制订单项政策为前提，将成体系的法规进行立法。才能通过立法，发挥政府的只能，将有限的资金预算投入到促进就业的方向上去，同时，这还是确保不同社会群体共享发展硕果所必须采取的一项举措；二是社保基金应当由一个统一的相关部门进行统一的管理和经营，并且还要将其列入到相应的财政专项当中，借此来强化相关的社保基金监管体制。除此之外，由于劳动保障检查执法力度较弱，影响法律法规出台后应发挥的作用，加强对它的执法检查，监督是非常重要的。（三）建立贫困人口权利保障制度的设想贫困人口与农民工均属社会原因所致弱势群体。我国至今尚无一部解决贫困人口与农民工之间关系的专门法律。也造成了在维护弱势群体权益的过程中，有必要从弱势群体产生的深层次社会原因入手，制定相关法律框架，制定针对性扶持方案等。在短期内，要想破解贫困人口的权利保障难题，关键是对于他们进行相应的经济上的持。对于他们来说，保障生活才是最重要的事情。由此也造成了政府要不断推动社会保障体系的发展，完善社会保障。对于有劳动能力贫困人口来说，应从职业培训入手、政策支持与法律保护，促进他们再就业。从长远看，“预防贫困”才是破解贫困人口维权难题的关键所在。这就要求法律与政策既要转变观念，更加有必要从制度角度找出贫困人口产生的社会原因，从而实现贫困人口的最大化。从长远来看，必须先破除当前户籍制度中存在的种种障碍，城乡公共基本服务均等化等。再以此为依据，从孩子上学，到医疗卫生服务、社会保障与福利待遇，以维护农民工权益。同时法律法规应强化农民工户籍所在地宅基地使用权管理、维护土地承包经营权和其他财产权益。四、结论目前社会对于弱势群体的重视程度显着提高，因为这涉及到我国为了科学发展，建设和谐社会，弱势群体社会保障问题必须解决好，也必须要将该群里的利益放在首位，帮助该群体脱去这个称号，做到共同进步，共同富裕。一方面是弱势群体问题千差万别，需另行解决。另一方面，弱势群体又与其他群体一样，同样面临着生存发展问题。国家与社会可通过多种途径，帮助弱势群体战胜贫困，健全社会保障体系。我们还要建立一个与经济发展相协调的保障体系，保证弱势群体在基本生存条件下得到公平地享受公共物品和公共服务，以使他们能够获得更多的社会福利，从而实现真正意义上的共同富裕。其中社会保障体系就是对弱势群体进行社会保护保障的一个重要途径，以提供为主，社会保障体系是保障社会保护弱势群体的一个重要手段，主要通过资金支持与帮助。我国政府在制定相关政策时也应该注意到这一点，应从社会保护弱势群体出发，对于依靠自己的努力或者资源不能维持其本人及家人的最低生活水平的人来说、需要国家与社会扶持与援助的社会群体。参考文献：[1]邓夏霖.对我国当代新