打造多方共治格局营造放心消费环境交流发言稿2篇

打造多方共治格局营造放心消费环境交流发言稿2篇创建优良消费环境，是建设文明城市的需要，是打造国际化旅游城市的需要，更是解决群众反映强烈的突出问题、践行党的群众路线的需要。我们一定要充分认识创建优良消费环境的重要性和紧迫性，以对黑河发展高度负责的精神，下决心、出重拳，把握三个关键环节，建立三项长效机制，坚决打好这场硬仗。下面，我讲几点意见。一要规范经营环节，引导商家行为。优化消费环境，要从商家这个源头抓起。从我市目前情况看，商家回扣是拼缝牟取暴利的根源，是非法导购行为滋生的温床，也是这次整治的关键。要引导商家树立诚信经营意识和长久发展理念，增强企业对本行业整体利益的认识，对黑河整体形象的社会责任感。这次专项整治的重点是洗浴、住宿、餐饮、医疗、美容美发、商场和超市、出租车、服装加工、旅行社、集贸市场10个行业，要明确整治重点，通过严格的整治，使商家行为进一步规范。要发挥行业协会作用。要依托市个体私营企业协会，组建重点行业分会，通过制定行业规范、自律公约等规定，加强行业自律管理。对于出现欺诈、强买强卖、质次价高、给非法导购回扣等违规行为，采取媒体曝光、挂牌警告等自律措施，并向有关职能部门建议处罚。要与阿州相关部门协调，探讨在我市建立俄消费者保护组织，为俄消费者提供法律援助。要建立诚信平台。要利用市场主体信用信息公示平台，根据主体处罚不良记录情况，进行a、b、c、d四个等级评级，加强信用监管。对有违法行为的`实行降级处理，对严重危害俄消费者权益的列入黑名单，并及时曝光违法经营行为，向社会公示商户信用等级信息。要依法追究责任。在消费环境的责任体系里面，管理者是第一责任人，承担着保护消费者权益的主要责任。商场、洗浴等企业管理者，要明确管理者和租户的权利、义务和责任，督促租户合法经营。相关职能部门对欺诈、强买强卖、质次价高、给黑导购回扣等行为，要按照相关法律，没收非法所得并予以经济处罚。二要整顿中介环节，维护市场秩序。中介机构是市场经济运行机制的重要组成部分，随着市场经济的发展，中介机构的地位与作用日益凸显，并成为经济社会发展中一支不可或缺的重要力量。但我们也看到，部分中介机构在经营、自律、管理等方面也存在一些亟待解决的问题，特别是黑_介屡禁不止，已成为扰乱正常市场秩序，侵害消费者利益的主要黑手，起着推波助澜的作用。我们要坚持疏堵结合的原则，不断加大监管力度，铲除黑_介的生存空间，规范中介服务市场。一方面，要疏导到位。要借鉴外地经验，对全市中介机构进行一次拉网式的调查摸底，准确掌握中介机构的基本情况，规范正规中介的结构设置、从业人员和执业行为。要依法建立正规公司，通过公布收费目录，与顾客签署收费协议，使其规范有序地进入中介市场，独立、诚信、公平、公正地执业。同时，要探索建立我市专门的导购公司，将分散从事导购的人员集中管理，将导购行为由个人行为变为企业行为。另一方面，要堵塞到位。要建立和完善视频监控网络，在大岛、口岸、商场、酒店等重点部位安装监控设备，让非法行为无处藏身。要依托工商部门12315申诉举报电话和公安部门110报警系统，设立非法导购等违法行为举报专线，鼓励广大群众和商户向工商部门积极举报违法人员及案件线索。要严格执法，加大案件惩处力度，对中介人员与商家串通，收取高额中介服务费等违法行为，一旦查实，就要严肃处理相关责任人，对重大典型案件要依法追究刑事责任。三要优化消费环节，保障合法权益。消费是经营活动的最终环节，维护俄罗斯消费者的知情权、监督权和投诉权至关重要。如果俄罗斯消费者权益受到侵害不知道维权渠道，或者投诉后我们处理得不及时、不妥善，都会影响俄罗斯游客到黑河消费的意愿，影响对黑河消费环境的客观评价，产生极为恶劣的连锁效应。要加大宣传力度。要做好境外宣传，与阿州新闻媒体合作，广泛宣传互贸区的优惠政策、良好的消费环境，吸引俄罗斯公民到我市旅游、购物和经商。要做好入境宣传工作，向入境的俄罗斯公民发放宣传单、俄罗斯公民消费手册，在口岸大厅摆放消费指南。要在宾馆、饭店、洗浴、出租车、医疗机构等重点消费场所的醒目位置，张贴中俄双语消费提醒，开通网站，广泛宣传开展创建活动的举措，提醒俄罗斯消费者合法进行维权，使俄罗斯游客明明白白消费。要优化消费服务环境。末，为了更加便于俄罗斯公民来黑河旅游、购物，市政府参照世贸组织国民待遇原则，出台了《关于保障俄罗斯公民相关权益的意见》，但落实情况还不够好。要继续按照《关于保障俄罗斯公民相关权益的意见》规定，俄罗斯消费者查询电话号码、邮政编码，报警(110)、急救(120)、消费者维权(12315)、物价举报(12358)等窗口单位的受理电话，全部实行汉俄双语接听，实行首问负责制，并一办到底。商服和公共服务窗口单位的牌匾要使用中俄文双语牌匾，各大商场、宾馆、饭店、娱乐等服务场所的价格，实行中俄双语明码标价。要及时受理俄罗斯消费者投诉。要抓紧制定出台《__市消费者协会受理俄罗斯消费者投诉暂行规定》，接到投诉后要立即依法进行核实处理，处理结果要及时向俄罗斯消费者反馈。要建立健全涉旅行业消费维权调节机制，合理化解消费诉求，保障好俄罗斯消费者合法权益。创建优良消费环境重在常态，贵在机制。专项行动虽然能解决一些问题，但不能解决全部问题，更不可能解决今后的问题。过去我市消费环境屡整不治，抓一阵子就好一阵子，风头过后依然如故，就是没有坚持长期抓，没有形成长效机制。这次整治活动，我们既要立足当前，解决最紧要、最迫切的问题，更要着眼长远，建立健全长效机制，促进消费环境持续优化。一是建立联席会议机制。优化消费环境是一项系统工程，市政府已经成立了创建优良消费环境工作领导小组，办公室设在市工商局。领导小组办公室要定期组织召开联席会议，特殊情况可随时召开，及时通报工作进展，安排部署阶段性工作任务，研究解决遇到的困难和问题。各部门要明确联络员，按时参加联系会议，与领导小组办公室保持经常性的工作联系。二是建立部门联动机制。这次出台的《实施意见》已经明确了职责分工，各部门要增强大局意识，把创建优良消费环境当作份内的重要工作，在领导小组统一部署下，强化协调配合，严格依法行政，形成整体合力。要充分发挥职能作用，依据相关法律法规，采取明查、暗访等有效执法手段，加强沟通，分兵把守，在各个环节上斩断损害消费环境的链条。要做到有投诉必跟踪、有案源必查处、有结果必回复，始终保持对非法导购和欺诈消费行为的高压态势。三是建立考核评价机制。为保障工作推进落实，市环境办将对职能部门履行优化消费环境职责、工作效率、服务质量、工作作风等情况进行考评，对工作开展好的单位进行表扬，对工作开展较差的单位进行通报批评。同时，将考评结果与目标管理考核、政风行风评议结合起来，作为部门评先、干部评优的一项重要参考依据。同志们，创建优良消费环境是一项重大而艰巨的任务，事关群众利益，也是群众的呼声，更是政府的责任。各职能部门要主动作为，广大企业家要积极参与，改善我市消费环境，为塑造口岸城市形象、促进黑河加快发展提供强有力保障。打造多方共治格局营造放心消费环境交流发言稿220__年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快老工业基地振兴的重要一年，是全面实现十五计划的决胜之年。为深入贯彻省委九届六次全会、市委八届十三次全会和县委十四届二次全会精神，切实推进依法行政、规范行政、提高工作效率和服务质量,加强信用体系建设，进一步优化我县的经济发展环境加大无偿dai办制落实的力度，落实外来投资者dai办单位和责任人。在办事大厅等设立dai办窗口，无偿为企业和投资者办理各种审批事宜。此项工作由县招商局牵头负责组织推进落实。2、开展机关效能监察。加强对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察，切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。建立和完善机关效能评估制度、行政投诉制度等，加强机关作风建设，认真执行行政问责，促进政府机关和国家公务员勤政高效。提高机关的服务质量，改进服务作风，改善服务态度，切实消除机关中存在的中梗阻、末梢炎现象。此项工作由县监察局牵头组织推进落实。1、深入开展诚信教育。在政府部门开展重承诺、守信誉，在企业开展重合同、守信用，在社会开展重公德、守信义等活动，政府、企业、个人都要增强诚信意识，创建诚信政府，确保各级政府言出即行，取信于民。切实加强企业诚信建设，不断提高企业的信用等级。加强公民诚信道德教育，建立全县社会信用体系，依法公开信用信息，建立和完善政府引导、行业自律、公民参与的社会信用监督体系，建立信誉激励与惩戒机制，弘扬诚信文化，形成诚信光荣、守信受益、失信受损、无信难立的良好社会风气。进一步优化信用环境，建设诚信##。2、完善社会信用评价机制。加快建立企业、中介机构和个人信用档案，整合信息资源，实现信息共享;加快建立信用等级评价、信用信息记录和披露等制度，规范社会信用行为。3、加强信用法规建设。健全和完善政府依法行政、诚信行政的相关规章制度，抓紧研究制定推进政务信息公开、企业和个人信用信息征集披露、征信行业和诚信产品管理等方面的地方性法规和规章制度，促进信用管理的规范化和法制化。4、建立失信惩戒机制。加强社会信用监管，运用法律、经济、行政、舆论等手段，依法严厉打击失信行为，逐步形成政府主导、社会监督、企业和中介机构及其从业者守法自律的社会信用体系。以上工作由县精神文明办牵头组织，县人民银行协助推进落实。责任部门有县直机关工委、县商务局、县国税局、县地税局、县质量技术监督局、县工商局、县司法局、县教育局、县中小企业局。(四)大力弘扬重商安商、实干创业的风尚，形成加快发展的浓厚氛围1、开展集中性的宣传活动。在开展经常性的宣传活动的同时，将今年4月份作为全县优化经济发展环境宣传月，大力宣传创建优良经济发展环境的新举措、取得的新成果、发生的新变化，宣传招商引资、促进发展的`优惠政策，强化舆论声势;加强诚信教育的宣传力度，通过新闻媒体开展诚信讲座，宣传诚信典型，真正使人们从思想上道德上树立起诚信意识，进一步形成人人是环境、人人有责任的良好氛围。2、加大先进典型宣传的力度。及时总结、树立和宣传为经济建设服务意识强、受到企业和社会各界普遍赞誉的先进典型，大力宣传和树立艰苦创业、成绩突出、贡献较大的优秀企业经营管理者，特别是外来投资者在我县创业成功的典型，充分发挥示范带动作用。3、加强对外宣传。围绕振兴东北老工业基地和重大招商引资活动，邀请中央新闻单位和省、市新闻媒体来我县采访，宣传我县的经济发展优势和促进发展的政策及外来投资者在我县创业成功的事例，增强吸引力;宣传我县干部群众团结奋进、争创大业的精神风貌，树立我县的良好形象;宣传解放思想促发展的先进典型，增强人人都是发展环境的社会责任感，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，宣传创业理念，提倡创业精神，形成全民创业的意识和氛围，使一切为了发展、一切服从服务于发展的理念深入人心，增强对外的吸引力。以上工作由县委宣传部牵头组织推进落实，责任部门有县商务局、县委外宣办、县外事办、县各新闻单位。三、有关要求文秘公文网版权所有(一)强化任务落实。各牵头部门和责任部门要根据本方案的要求，结合实际制订具体的工作方案，于4月15日前上报县纠风办。并将创建优良经济发展环境工作与保持共产党员先进性教育相结合，与两风建设相结合，与端正政风行风、优化发展环境最佳最差单位评议活动相结合，认真抓好各项任务的落实。(二)加强监督检查。一是各牵头部门要根据本方案的要求认真开展工作，对方案内容要抓紧落实，每月5日前上报上月工作情况，并分别于6月15日和12月10日前将半年工作总结和全年工作总结上报县纠风办，县纠风办将于6月下旬和11月中旬两次对县直各部门和中省直单位的创建优良经济发展环境工作进行检查验收、综合测评;二是加大暗查暗访的力度，针对本部门制约经济发展环境的突出问题，组织经常性的暗查暗访，及时发现和解决政策落实不到位等问题，对重点问题，要确定专人跟踪督办，直到问题得到圆满解决。(三)大力推进行风热线活动。一是行风热线实行新闻媒体联动，加大宣传力度，扩大群众参与面，特别是对典型问题，要跟踪报道，加大舆论监督的力度;二是实行县纠风办、县监察局、县政府督办检查室及各参与部门的多方位联动，加大行风热线的工作力度。(四)加强责任考核。实行抓创建优良经济发展环境责任制。各级党委、政府要把创建优良经济发展环境工作纳入目标管理考核体系，把工作任务和目标分解落实到具体部门和单位，与目标考核和干部使用挂钩，进一步建立环境评估测评制度和完善抓环境建设的激励和约束机制。各部门党政主要领导是环境建设的第一责任人，对本单位创建优良经济发展环境工作负总责。县委、县政府将对经济发展环境明显改善、企业和群众满意率高的部门给予表彰奖励。打造多方共治格局营造放心消费环境交流发言稿3创建优良经济发展环境工作总结按照市委、市政府关于创建优良经济发展环境工作方案的要求，县委、县政府结合县城实际，制定了《20##县创建优良经济发展环境工作方案》，成立了专门机构，认真抓好此项工作的落实情况。在全面优化和提高发展县城经济软环境上狠下功夫，并取得了一定成效。现将年上半年工作总结如下：一、减少和规范行政审批事项。我县行政审批制度自7月开始启动，截止到目前，对各部门的行政审批事项进行四项清理，共清理审批事项432项，保留审批事项116项，取消审批事项316项(其中：正当日常管理234项，取消82项)，精减比例64%。通过改革减少了审批环节，规范了审批行为，提高了审批效率，强化了监督制约机制，促进了政府职能和机关工作作风的转变，取得了良好的社会效益。今年5月份由县纪检委、县编办、县法制办等部门有关人员组成检查组，对各有关部门的行政审批事项进行了全面检查，进一步规范整理保留的116项审批事项。在去检查中，一是针对部门的审批事项是否认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，是否按照佥行政、合理行政、程序正当、高效便民的要求开展行政审批工作。二是检查各部门是否发行行政审批事项四公开制度(审批内容公开、审批条件公开、审批程序公开、审批时限公开)。通过此项检查，进一步规范了各部门的行政审批事项，程序，审批行为，强化了行政审批制度建议，增强行政审批工作的透明度，提高了工作效率。二、深化司法体制改革围绕全国较好、省内一流的总体目标，由政法委牵头，会同县公安局、县检察院、县法院、县司法局，有效地开展了以规范执法行为，促进执法公正专项整改的活动。牢牢把握司法为民这条主线，充分发挥司法机关的职能作用，办求做到人人是环境、处处都舒心、事事都顺利、客商都满意，以公正与效率为主题，通过建立和完善便商、便民服务措施，建立良好的司法服务环境，实现法制环境公平化、诚信环境的最佳化，营造合谐稳定的社会环境和良好的法治环境，并为社会提供强有力的司法保障和优质高效的法律服务。建立和完善了以下服务制度：1、法院采取了专议接待、立案化，接待来信来访;实行电话预约接待;设立值班法官引导诉讼，向当事人明确诉讼风险、举证须知等诉讼事项，引导当事人正确行使诉讼权利;立案大厅内公开相关审务内容，基本诉讼知识和法律规定等便于群众查阅资料及案件开庭情况，为残疾人诉讼提供帮助。2、公开诉讼费收取标准，不超标准收费;对签符合司法救助的当事人及时办现减、缓、免手续。3、凡当事人到法院起诉的，起诉材料齐备，符合法律规定，在当事人到银行交费后，1小时内办完所有立案手续，并当中转业务庭审理执行。4、积极为社会弱势群体提供司法救助，让有理没钱的人打得起官司。5、依法及时审查申诉和再审请求，符合再审条件的，及时予以立案。6、实行院长接待日制度，由院长或副院长对信访当事人进行重点预约接访，切实解决人民群众关注的焦点、热点问题。7、做好人民调解与诉讼的衔接，加强诉讼调解工作，努力提高调解结安率，及时化解纷争。8、杜绝超期羁押案件9、依法审理行政案件，在支持和监督行政机关依法行政的同时，注重保护行政诉讼相对人的合法权益。10、实行无休日办案。11、全面落实公开审判。12、对当事人申请执行的案件，实行行执行后收费。13、针对有些躲避债务四处藏匿，法院直接传唤难度很大的被执行人，若申请执行人发现被执行人或其财产及线索，只要给承办人打电话，承办人保证采取有效的执行措施，以有力的执行实现民愿。14、对涉及企业发展、拖欠农民工工资和符合受理规定的涉农案件，做到快立案、快审理、快执行。15、加强内部监督机制，认真听取人大、政协及社会各届对法院工作提出意见和建议。1-6月县法院共受理各类案件416件，审结340件，综合结案率为81.7%，移送上诉案件为31件，其中受理刑事案件22件，审结22件;受理民事案件300件，审结248件;受理行政案件4件，审结2件;受理执行案件83件，已执结64件;受理再审案件7件，审结4件。其中审理各类涉农案件25件，结案20件，结案率达80%，有效地化解了村民与村委会，基层乡镇政府之间的矛盾，促进了人民安居乐业和经济快速发展。县检察院在认真履行批捕、上诉职能，与公安、法院密切配合，在深入开展规范执法行为，促进执法公正专项整改活动中，采取了四记实，周小结、月认定、年累计工作制度。上半年，共受理各类提请批准逮捕案件21件30人，经审查批准逮捕19件27人，不批准逮捕2件3人，法定时限结案率、批准逮捕和不批准逮捕准确率均为100%，平均办案时限4天;共受理移送审查起诉案件31件44人，经审查提起公诉23件36人，退回公安机关补充侦查1件1人，未结7件7人，法院下判决17件23人，均为有罪判决，法定时限结案率、起诉准确率均为100%，平均办案时限10天。反贪部门共初查案件线索7件8人，立案查处1件1人;读检部门共初查案件线索3件，其中1件即将转入立案阶段。通过办案共为国家挽回经济损失40万元。检查院联合司法局在全县9个乡镇司法所、6个社区成立了15个法律咨询服务站(148法律服务热线)，协助受理群众举报申诉、开展法律宣传、提供法律服务等事务，使司法体制改革深入到基层。另外，检察院在互联网上开通了##县职务犯罪预防网站，进一步加强了检察机关与人民群众的询通联系，扩大了职务犯罪预防工作的社会影响。县公安局进一步深化司法改革，全面增强服务意识：一是向全社会推出两部热线电话，即法律咨询和群众热点、难点解答电话。1-6月共接待群众投诉1件，处理1件;咨询电话16件，答复16件，取得了良好的社会效果。二是按照省厅及市局的部署，在全且公安机关中开展集中处理群众信访问题，切实维护人民群众的合法权益，进一步加强和改进公安工作和队伍建议。将每周二定为局长接待日，实现人人受到局长接待，件件得到落实的工作目标。局长接待日共接待群众来访1件，解决1件。三是继续推行警务公开制度，并在审批服务中心推行一站式服务，不仅减少了行政审批环节，更是方便了群众。四是继续与外来投资者保持服务联系，忠实履行承诺制，切实为投资者解决生产经营中的困难，同时在社会上聘请监督员，保证此项工作的实际性。五是紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，加强民警工政治培训，业务培训，体能培训及综合素质培训，努力提高民警的执法素质和执法水平。今年1-5月共发刑事案件78起，破52起，破案率54%;治安案件69起，查结69起，查结率100%。上半年在动态驾驭级力，科学部署警力资源和金盾工程建设上都有所提高，为深化司法体制改革奠定了良好的基矗三、实施阳光政务2005年4月成立了##县电子政务建设工作领导小组，具体负责全县电子政务工作的建设和推进工作。网站从无以有，由弱到强，现已发展成为功能完善的政府公众信息网。截止10前，##政府网站总访问量已近18万人次，日平均访问量实现300人次，##论坛注册会员1400余人。网站上开设的档目由七大类30多个分档目及10个专题网页组成。在普及公务员电脑及网络技能方面，借助网通公司特别提供的优惠上网政策，把政府大楼由微机联成一个大的宽节局域网，一方面方便了办公需要，另一方面为政务信息化的建议奠定了有利的基矗在实际工作中采取无论是企业还是个人信息上网，实行全程免费的.政策，方便了全社会的参与，并为他们提供热情周到的服务和帮助，使得网站的作用更加广泛，更加贴近群众，成为政府与百姓沟通的桥梁和纽带。近几年来，网站住处反馈电话有200多个，电子邮件100余封，各科订单余个。##政府网站已成为全县的重要门户网站和信息发布总平台，并在县城经济和社会性各项事业的发展中发挥其特有的魅力。目前，电子政务中心标准机房已建成，三个平台设备已调试成功，系统集成完毕，并开始进行试运行阶段。存在的问题：一是认识有误区。一些基层单位或部门经济备件较好，但现代化办公意识薄弱，没有充分利用，挖掘网络的资源和功能。二是政府网站服务功能不强。网站信息公开程度不高，更新速度较为尽缓，有些片块尚为空白，内容不够丰富，为公众服务的功能还不够完善，同社会的互动在一定程度上还没有真正开展起来。三是缺乏接入光纤及联网责任的支持。四、全面实施、狠抓落实努力推进六项制度深入开展按照《##县政府机关推行六项制度工作实施方案》的要求，对县直各委、办、局六项制度严格检查，督促落实，推选政务公开。按照《##县政府机关推行六项制度工作实施方案》的要求，对县直各委、办、局六项制度开展情况通过听汇报、开座谈会、查阅资料、明查暗访、集中抽查和突击检查相结合等形式进行了全面的检查了解，细心听取了广大干部职工对六项制度开展情况的意见和建议。并且有针对性地对各单位、各部门的六项制度开展情况给予指导。一是对六项制度推进工作在思想上不重视，行动上不主动的单位和部门，我县立即召集单位和部门干部职工召开现场动员会，按上级文件精神的要求，讲清政府机关开展六项制度工作的重要性，详细了解干部职工对政府推行六项制度工作在思想上的想法和顾虑，查清根源，协调各方面关系，给以配合;二是对各单位、各部门在推行六项制度的内容上存在死角、不实和敷衍了事的现象，依据部门特点，来历指正，决不手软，上半年，我们能过明察暗访，先后对5个单位违反六项制度工作制度情况进行公开的曝光，对4个单位存在机关工作作风问题进行了批语教育。三是对各单位，各部门在推行六项制度工作的形式上存在公开透明度不高的问题，我们依据部门的性质和特点，引导各单位、各部门选择合适的公开形式，使部门六项制度的开展得到保证。五、开展诚信教育、完善社会信用评价机制