电子商务法律法规实务 课件5-2 规范电子商务市场竞争行为

项目五电子商务市场规制法律实务

任务二

规范电子商务市场竞争行为1.了解电子商务反不正当竞争、反垄断相关法律2.理解电子商务平台垄断行为及其法律责任3.熟悉电子商务领域不正当竞争行为及法律责任能够使学生具有独立规范电子商务市场竞争行为的能力【知识目标】【能力目标】任务二规范电子商务市场竞争行为培养学生在从事电子商务合同法律实务中应具有的诚信、公正、法治、和谐的社会主义核心价值观，自觉维护社会公共利益的责任感。1.《中华人民共和国民法典》2.《中华人民共和国电子商务法》【素养目标】【学习参考法律法规】任务二规范电子商务市场竞争行为01CONTENTS020304不正当竞争行为特征电子商务领域不正当竞争行为电子商务平台垄断行为行政垄断与垄断行为法律责任

2022年3月，吴某清在遵义市播州区组建“工作室”，通过某平台向经营者发布“我们可以为商家提供刷销量、好评业务等”等信息，以此来招揽业务，并将所招揽的刷单任务发布在“老K”软件平台。“老K”平台内的“刷手”接单后模拟正常购物流程在某平台购买需要虚假销量和好评的商品，随后平台商家向“刷手”邮寄纸巾、洗衣粉等廉价小礼品或空包单完成物流过程，物流信息显示签收后，再由“刷手”对该商品进行好评，吴某清对“刷手”的佣金进行抽成，每刷一单获利2元。请问：1、在互联网电商平台中，用户评价是否具有参考意义？2、在本案中，吴某清的行为是否侵害了消费者的知情权？【任务描述】1.在互联网电商平台上，面对海量的商品和服务，用户评价往往是消费者选择商品的重要参考因素。电商平台经营者设置网络点评和排名的初衷，是通过统计与展示互联网用户消费后的真实反馈形成的大数据，反映人气、实力和市场口碑等信息，以帮助消费者更便捷地作出判断和选择。2.“刷单炒信”这一网络黑灰产业已经发展到足以影响商家生存的地步，严重损害了广大消费者的知情权、选择权等合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序，不利于互联网生态健康发展。市场监管部门将始终保持对此类违法行为的高压态势，规范互联网经济有序发展。【解析】一、不正当竞争行为特征

反不正当竞争在维护公平竞争中具有基础性关键作用，反不正当竞争对完善社会主义市场经济体制、构建新发展格局、推动高质量发展的重要意义，充分发挥反不正当竞争在维护公平竞争中的重要作用。

不正当竞争是指企业或个人在市场竞争中采取违反法律法规、商业道德和公平竞争原则的手段，以获取不当利益的行为。竞争秩序要求竞争必须是公平的正当的，如果经营者在市场竞争中采用不正当竞争行为，将会造成竞争机制不能正常发挥。

一、反不正当竞争违法性

不正当竞争行为的违法性，主要表现为违反了反不正当竞争法的规定，既包括违反了第二章关于禁止各种不正当竞争行为的具体规定，也包括违反了第2条规定的“经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德”。（一）不正当竞争行为特征侵权性

侵权性是指不正当竞争行为损害了或者可能损害经营者的合法权益。不正当竞争行为采用不正当的手段破坏市场竞争秩序、损害其他经营者的合法权益，使守法的经营者蒙受物质上与精神上的双重损害。（一）不正当竞争行为特征多样性

不正当竞争行为的表现形式日益多样化，不正当竞争行为的范围也在不断扩大。除了常见的混淆行为、商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密、倾销、不正当有奖销售和诋毁商誉等反不正当竞争行为，在互联网领域也发生了新形式的不正当竞争行为，例如流量劫持、客户端干扰、商业抄袭、软件拦截等。（一）不正当竞争行为特征

里约奥运会期间，央视公司发现新传在线公司、盛力世家公司未经许可，将“正在视频直播奥运会”等作为百度推广的关键词，吸引用户访问其网站并下载“直播TV浏览器”，可直接观看央视公司直播的奥运赛事。此外，两公司还在网站设置“奥运主播招募”栏目，鼓励用户充值打赏支持主播直播奥运会，吸引用户下载“直播TV浏览器”，引导用户进入专门直播间后，以“嵌套”的方式呈现央视公司转播奥运会节目的内容，向用户提供主播陪伴式奥运赛事“直播”，并借此牟利。本案中，经国际奥委会和中央电视台授权，央视公司在中国境内享有通过信息网络提供中央电视台制作、播出的第31届里约奥运会电视节目实时转播、延时转播、点播服务的专有权利。【案例讨论】新型网络直播行业是否也适用反不正当竞争相关规定？案例分析：网络平台“陪伴式”直播需谨慎【德法课堂】湖南机电职院、湖南财经工业职院、湖南商务职院、湖南信息职院联合出品

适用，被诉行为为在国内首次采用“浏览器+加框链接+主播互动”模式嵌套他人网页进行直播，法院对涉案行为是否构成不正当竞争进行了严格细致的法律论证，运用诚实信用原则并对经营者利益、消费者利益与社会公共利益进行了充分考量，支持了原告的赔偿请求。

引导学生具备诚信守法的人生观、价值观，增强学生在新兴领域自觉维护社会经济秩序的意识。法德

【德法课堂】二、电子商务领域不正当竞争行为《中华人民共和国反不正当竞争法》第12条规定，经营者利用网络从事生产经营活动，应当遵守本法的各项规定。经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：

二、电子商务领域不正当竞争行为（一）未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转；（二）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务；（三）恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容；二、电子商务领域不正当竞争行为（四）其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的。0102

在电子商务环境下，商业秘密大多以电子数据的形式存储在电脑或者网络服务器上，一方面电脑黑客、计算机病毒的威胁大大增加，另一方面企业间的信息共享使得商业秘密被窃取的风险也大增。侵犯商业秘密行为

二、电子商务领域不正当竞争行为虚假商业宣传

电子商务交易模式中，消费者倾向于将网评的好坏、销量、关注量等作为选择店铺消费的重要依据，为了商品的高销量、高利润从而牟取更大利益，某些电商企业会对商品的效果、质量、功能等方面进行夸大宣传，从而吸引更多的消费者。【课堂讨论】高邮洑洱健康管理有限公司是否构成虚假宣传？2021年10月18日,高邮市市场监管局接到举报,对高邮洑洱健康管理有限公司的帮耳通门店开展执法检查。经查,当事人在无依据的情况下,宣传“帮耳通”在全国连锁500余家,将一种内部总结的耳部按摩保健和理疗的手法宣传为“三维一体复聪法”,并将公司培训人员虚构为研发人。在没有合作关系的情况下,当事人展示北京邦尔通健康管理有限公司相关证书与荣誉,并宣称其为当事人的总部。此外,当事人为了体现服务的效果,让员工找人赠送锦旗,每找一名锦旗赠送人,就以顾客满意度考核的名义给予员工20元奖励。【课堂讨论】高邮洑洱健康管理有限公司是否构成虚假宣传？【解析】构成，根据《反不正当竞争法》第8条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。03

诋毁商誉行为是有竞争关系的经营者编造、传播虚假信息或者有误导性信息故意损害竞争对手商誉的行为。实体企业一般是通过恶意诬陷、散布谣言、碰瓷等方法进行。电子商务领域的诋毁商誉行为从早期雇用“水军”到现在的“代骂”产业，或假借“打假”“维权”恶意投诉举报，呈现出职业化、专业化、规模化的趋势。

商业诋毁的言论隐蔽性极强，诋毁行为认定困难，不实言论的传播成本极低，能在极短的时间内快速引爆舆论热点，对企业的声誉造成巨大不良影响。诋毁对方企业商业信誉

二、电子商务领域不正当竞争行为

支付宝公司系“支付宝”App支付功能的运营主体。经许可，支付宝公司在经营活动中使用“alipay”注册商标，并以作为其官方网站的网址。斑马公司系“家政加”App的运营主体。支付宝公司认为，斑马公司无正当理由，在其开发、运营的“家政加”App中设置与“支付宝”App一致的链接，导致用户选择通过“支付宝”App进行付款结算时将被跳转至“家政加”App，该不正当竞争行为损害了支付宝公司的经济利益及商业信誉。支付宝公司遂诉至法院，请求判令斑马公司消除影响并赔偿经济损失及合理费用。（见上海市浦东新区人民法院（2020）沪0115民初87715号判决书）【案件直击】“App唤醒策略”不正当竞争纠纷案

案例讨论：利用技术手段干扰他人网络产品或服务正常运行的行为属于不正当竞争吗？【解析】属于，被告实施的涉案行为损害了原告的竞争利益、用户利益和社会公共利益，具有不正当性，应当给予反不正当竞争法上的否定评价。网络竞争行为正当与否的判定应以互联网市场为场景展开，基于公共利益（市场秩序）、经营者利益、消费者利益作“三元叠加”的利益衡量，保障市场主体不受非法干扰的经营自由，维护普遍遵循的商业惯例，促进互联网市场的开放、创新、效率与安全。【案件直击】“App唤醒策略”不正当竞争纠纷案三、不正当竞争法律责任三、法律责任

经营者违反法律规定，给被侵害的经营者造成损失的，应当承担损害赔偿责任经营者的合法权益，受到不正当竞争行为损害的，可以通过人民法院提起诉讼，以维护自身权益。

根据《反不正当竞争法》规定，因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定。经营者恶意实施侵犯商业秘密行为，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的1倍以上5倍以下确定赔偿数额，赔偿数额还应当包括经营者为制止侵权行为所支付的合理开支。

三、法律责任

经营者实施混淆手段，从事市场交易侵犯商业秘密行为，导致权利人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所获得的利益难以确定的，由人民法院根据侵权行为的情节判决给予权利人500万元以下的赔偿。对于经营者违反法律规定的不正当竞争行为监督检查部门可以根据情节处理责令经营者停止违法行为，没收违法所得罚款，吊销营业执照等行政处罚。

经营者违反法律规定的不正当竞争行为，构成犯罪的依法追究刑事责任。经营者违反《反不正当竞争法》规定应当承担民事责任、行政责任、刑事责任，其财产不足以支付的优先用于承担民事责任。四、反垄断（一）反垄断立法目的

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国反垄断法〉的决定》已由十三届全国人大常委会第三十五次会议于2022年6月24日通过，自2022年8月1日起施行。新修改的反垄断法积极回应高质量发展的时代要求，围绕强化竞争政策基础地位、完善反垄断制度规则、强化法律责任、保障法律实施等作出修改完善，对建设高标准市场体系、构建新发展格局、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党的二十大报告中明确提出“依法规范和引导资本健康发展”，贯彻了依法治国的精神，说明中央在强化反垄断的同时，也重视反垄断执法的法治化、规范化。01

垄断协议是指两个以上经营者相互间达成的排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为，包括横向垄断协议和纵向垄断协议。

横向垄断协议通常发生在具有竞争关系的经营者之间，电商平台的横向垄断协议是通过利用数据、算法、平台规则和技术手段等方式实施的，主要包括以下各种方式：（1）利用平台收集并且交换价格、销量、成本、客户等敏感信息；（2）利用技术手段进行意思联络；（3）利用数据、算法、平台规则等实现协调一致行为；（4）有助于实现协同的其他方式。垄断协议

（二）电商平台垄断行为01

纵向垄断协议则常发生在经营者与交易相对人之间,电商平台可能通过以下方法实施固定转售价格、限定最低转售价格等纵向垄断协议：（1）将实际转售价格作为交易相对人的考核指标，变相限制转售价格；（2）通过取消优惠、搜索降权、流量限制甚至解除协议等惩戒措施惩罚违反转售价格限制的交易相对人；（3）通过提供返利、折扣、补贴、流量资源支持等激励方式诱导交易相对人遵守转售价格限制。垄断协议

（二）电商平台垄断行为02

经营者滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的经营者，采取各种手段，在相关市场内对其他竞争对手进行排除、限制竞争的行为。近年来，电商平台滥用市场支配地位的垄断行为的表现形式主要为“二选一”、低价补贴、大数据“杀熟”。1.二选一”条款所谓“二选一”，即电商平台要求商家必须在该平台上独家销售商品，而不能同时在其他电商平台上出售，这种行为在一定程度上限制了商家的自由选择和市场竞争，还损害了消费者和其他电商平台的利益。滥用市场支配行为

（二）电商平台垄断行为022.低价补贴

许多电商平台企业在刚刚进入某一个领域时，往往会运用低价补贴的方式，快速占有市场，在巩固了用户粘性后，企业便有可能因其在市场上的优势地位而实施垄断行为。低价补贴只是一种商业引流的手段，补贴背后的目的是将消费者吸引为用户，使用户产生粘性与依赖性，也就达到了占有市场的目的，由此商家具有了行业支配地位，可以将传统经营者排挤出去。滥用市场支配行为

（二）电商平台垄断行为【课堂讨论】网约车市场“烧钱大战”是不是有利于市场发展？近年来，滴滴、美团、携程、高德等一批互联网企业进入交通运输行业，推动“互联网+”交通运输发展，促进新老业态融合发展，为用户提供了多样化的选择，为了在新领域占有一席，各大网约车企各显神通：曹操出行推出签到领打车券；久未现身的美团打车重新上线，并推出优惠套餐；高德打车免佣联盟创新推出“新司机100单免佣卡”……有用户称，在各种抵扣券的加持下，同样路程打车花费还不到过去的一半。【课堂讨论】网约车市场“烧钱大战”是不是有利于市场发展？【解析】网约车、共享单车领域时有出现以补贴为手段的营销方式，这样以低价为手段抢占市场份额的方式也是一种不计成本、争夺一时“数字”份额的方式。实际上，“烧钱”补贴是一些平台公司无视法规、无视市场秩序的行为，这不仅损害了合法合规从业人员的权益及其投资者的权益，也对整个互联网出行市场造成了严重破坏。023.经营者集中

《反垄断法》意义上的经营者集中，主要是指一个经营者通过特定的行为取得对另一个经营者的全部或者部分控制权。主要包括经营者合并，经营者通过取得股权或者资产的方式获得对其他经营者的控制权，营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

电商平台领域的经营者集中的一个突出表现是大型平台企业对中小型初创企业或者科技创新性企业的收购。滥用市场支配行为

（二）电商平台垄断行为五、行政垄断

与垄断行为法律责任五、行政垄断

滥用行政权力排除、限制竞争行为，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，通过限定或者