DB22T 3214-2020 特种设备使用单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范　　

DB22DB22/T3214—2020特种设备使用单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范Codeforimplementationofdoublepreventionmechanismconstructionofsafetyriskclassificationcontrolandhiddendangerinvestigationandcontrolofspecialequipmentusers2020-12-28发布2021-01-29实施吉林省市场监督管理厅发布I 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 5 6 1本标准规定了特种设备使用单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的术语和定4.2.1使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位应建立特种设备风险分级管控和隐患排24.2.2使用单位应明确特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理的主管部门或机构，明确其4.2.3对设有特种设备安全管理机构的使用单位，应当由特种设备安全管理机构具体组织特种4.2.4主要负责人应全面负责安全风险分级管控和隐患排查治理工作；特种设备安全管理负责5.2.1风险辨识应基于“全面系统”的原则，对风险因素进行辨识，系统掌握风险因素的种5.2.2特种设备使用单位应按照特种设备相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准要求5.3.1特种设备使用单位结合本单位的实际，根据风险辨识总分值进行风险分级，风险等级5.3.4特种设备使用单位每年至少进行一次风险辨识、分级。出现下列情况应重新进行风险35.4.1特种设备使用单位是风险管控的主体，使用单位安全管理机构或运行部门负责把风险5.4.2承担具体风险管控的部门和人员要对每个风险因素制定和采取具体严密的安全管控方5.4.3特种设备使用单位要根据风险等级的高低来定期检查管控方案的落实情况，对于风险6.1.4特种设备严重事故隐患、较大事故隐患类别及隐患6.2.1特种设备使用单位应当按照有关特种设备法律、法规、规章、安全技术规范6.2.2特种设备使用单位安全管理人员和其他相关人员应当根据其岗位职责，开展46.5.1特种设备安全管理人员、作业人员发现安全隐患，应当报告直接负责人并及6.6.2安全隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业6.6.3对暂时难以暂停使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强管理、监56.7.1特种设备使用单位应当建立安全隐患治理结果确认工作机制，严重事故隐患6.7.2对各级特种设备监管部门检查发现或挂牌督办的严重事故隐患，应在组织验6.8.1特种设备使用单位应当建立安全隐患排查治理信息台账，对安全隐患排查治6《使用登记证》编号或设备代码（唯分项辨识人员风险因素得分：分环境风险因素得分：分人员风险因安全管理人种设备作业人员超过5分应按规定定超过2分应按规定配1.特种设备使用单位未逐台落实安超过3分应按规定配置专职安全管理2.特种设备使用单位未按照《特种设备使用管理规则》的要求，配备安全7管理风险因应按规定设应建立健全特种设备使用安1.未建立特种设备使用安全节能管超过4分2.管理制度不完善，未按规定建立（1)特种设备安全管理机构（需要设置应按规定办1.未在投入使用前或者投入使用后全监督管理部门申请办理使用登记超过2分应按规定办理使用登记并按用单位盖章或者签名确认的复印件悬挂在特种设备产品铭牌上或者其他可见部应按规定逐技术与节能技术2.档案文件内容和保存期限不满足8管理风险因应根据设备运行特点制定操作规程并张贴上墙累加不超分2.操作规程未悬挂或张贴在显著位特种设备使用单位应当对所使用的特种设备进行定期的维护1.未按有关要求进行维护保养的*2.电梯未按规定要求进行维护保养应建立特种1.未建立特种设备运行状况和日常累加不超分5.未建立特种设备年度检查记录6.未建立特种设备运行故障及事故7.未建立特种设备维修改造记录8.未建立特种设备每日试运行记录9.未建立其它应建立的管理制度应建立应急1.未建立特种设备事故应急专项预累加不超分应按要求定2.未按规定定期开展应急救援预案演练并保存应急救援预案演练记录（含应自主开展安全隐患排查治理累加不超分9设备风险因特种设备应由具有资质的生*1.特种设备生产单位不具备许可资累加不超分*2.使用国家明令淘汰和已经报废的明确设计使用年1.未达到设计使用年限3/4时间2.使用年限在设计使用年限的3/4和按设备制造累加分1.设备制造许可由总局核发且经常2.设备制造许可由总局核发且日常3.设备制造许可由省局核发且经常4.设备制造许可由省局核发且使用设备风险因应根据设备特点配备安全附件和安全保护装试验（或模拟试靠*1.安全附件和安全保护装置的配备累加不超分2.未定期进行功能试验（或模拟试特种设备是否异常运行或发*1.曾存在发生特种设备事故情况累加不超过2.曾发生过由于操作等原因造成特3.存在设备经常维修经常出现小故定期检验和*1.未按规定开展定期检验和监督检累加不超分1.安全附件和安全保护装置未按时*2.校验或检定不合格仍继续使用应按要求进行设备的日常维护保养和日常检查1.无日常维护保养和日常检查计划累加不超分2.未按计划进行维护保养和日常检设备停用应保护措施，未设置停用标志，未办理报累加不超过分设备停用后启用应组织自行环境风险因累加过3.设备处于大风等风险区域可能影4.设备处于人员密集场所或公众聚累加过*2.设备运行环境区域不符合安全技*3.设备安装地点不符合安全技术规4.未配备消防设施，消防通道不明注1：表A.1中分项辨识分值按表A.2中人员风险因素、管理风险因素、设备风险因素、环I