农贸市场升级改造建设要求

1DB4406/TXXXXX—2021农贸市场升级改造建设要求本文件规定了佛山市农贸市场升级改造建设的术语和定义、建设要求和管理要求。本文件适用于佛山市新建和升级改造的农贸市场。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农贸市场farmersmarket是指由开办者提供固定场地、设施，有若干经营者进场经营，对农副产品等生活资料实行集中、公开、现货交易的场所。3.2农贸市场开办者initiatoroffarmersmarket负责农贸市场经营及管理的法人单位或自然人。3.3经营户seller向农贸市场开办者承租场地、进行现货零售交易的法人单位或自然人。4基本条件农贸市场应具备以下基本条件：a)获得营业执照，处于正常经营状态；b)产权明晰，建筑面积在500平方米以上；c)消防验收达标；d)场内设置党建引领宣传栏，开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动。5建设要求5.1场地2DB4406/TXXXXX—20215.1.1应具有良好的通风条件，无明显异味。5.1.2单层建筑层高应不小于4m，市场内主通道宽度不小于2.5m，购物通道宽度不小于2m。5.1.3主出入口宽度不小于4m，建筑面积2000m2以下的市场出入口不少于2个，建筑面积2000m2以上的市场出入口不少于4个。5.2配套设施5.2.1市场附近应设有公共厕所，并设置规范醒目的引导标识，公共厕所出入口不宜面向交易区开设。5.2.2相近或相邻范围内配备机动车、非机动车停放场所。5.3装修5.3.1应设置醒目的市场名称标识，出入口及邻近铺面的外立面、门牌、广告牌、店铺招牌等按《佛山市集贸市场整体形象提升工程——视觉识别系统管理手册》设计，统一色调、统一标识。5.3.2应在显著位置设有信息栏、宣传栏、公示栏，按《佛山市集贸市场整体形象提升工程——视觉识别系统管理手册》设计。5.3.3统一设计制作柜台号牌、价格牌及相关证照的公示牌照。5.3.4场内地面应按照排水、防滑、易清扫的要求铺设。5.3.5内墙面（含立柱四周）应采用干净、光滑、平整、易清理材料，铺贴高度不低于1.8m。5.4场内布局5.4.1按照商品种类划行归市设置交易区，场内应设分区平面图与分区标志，图与标志指引清晰。5.4.2经营禽畜肉类、水产的区域应与烧腊及其它熟食档相隔距离不小于5m，经营熟食、卤品、豆制品、酱菜等直接食用食品的柜台或专间距离厕所、垃圾房等的间距不应小于25m。5.4.3在活禽限制区范围内的市场，严禁现场宰杀和销售活禽；在非限制区范围内且有经营活禽的市场，应当按规定设立相对独立鲜活家禽经营区域。5.5供水设施5.5.1供水设施应按各交易区的用水需求设置。水产品供水到商位，肉类区供水到经营区，熟食经营区供水到专间。5.5.2场内应配置加压水冲洗装置，便于冲洗地面、墙体和设备设施。5.6排水设施5.6.1市场主排水系统应采用沉井式暗渠((暗管)排水系统。5.6.2各柜台地面应有排水设施，市场通道地面应无积水。外露排水槽应采用不锈钢材料、PVC塑料管或其他易清洁的材料。5.6.3各类柜台面应从通道一侧向档内一侧倾斜，并设置台面排水槽及排水管。5.6.4市场污水排放系统应按照环保要求设置过滤处理设施。5.7照明、供电设施5.7.1市场柜台应配置统一的节能照明灯具。5.7.2市场柜台(操作台)上方灯照度应达到100lx，肉类分割剔骨操作台灯光照度不小于200lx。5.7.3市场内电线应统一规划接驳，暗线为主，明装线路应使用线槽(管)安装。户外、潮湿场所供电必须配备相应的漏电保护装置。3DB4406/TXXXXX—20215.8环卫设施应设置垃圾分类投放点，用于收集可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四大类垃圾。5.9消防安全5.9.1应配置消防栓、水带、水枪和灭火器等消防设施器材，并确保其完好有效。5.9.2应设置消防疏散通道，通道上方或地面设置应急疏散指示标志。5.9.3场内明显位置设置消防安全标志。5.9.4消防疏散通道不得放置杂物，保持畅通。5.9.5不得在市场内设置床铺、宿舍住宿；不得存放易燃易爆危险品；不得违规充电、停放电动自行5.10计量器具5.10.1应使用符合国家计量要求的计量器具，计量器具摆放位置和屏幕方向应便于消费者查看。5.10.2在市场内明显位置设置公平秤。5.10.3应落实计量器具的定期送检、更新、登记，做好检测、台帐管理。5.11检测设施5.11.1应设立食品安全检测室，配备必要的检测设备、检测试剂、冷藏设备和清洗设备等。5.11.2食品安全检测室检测项目至少应包括农残检测、肉类水份检测等项目。5.12经营设施5.12.1摊位柜台宜采取岛状或条状式设计，根据不同商品的经营需求统一设计制作。5.12.2柜台高度宜为0.7m～0.8m，宽度宜为0.6m～1.2m，长度宜为1.5m～2.0m。5.12.3柜台立面、底面应采用干净平整光滑、易清洁材料铺设。5.12.4柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边。5.12.5经营户销售冷冻肉及冷冻水产品应配备低温冷柜，冰鲜水产品应配备冰台。5.13监控设施市场内应按照《广东省安全技术防范管理实施办法》规定安装监控摄像头。6管理要求6.1食品安全管理6.1.1应建立健全相关管理制度，至少包括：进货查验和索证索票制度、进销货台账制度、不合格商品退市制度、食品和产品质量安全管理制度、消费维权制度、环境卫生制度等管理制度，在市场内显著位置公布各项制度并落实。6.1.2应设立食品安全管理机构，由市场开办方负责人担任食品安全管理负责人，配置至少一名食品安全管理员，并在市场内显著位置公布负责人、食品安全管理员的姓名、资格证书、联系投诉电话。6.1.3市场开办者应与经营户签订食品安全承诺书和食品质量安全责任书。6.1.4市场开办者应建立入场经营户档案，一户一档，并及时对档案进行更新。6.1.5市场开办者每天向生肉、禽类等行业的经营者查验或收取进货票据、检验检疫证明等凭证。6.1.6经营户应保留进货记录，包含商品品种、数量、进货日期、供货商及联系方式等信息。4DB4406/TXXXXX—20216.1.7食品安全检测室配备专（兼）职检测人员，落实持证上岗。6.1.8食品安全检测室每天应进行食品安全抽检，检测不低于10批次，检测应在市场集中交易时段前完成，将检测结果及时上报指定系统，并在当日及时向消费者公示。6.2经营管理6.2.1经营户应在醒目位置亮照经营，统一悬挂营业执照、健康证等相关合法有效证照。6.2.2经营户不得超出约定的地点或区域经营，不得占道摆卖商品。6.2.3经营户摆卖商品应分类陈列、整齐摆放。6.2.4场内无经营假冒伪劣商品；无经营野生动物及其它法律法规禁止销售的动植物及其产品；无经营应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品；无经营法律、法规禁止销售的其他物品。6.2.5市场开办者应建立并落实相关检查制度。6.2.6需清水暂养的水产品和水发水产品应放在适宜的容器中陈列销售。6.2.7熟食销售应配备专用放置或展示容器（具）、冷藏与空调等设施，有完善的防蝇、防鼠设施。生、熟食品应分开放置。6.2.8经营户销售无包装的直接入口食品时，使用无毒无害、干净清洁的容器、售货工具、包装材料。直接入口的酱腌菜应加盖销售，并配备防蝇、防鼠等设施。6.2.9食品经营人员保持个人卫生和衣帽整洁，接触直接入口或不需清洗即可加工的散装食品时应戴口罩、手套和帽子，严禁直接用手接触食品。6.3环境卫生管理6.3.1应制定环境卫生管理制度，定时清理垃圾、打扫卫生并填写记录，保持良好的卫生环境。6.3.2应当设置封闭式垃圾桶和垃圾收集房，无垃圾溢出和污水外流现象，垃圾日产日清。6.3.3公共厕所应定期进行清洁消毒并填写记录，设施维护良好。6.3.4经营户全面负责本摊位（店面）内的清洁卫生工作，保持摊位（店面）内整洁卫生，无积水外溢、无散落垃圾。6.3.5在非限制区范围内且有经营活禽的市场，应落实“1110”制度即“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一休市、当日活禽零存栏”制度。7验收根据附录A要求验收农贸市场，评分≥90分且关键项得分不为零，验收达标。评分表见附表A.1。5DB4406/TXXXXX—2021（规范性附录）佛山市农贸市场升级改造验收A.1基本条件农贸市场应具备以下基本条件：a)获得营业执照，处于正常经营状态；b)产权明晰，建筑面积在500平方米以上；c)消防验收达标；d)场内设置党建引领宣传栏，开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动。A.2评分表佛山市市场升级改造验收评分表见表A.1。6DB4406/TXXXXX—2021表A.1佛山市农贸市场升级改造验收评分表市场名称：区镇时间：221122设施查看现场，公厕位置与市场直线距离超过500m不得812市场出入口及邻近铺面的外立面、门牌、广告牌4442227DB4406/TXXXXX—2021布局11经营禽畜肉类、水产的区域应与烧腊及其它熟食档相隔距1经营熟食、卤品、豆制品、酱菜等直接食用食品的柜台1在活禽限制区范围内的市场，严禁现场宰杀和销售活禽；在1供水设施应按各交易区的用水需求设置。水产品区供水到商2222112电设施11111328DB4406/TXXXXX—2021安全221111212231229DB4406/TXXXXX—2021应建立健全相关管理制度，至少包括：进货查验和索证索票格商品退市制度、食品和产品质量安全管理制度、消费维权1应设立食品安全管理机构，由市场开办方负责人担任食品安食品安全管理员，并在市场内显著位置公布负责人、食品安1食品安全检测室每天应进行食品安全抽检，检测不低于10批次，检测应在市场集中交易场内无经营假冒伪劣商品；无经营野生动物及其它法律法规无经营应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检熟食销售应配备专用放置或展示容器（具）、经营户销售无包装的直接入口食品时，使用无毒无害、DB4406/TXXXXX—2021食品经营人员保持个人卫生和衣帽整洁，接触直接入口或不1经营户全面负责本摊位（店面）内的清洁卫生工作，保持摊位1在非限制区范围内且有经营活禽的市场，应落实1110制度即“一日一清洁消毒、一周一2DB4406/TXXXXX—2021参考文献[1]GB/T21720—2008农贸市场管理技术规范[2]GB/T33659—2017农贸市场计量管理与服务规范[3]DB4403/T130—2020农贸市场升级改造建设与管理规范[4]中华人民共和国食品安全法[5]中华人民共和国农产品质量安全法[6]城市市容和环境卫生管理条例(国务院令第101号)[7]集贸市场食品卫生管理规范（卫法监发〔2003〕56号）[8]农贸市场建设标准（商建字〔2009〕88号）[9]标准化菜市场设置与管理规范（商贸发〔2009〕290号）[10]国家卫生城市标准(2014版)（全爱卫发〔2014〕3号）[11]食品经营许可管理办法（原国家食品药品监督管理总局令第17号）[12]食用农产品市场销售质量安全监督管理办法（国家