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文档简介
加气站进入受限空间作业安全管理办法一、受限空间符合以下所有物理条件外,还至少存在以下危险特征之一的空间。二、基本安全管理要求1、只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间作业。2、进入受限空间实行作业许可,应办理《进入受限空间作业许可证》。3、进入受限空间作业前,应开展作业安全分析,辨识危害因素,评估风险,采取措施,控制风险。4、进入受限空间作业前应根据项目风险辨识、评价结果来确定使用本单位预先编制的作业计划书、风险管理单或单独针对此项作业编制专项作业计划书、风险管理单。各类防护设施和救援物资应配备到位。5、在进入受限空间前,与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训,包括作业空间的结构和相关介质,作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。6、进入受限空间作业时,应将相关的作业许可证、作业计划书或风险管理单、应急预案、连续检测记录等文件存放在现场。7、进入受限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,《进入受限空间作业许可证》不能代替上述各作业票,所涉及的其它作业要按有关规定办理。三、受限空间辨识1、所属各项目公司应对生产作业区域进行辨识,确定受限空间的数量、位置,建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。2、所属各项目公司应针对辨识出的受限空间作业,预先制定作业计划书或风险管理单、应急预案。每年应对所有的作业计划书或风险管理单、应急预案进行评审。3、对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间,打开时应在进入点附近设置警示标识。无需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间,应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。四、作业前准备1、隔离⑴进入受限空间前应事先编制隔离核查清单,隔离相关能源和物料的外部来源,与其相连的附属管道应断开或盲板隔离,相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌。同时按清单内容逐项核查隔离措施,并作为许可证的附件。⑵如涉及管线打开时,应符合《管线打开作业安全管理规定》的要求。在有放射源的受限空间内作业,作业前应对放射源进行屏蔽处理。⑶进入带有搅拌器等转动部件的受限空间内作业,其电源线路与开关之间必须有明显的切断点并加警示牌,设专人监护。2、清理、清洗⑴进入受限空间前,应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于:①清空;②清扫(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗);③中和危害物;④置换。⑵对盛装过能产生自聚物的受限空间,作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。3、气体检测⑴气体检测要求①凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;受限空间内气体检测30min后,仍未开始作业,应重新进行检测;如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测;②取样和检测应由培训合格的人员进行。检测仪器应在校验有效期内,每次使用前后应检查;③取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域,取样点应包括空间顶端、中部和底部,取样时应停止任何气体吹扫,测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体;④当取样人员在受限空间外无法完成足够取样,需进入空间内进行初始取样时,应制定特别的制措施,获得进入受限空间作业许可。⑤进入受限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监测;气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔不应超过2h;连续检测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作业人员看见或听见。⑵检测标准①受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致,在授权进入受限空间之前,应确定偏差的原因,氧浓度应保持在19.5%~23.5%。②不论是否有焊接、敲击等,受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足以下条件:当爆炸下限≥4%时,浓度<O.5%(体积),当爆炸下限<4%时,浓度<0.2%(体积)。同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体(如氢气)或挥发性气体。③受限空间内有毒、有害物质浓度应符合以下要求:H2S含量小于10毫克/立方米;SO2含量小于15毫克/立方米;CO含量小于30毫克/立方米;甲醇含量小于50毫克/立方米;氨含量小于30毫克/立方米;氯气含量小于1毫克/立方米;粉尘含量低于2毫克/立方米。超过以上指标时,不得进入或应立即停止作业。4、安全措施1、监护进入受限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业,作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业,作业人员应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。2、温度受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内,温度应低于60℃。3、通风⑴为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可自然通风,并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气。必要时应采取强制通风,严禁向受限空间通纯氧。进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。⑵在特殊情况下,作业人员应佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。配戴长管呼吸器时,应仔细检查气密性,并防止通气长管被挤压;吸气口应置于新鲜空气的上风口,并有专人监护。4、照明及电气⑴进入受限空间作业,应有足够的照明。照明灯具应符合防爆要求。使用手持电动工具应有漏电保护装置。⑵进入受限空间作业照明应使用安全电压不大于24V的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业,其安全行灯电压应为12V且绝缘性能良好。⑶当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具、机具。5、防坠落、防滑跌受限空间内可能会出现坠落或滑跌,应特别注意受限空间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施。6、个人防护装备根据作业中存在的风险种类和风险程度,依据相关防护标准,配备个人防护装备并确保正确穿戴。7、静电防护为防止静电危害,应对受限空间内或其周围的设备接地,并进行检测。8、工具、材料清点携入受限空间作业的工具、材料要登记,作业结束后应清点,以防遗留在作业现场。9、应急预案每次进入受限空间作业前,应制定书面应急预案,并开展应急演练,所有相关人员都应熟悉应急预案。五、作业许可证管理1、进入受限空间作业实行作业许可管理。作业前必须办理《进入受限空间作业许可证》。2、申请进入受限空间作业前由作业方编制《进入受限空间作业方案》并提出申请,《进入受限空间作业方案》应明确作业负责人、作业人、作业监护人、作业时间及安全措施。《进入受限空间作业计划书》应包括以下内容:⑴作业内容(包括作业原因、作业部位及作业程序);⑵技术措施;⑶风险识别和应急措施;⑷现场安全环保措施。3、审核、批准⑴作业前,项目负责人要对进入受限空间许可证进行审查。审查通过后,负责组织进行现场核查,检查各项安全工作的落实情况;⑵生产(作业)区域负责人现场核查通过后,将作业许可证及申请资料报公司安全部。由安全部进行审核后,公司安全总监签发《进入受限空间作业许可证》。4、进入受限空间作业许可证应一项一办,禁止多项作业共用一票。作业票存档保存期为一年。5、进入受限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次,延期后总的作业期限不能超过24h。如果在书面审查和现场核查过程中,经确认需要更多的时间进行作业,应根据作业性质、作业风险、作业时间,经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的,重新办理进入受限空间作业许可证。6、当发生下列任何一种情况时,现场监护人员应及时取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业应重新办理许可证:⑴作业环境和条件发生变化;⑵作业内容发生改变;⑶进入受限空间作业与作业计划的要求发生重大偏离;⑷发现有可能造成人身伤害的违章行为;⑸现场作业人员发现重大安全隐患;⑹事故状态下。7、作业结束后作业负责人应负责清除杂物,把所有的工具、材料等搬出受限空间外,防止遗留在受限空间内;作业监护人要清点受限空间内作业人员是否全部撤出;解除相关隔离设施;作业监督要进行最终复核,确认无任何隐患,申请人与批准人或其授权人签字关闭作业许可证。许可证的审批、分发、延期、取消、关闭具体执行作业许可管理规定。六、作业过程安全管理要求1、应急准备⑴对直径较小、通道狭窄,一旦发生事故进入受限空间内抢救困难的作业,进入受限空间前作业人员需系好安全带或安全绳,以便可以随时把作业人员拉出。⑵凡进入受限空间内抢救的人员,应配戴长管式防毒面具或正压式空气呼吸器等隔离式呼吸器,禁止使用过滤式防毒面具。⑶作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。⑷任何人不准在无防护措施下冒险进入受限空间内救人。⑸监护人除向受限空间内作业人员递送工具材料外,不得从事其它工作,更不准擅离职守。2、进入受限空间作业的人员应做到:⑴按《进入受限空间作业许可证》上的任务、地点、时间作业;⑵作业前应检查安全措施是否符合要求;⑶按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具;⑷熟悉应急预案,掌握报警联络方式。3、进入受限空间作业的综合安全技术措施:⑴受限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散。⑵进入受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况需经区域性公司质量安全环保部门批准。⑶受限空间内人员应安排轮换作业或休息,每次作业时间不宜超过30分钟。⑷受限空间作业可采用自然通风,并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气。必要时可再采取强制通风方法(严禁向受限空间通氧气),进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。⑸对随时产生有害气体或进行内防腐的作业场所应采取可靠措施,作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,并由气体防护专业人员进行监护,定时监测。⑹发生中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作。4、其它注意事项⑴作业监督签发《进入受限空间作业许可证》后,应立刻开始作业,以免操作条件发生变化。如时间超过氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度分析化验间隔的有效时限,应重新化验并记录。⑵进入受限空间作业时,应根据设备、场所具体情况搭设安全梯及架台。⑶在清理受限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具(木、铜质工具),严禁用铁器敲击、碰撞。⑷在进入受限空间作业期间,严禁同时进行各类与该空间相关的试车、试压、试验及交叉作业。⑸遇置换不合格或无法进行置换等情况,原则上不允许进入作业。确需进入作业时,应按特殊作业处理。特殊作业应上报公司审核批准。5、禁止以下作业:⑴禁止无《进入受限空间作业许可证》作业;⑵禁止与《进入受限空间作业许可证》内容不符的作业;⑶禁止无监护人员的作业;⑷禁止超时作业;⑸禁止在受限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具;⑹禁止不明情况的盲目救护。七、特殊情况未明确定义为“受限”的空间。有些区域或地点不符合受限空间的定义,但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害(如把头伸入30cm直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内)。在这些情况下,应进行工作前安全分析,宜采用进入受限空间作业许可证,以控制此类作业风险。1、围堤符合下列条件之一的围堤,可视为受限空间:⑴高于1.2m的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有到顶部的台阶;⑵在围堤区域内,作业者身体暴露于物理或化学危害之中
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