残疾儿童康复救助资金使用和管理讲座

XX市残联财务室2019年9月XX市残疾人联合会

DisabledPersons'FederationOFBAISE残疾儿童康复救助资金使用管理业务交流残疾儿童康复救助资金简介

XXXX市残疾人联合会DisabledPersons'FederationOFBAISE一是中央财政补助资金二是自治区财政补助资金三是市县级地区财政补助资金资金来源2万元/人·年2019年8月出台的《广西残疾儿童康复救助资金使用管理办法》第四条规定：救助资金主要用于0-17岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童的手术治疗、基本康复训练补助和辅助器具适配等费用，包括康复评估和指导、购买培训教材和康复设备、开展家长培训、建立康复档案、人员培训、购买康复专业人员服务及提升康复服务水平等。补助标准使用范围近年来，涉及民生资金的腐败案件屡见不鲜，社会对民生领域资金使用和管理普遍关注，规范资金管理，提高资金使用效益，回应社会关注的唯一办法。一是党和国家十分重视民生事业二是上级主管部门和财政部门越来越重视项目资金审计三是纪检监察力度越来越大，对项目资金的监察十分严格为什么要规范资金管理？

XXX市残疾人联合会DisabledPersons'FederationOFBAISE社会关注群众关心民生项目资金涉及群众的切身利益，群众十分关心，资金规范管理，才能切实保障群众利益，消除群众的疑虑，避免群体性事件发生。保护干部规范资金管理不会降低工作效率、阻碍工作开展，而是为干实事的干部加持护身符，确保干部不仅办成事，还办好事、做好人。上级重视怎么规范资金的管理？

XXX市残疾人联合会DisabledPersons'FederationOFBAISE找准项目管理的风险点做好项目实施的规范化严把项目审批关一是实施主体认定风险二是受益对象资格审查风险三是项目实施过程风险四是项目效果评价风险五是项目资金使用管理风险（到位、使用范围、进度、审批手续、会计核算）一是确定项目实施主体规范化（资格准入、政府采购、集体决策）二是确定受益对象的规范化（筛查、审批、公示）三是项目实施过程的规范化(实施过程记录等档案材料）四是项目实施效果评价和反馈（验收和评价，准入和退出）做好项目实施的规范化严把支出审批关找准项目管理的风险点一是大额项目支出要执行集体决策制度二是坚持专款专用原则，严格按照规定范围使用资金三是在符合项目管理规定的基础上，按合同约定支付资金四是项目实施的规范化是支出审核的重要内容（实施主体认定、受益对象是及项目实施进度是否满足支付条件）五是加快资金使用进度，提高资金使用效率严把支出审批关严把项目审批关必要的程序不能少必要的材料不能缺集体决策公开透明康复救助资金管理实务交流（残联篇）

XXXX市残疾人联合会DisabledPersons'FederationOFBAISE什么时候可以结算项目资金？——以协议为依据

由残联商同级财政部门确定结算周期和结算办法等，并落实到残联与康复机构双方签订的协议条款中，项目实施中只要求满足协议规定的支付条件，康复机构即可向残联提出结算申请，由残联审核后拨付资金。项目资金可约定按进度分次拨付。（64号文第五条）资金结算需要哪些必要材料？（64号文第五条）应以什么方式支付资金？结余资金如何处理？1.康复机构结算申请（包括发票？收据、受助人员名单及结算清单等）；2.项目协议；3.残联结算审批材料（经费支出审批单、会议纪要等）

必须通过银行转账方式，将补助资金拨付到康复机构对公账户。

项目完成后，如有资金结余，可用于增加受助人数等。（64号文第十条）康复救助资金管理实务交流（机构篇）XXXX市残疾人联合会DisabledPersons'FederationOFBAISE康复机构救助资金管理有哪些风险点？1.账务风险：未独立设置项目经费账簿，项目经费收支不清不楚；2.税务风险：康复机构康复业务属于涉税经营性业务，但未按规定办理税务手续；3.审计风险：康复费用多头报销、重复报销，虚构业务骗取资金或不按规定实施康复。项目完成后，剩余资金可以支付给救助对象么？项目实施完成后，个别救助对象额定的救助资金还有剩余的，可以通过适当延长康复时间，来巩固康复效果，或调剂用于其他残疾儿童康复对象，不应直接将剩余支付给救助对象。康复机构项目资金管理初探（医疗机构）

XXX市残疾人联合会DisabledPersons'FederationOFBAISE项目资金设独立核算账户康复总费用结算基本医疗报销大病救助报销其他医疗救助报销不足部分在核定的项目资金中补助增加康复人数或延长康复时间项目完成后结余的补助资金残联拨入救助资金康复机构项目资金管理初探（其他康复机构）

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