【项目管理】宿吉南 教材精讲班课件 15-第3章-3.1.1-招标方式与程序

一级建造师建设工程项目管理课程精讲班主讲老师：宿吉南第3章

建设工程招标投标与合同管理第3章建设工程招标投标与合同管理3.1工程招标与投标3.2工程合同管理3.3工程承包风险管理及担保保险3.1工程招标投标3.1.1招标方式与程序3.1.2合同计价方式3.1.3施工投标3.1.4工程总承包投标3.1.1招标方式与程序根据《民法典》，要约和承诺是订立合同的必经环节。建设单位招标属于要约邀请，建筑企业投标即属于要约，建设单位发出中标通知书属于承诺。1.施工招标方式1）公开招标（无限竞争性招标）2）邀请招标（有限竞争性招标）采用邀请招标方式时，邀请以5~10家为宜，不应少于3家。采用邀请招标方式的优点是不需要发布招标公告和设置资格预审程序，可节约招标费用、缩短招标时间。3.1.1招标方式与程序2.施工招标程序1）施工招标准备（1）组建招标组织。（自行招标和委托招标）自行招标，建设单位要具有编制招标文件和组织评标的能力。（2）办理招标申请手续。（3）进行招标策划。包括：①划分施工标段、②确定承包模式、③选择合同计价方式等。（4）编制资格预审文件。（5）编制招标文件。3.1.1招标方式与程序2）施工招标过程（1）发布招标公告或发出投标邀请书。（2）进行资格预审。资格预审文件的发售期不得少于5天。潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出。招标人应自收到异议之日起3日内做出答复。做出答复前，应暂停招标投标活动。3.1.1招标方式与程序资格预审文件的澄清或修改。招标人应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应顺延提交资格预审申请文件的截止时间。资格审查委员会应由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。投标人资格预审方法有两种：合格制和有限数量制。3.1.1招标方式与程序（3）发售招标文件和组织现场踏勘。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人对招标文件进行澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间。3.1.1招标方式与程序（4）开标与评标。①投标文件的递交和接收。（签章、密封）②组建评标委员会。评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。③开标。④评标。3.1.1招标方式与程序A.初步评审。初步评审属于对投标文件的合格性审查，评审内容包括形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审标准四个方面。已标价工程量清单有计算错误的，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价，单价金额小数点有明显错误的除外；书写有错误的，投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。B.详细评审。评标方法有两种：经评审的最低投标价法和综合评估法。⑤评标报告。评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。3.1.1招标方式与程序3）施工决标成交（1）确定中标人。（2）合同谈判。谈判的内容：A.工程内容和范围B.合同价款支付C.价格调整及工程量变化D.不可预见的自然条件和人为障碍E.合同条件完善F.工程保修G.争端解决及其他3.1.1招标方式与程序（3）签订合同。招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款，应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人最迟应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标人无正当理由拒签合同的，其投标保证金不予退还。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。3.1.1招标方式与程序考什么？怎么考？【例题】根据《中华人民共和国民法典》（）是订立合同的必经环节。A.招标和投标B.要约和承诺C.评标和中标D.签字和盖章答案：B3.1.1招标方式与程序【例题】《简明标准施工招标文件》的适用对象是（）。A.设计和施工由同一承包人承担的工程B.总投资为9000万元的非政府投资工程C.工期为10个月的小型工程D.工期紧、技术难度大的工程答案：C3.1.1招标方式与程序【例题】施工招标准备的工作内容有（）。A.向行业主管部门申请报批设计任务书B.向建设行政主管部门办理招标备案手续C.组织评标专家组成评标委员会D.编制招标文件E.发布招标公告或投标邀请书答案：BD3.1.1招标方式与程序【例题】资格预审时，对投标人资格审查采用打分量化的方法是（）。A.有限数量限制法B.合格制法C.标准化法D.综合记分法答案：A解析：有限数量限制法：对资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。3.1.1招标方式与程序【例题】招标人和中标人应在中标通知书发出之日起（）日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.60答案：C3.1.1招标方式与程序【例题】初步评审属于对投标文件的合格性审查，评审内容包括（）。A.形式评审B.响应性评审C.施工组织设计和项目管理机构评审D.投标报价的优惠条件E