《社会保障制度概论》课件

社会保障制度概论社会保障制度是政府为了维护公众的基本生活权利而建立的一套公共政策和措施。它旨在为各类弱势群体提供基本的收入保障和公共服务,确保社会公平正义。cc社会保障的概念和特征社会保障的概念社会保障是政府为公众提供的一系列保障措施,旨在维护公民的基本生活需求,确保人人享有基本的经济和社会权利。社会保障的范围社会保障涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等多个领域,为公民提供全面的保障。社会保障的特点社会保障体现了社会公平正义,凸显了政府的社会责任,并促进了社会的公平与和谐。社会保障的发展历程1古代的社会保障早在古代,就已经出现了一些初步的社会保障制度,如救济贫困、抚恤孤老等。2现代社会保障的雏形19世纪工业革命后,现代社会保障制度逐步形成,如养老保险、医疗保险等。3社会保障的全面发展20世纪后,社会保障不断完善,涵盖养老、医疗、工伤、失业等多个领域。社会保障的分类根据保障对象社会保障可分为面向全体公民的普惠性制度,以及针对特定群体的针对性制度。前者如基本养老、基本医疗,后者如优抚安置、残疾人保障。根据保障性质社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利等不同性质的制度,满足公民基本生活需求、应对各种社会风险。根据管理层级社会保障体系涵盖中央、省市县等不同层级,分工合作、相互协调,确保公民权益得到全面保障。根据保障形式社会保障包括货币性给付、实物性供给、服务性保障等多种形式,灵活满足不同需求。社会保障的基本原则公平公正社会保障应当遵循公平正义的原则,保障每个公民的基本权利和尊严,确保人人得到应有的保障。共济性社会保障制度应基于社会成员的广泛参与和共同承担,体现互帮互助、风险共担的特点。基本需求保障社会保障应当保障公民的基本生活需求,维护其基本生活水平,减少贫困和社会危机。可持续发展社会保障制度的设计和实施应考虑长期发展需求,确保制度的稳定性和可持续性。社会保险制度广泛覆盖社会保险制度覆盖城乡居民,包括养老保险、医疗保险、失业保险等多个方面,为参保人提供全方位的社会保障。法律保障社会保险制度受到法律法规的规范和保护,确保参保人的权利得到切实保障。共同筹资社会保险制度由参保人、用人单位和政府共同出资,体现了社会公平和共担风险的原则。统一管理社会保险制度由政府统一管理和运营,确保资金的合理调配和发放。城镇职工基本养老保险制度1参保范围广泛该制度涵盖了城镇各类企业和事业单位的在职职工，保障了城镇劳动者的基本养老权益。2多元筹资机制由企业和个人共同缴纳保险费,政府适当补助,形成了多渠道的筹资方式。3养老金待遇合理根据缴费年限和工资水平计发养老金,确保城镇职工晚年生活得到基本保障。4可持续发展目标通过完善制度设计和管理机制,推动基本养老保险制度的可持续发展。城镇职工基本医疗保险制度1保障范围广泛该制度涵盖城镇企事业单位职工以及城镇灵活就业人员的基本医疗费用。2保障待遇全面包括门诊、住院、药品、医疗康复等各类医疗费用的报销和补偿。3筹资机制健全由单位和个人共同缴纳保险费,形成了多渠道的筹资机制。4管理体系完善建立了统一的管理、运行和监督体系,确保制度的有效实施。失业保险制度失业登记失业人员需要到当地人力资源和社会保障部门进行失业登记,以获得失业保险待遇。失业保险金失业保险金根据个人工资和缴费年限计算,提供一定时期的基本生活保障。再就业援助失业人员可获得职业培训、就业介绍等服务,帮助其尽快实现再就业。工伤保险制度保障职工权益工伤保险确保了职工在工作中遭受事故或疾病时能得到及时救治和经济补偿,维护了职工的合法权益。分担用人单位责任工伤保险制度将用人单位承担的工伤赔偿责任转化为缴纳保险费的责任,减轻了用人单位的负担。促进工伤预防工伤保险制度要求用人单位落实安全生产责任,从而有效地预防和减少工伤事故的发生。维护社会稳定工伤保险制度维护了劳资关系的和谐,减少了因工伤而引发的社会矛盾,促进了社会稳定。生育保险制度保障范围城镇职工生育保险覆盖生育医疗费用和生育津贴，为女性职工提供孕产期保障。保险待遇包括生育医疗费用报销、生育津贴等，确保女性顺利度过孕产期。管理机制由政府、单位和个人共同参与,构建多元化的生育保险筹资和管理体系。城乡居民基本养老保险制度广泛覆盖该制度覆盖城乡所有参保人员,包括企业职工、城乡居民、灵活就业人员等,实现了全民参保。缴费灵活参保人员可根据自身经济条件选择缴费档次,缴费方式包括个人缴费、单位缴费和政府补贴相结合。待遇保障参保人员可享受基本养老金待遇,提供基本生活保障。待遇水平与个人缴费年限和缴费基数挂钩。政府支持政府通过财政补贴、政策支持等方式,积极推动城乡居民养老保险制度建设和发展。城乡居民基本医疗保险制度保障城乡居民基本医疗需求城乡居民基本医疗保险制度为城乡居民提供基本的医疗保障,涵盖住院、门诊和预防等环节,确保他们能够获得基本的医疗服务。保费缴纳及政府补助城乡居民需按规定缴纳保费,并获得相应的政府补助,共同参与医疗保险筹资。这种模式有助于提高参保率,增强制度包容性。推动医疗资源均衡配置该制度的建立促进了医疗资源在城乡之间的合理流动和配置,缩小了城乡医疗服务水平的差距。持续完善医保政策随着社会经济的发展,政府需不断完善医保政策,提高保障水平,确保城乡居民获得公平可及的基本医疗服务。社会救助制度上门评估救助需求社会救助工作人员会主动上门了解困难家庭的具体情况,评估其急需救助的程度。申请救助补助低收入家庭可以申请各种救助补助,如最低生活保障金、临时救助金等,帮助解决燃眉之急。及时发放救助资金对于确实有急需的家庭,政府会及时拨付救助资金,帮助解决燃眉之急。低保制度保障基本生活低保制度旨在为城乡居民提供最低生活保障,确保他们的基本生活需求得到满足。识别贫困家庭通过家庭经济状况和生活困难程度等指标,评估并确定享有低保的对象。分配救助资金政府根据申请人的实际情况,发放相应的生活救助金,帮助他们摆脱贫困。促进社会公平低保制度体现了政府对弱势群体的关怀,缩小社会阶层差距,增强社会公平正义。特困人员供养制度1对象范围为无法独立生活的孤寡老人、残疾人等特困人员提供必需的生活照料和服务。2保障内容包括生活来源保障、医疗保障、居住保障和其他生活必需服务。3保障方式通过政府兜底、社区服务和家庭照护相结合的方式提供全面保障。4管理机制建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。医疗救助制度救助对象医疗救助主要针对低收入人群和重大疾病患者,帮助他们获得基本的医疗服务。救助范围包括住院费用、门诊费用、药品费用等基本医疗服务费用的全部或部分报销。救助渠道通过政府补助、医疗保险和慈善公益等多种渠道为困难群众提供帮助。救助目标确保困难人群能够公平地获得基本医疗服务,增强社会公平正义。临时救助制度紧急救助对象临时救助制度主要为遭受突发事件或困难的居民提供及时的临时性救助,包括特困人员、低收入家庭以及其他特殊群体。救助方式临时救助包括提供食品、衣物、住宿等基本生活保障,并能够为受助人员提供急难救助金。管理与执行临时救助由政府相关部门负责管理,并由专业的社会工作人员实施具体的救助工作。社会福利制度全面关爱社会福利制度涵盖了从出生到晚年的各个生命阶段,为弱势群体提供全面的保障和服务。多元发展随着社会的进步,社会福利制度不断完善,涉及养老、医疗、儿童、残障等多个领域。共建共享社会各界共同参与,构建起覆盖城乡的社会福利体系,实现社会公平正义。促进公平社会福利制度有助于缩小贫富差距,增进社会公平,推动共同富裕。优抚安置制度1照顾烈士家属优抚安置制度为革命烈士及其家属提供生活补助、医疗保障等各项优惠政策。2安置伤残军人制度还确保受伤或病残军人获得相应的就业、康复、护理等支持和安置。3慰问优抚对象政府定期开展优抚对象的慰问活动,表达对他们的关怀和敬意。4完善相关法规不断健全优抚安置的法律法规,为受益对象提供更完善的权利保障。残疾人保障制度残疾人权益保护通过立法保障残疾人的权利和尊严,确保他们与其他公民平等地享有公共资源和公共服务。社会融合促进残疾人参与社会生活,消除偏见,打造无障碍环境,增进残疾人与社会的和谐共处。康复服务提供医疗、教育、职业等全方位的康复服务,帮助残疾人恢复和发展身体机能、心理能力。经济保障建立健全的社会保障体系,为残疾人提供必要的生活补助、就业支持和无障碍设施。儿童福利制度保障儿童权益儿童福利制度旨在保护儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权,确保儿童健康快乐成长。促进儿童教育提供义务教育、学前教育、特殊教育等多元化教育服务,为儿童提供全面发展机会。关爱儿童健康建立健全儿童医疗保障体系,提供常规体检、疫苗接种等儿童健康服务。完善社会福利为困境儿童提供生活补助、临时救助等各类社会福利,帮助他们获得基本生活保障。养老服务制度居家养老服务提供上门照料、助餐、助行等服务,帮助老年人在熟悉的居家环境得到照顾。社区养老服务包括日间照料中心、老年活动中心等,为老年人提供就餐、娱乐、健康管理等服务。机构养老服务设立养老院、护理院等,为需要长期照护的老年人提供全面的生活照顾和医疗服务。房屋保障制度城市住房建设政府制定政策推动各类住房供给,包括公共租赁房、廉租房、经济适用房等,满足不同收入群体的住房需求。农村住房改造通过各种补贴和优惠政策,支持农村居民改善居住条件,提升农村居民的生活水平。住房公积金建立城镇职工住房公积金制度,促进城镇居民自主解决住房问题,提高人们的住房保障水平。社会保障的筹资方式多元化筹资渠道社会保障资金的筹集包括政府财政拨款、社会保险费、商业保险费、个人缴费等多种渠道。这样可以确保资金来源充足、覆盖面广泛。按比例缴费对于工薪阶层而言,社会保险费一般按照个人工资收入的一定比例缴纳,以确保缴费公平性。政府补贴政府会对一些特殊群体如低收入人群、残疾人等提供适当的财政补贴,确保他们也能享有基本的社会保障。资金管理社会保障基金的管理要遵循安全性、收益性、流动性等原则,确保资金安全和效益最大化。社会保障的管理体制1政府主导社会保障制度由政府主导制定和实施,保障其权威性和公信力。2多元参与包括政府、企业、个人等各方面的共同参与,体现社会共同责任。3分级管理中央、省市县等各级政府分工协作,确保社会保障制度的统一执行。4社会监督建立健全社会监督机制,确保社会保障资金的合理使用和公平分配。社会保障的监督管理法律规范依靠相关法律法规对社会保障制度的运行进行规范，确保其公平性和透明度。社会监督鼓励公众和社会团体参与,发挥监督作用,提高社会保障制度的公信力。绩效评估定期评估社会保障制度的实施效果,及时发现并解决问题,提高管理水平。社会保障制度的改革与发展1体系优化完善社会保障制度体系，突出重点，弥补漏洞。2可持续筹资建立多渠道、可持续的社会保障筹资机制。3公平覆盖逐步实现城乡居民基本社会保障全面覆盖。4有效管理健全社会保障管理体制，提高运行效率。社会保障制度的改革与发展需要坚持以人民为中心的发展理念，遵循社会公平正义的基本原则。通过体系优化、可持续筹资、公平覆盖和有效管理等措施，不断完善社会保障体系，实现人民群众基本生活权利的有效保障。社会保障制度的国际比较1发达国家经验发达国家如美国、德国、日本等建立了较为完善的社会保障体系，涵盖养老、医疗、失业、工伤等各类保障。2发展中国家实践发展中国家的社会保障制度建设更加注重普惠性和可持续性，如中国的城乡居民基本养老保险和医疗保险。3制度差异不同国家社会保障制度存在资金筹集、管理机制、覆盖范围等方面的差异,需要结合本国实际情况进行改革。4未来趋势未来社会保障制度将朝着全覆盖、可持续、公平公正的方向发展,惠及全体公民。社会保障制度的前景展望可持续发展未来社会保障制度将朝着更加全面、更加公平、更加可持续的方向发展,满足人民群众日益增长的社会保障需求。信息化建