环卫防汛应急措施及应急预案

环卫防汛应急措施及应急预案一、适用范围

本预案适用于我国环卫行业在面临汛期可能发生的洪水、暴雨等自然灾害时的应急防范和处置工作。主要包括以下范围：

1.城市环境卫生设施，如垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、粪便处理厂等；

2.城市排水设施，包括排水管网、泵站、河道等；

3.城市环卫作业现场，如道路清扫、垃圾收集、粪便清运等；

4.环卫行业所属建筑设施，包括办公场所、仓库、停车场等；

5.环卫行业从业人员及设备。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛意识，做好预防工作，降低自然灾害对环卫行业的影响。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，明确各级职责，确保应急工作有序开展。

3.快速反应，协同应对。建立健全应急报警机制，确保在突发险情时，能够迅速启动应急预案，进行有效处置。

4.保障人民群众生命财产安全。在应急工作中，将人民群众的生命安全放在首位，确保环卫设施正常运行，减少对环境的影响。

5.科学决策，依法依规。根据国家和地方相关法律法规，结合实际情况，制定合理可行的应急预案，确保应急工作依法依规进行。

6.完善应急预案，提高应对能力。不断总结经验，完善应急预案，提高环卫行业防洪防汛应急工作的应对能力。

7.加强培训和演练。定期组织培训和演练，提高从业人员防洪防汛意识和应急处理能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛应急工作的领导机构，负责组织、指挥和协调应急工作。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由环卫部门主要负责人担任，负责全面指挥应急工作，制定应急工作计划，组织协调各部门共同应对险情。

（2）副指挥长：由环卫部门分管领导担任，协助指挥长开展应急工作，负责具体协调相关部门，落实应急预案。

（3）成员：包括环卫部门各相关科室负责人、相关企事业单位负责人等。其主要职责如下：

a.负责组织和协调本部门、本单位的防洪防汛工作；

b.落实应急预案，确保应急物资、设备、人员到位；

c.收集、分析、报告险情水毁信息，为指挥长提供决策依据；

d.组织本部门、本单位开展应急演练和培训。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急工作的具体实施机构，负责现场应急响应和处置工作。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由现场负责人担任，负责现场应急工作的指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由现场其他相关负责人担任，协助现场指挥长开展应急工作。

（3）成员：包括现场各相关岗位人员、抢险救援队伍等。其主要职责如下：

a.负责现场险情的排查、报告和处置；

b.落实应急预案，组织抢险救援队伍进行救援；

c.保障现场应急物资、设备、人员的安全；

d.与应急指挥部保持密切联系，及时汇报现场情况，接受指挥部的指令。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立应急信息上报制度，明确上报时限、内容、方式和程序。

（2）当发生险情水毁时，现场负责人应在第一时间内向上级应急指挥部报告，报告内容包括：事发地点、时间、影响范围、已采取的措施等。

（3）应急指挥部接到报告后，立即组织相关人员进行分析评估，根据险情严重程度，决定是否启动应急预案，并及时向相关部门和上级主管部门报告。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部应急通信网络，确保应急指挥部与现场应急指挥部、各相关部门之间的通信畅通。

（2）制定内部应急报警流程，明确报警信号、报警方式、报警责任人和接收人。

（3）利用短信、电话、广播等多种方式，及时向相关人员发布应急信息，确保迅速响应。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等相关部门建立信息共享机制，及时获取汛情、气象预警等信息。

（2）通过官方网站、微信公众号、电视、广播等渠道，向公众发布防洪防汛预警信息，提高公众的防灾减灾意识。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁的严重程度和影响范围，启动相应的应急预案，组织抢险救援队伍进行救援。

（2）明确抢险救援任务、责任人和救援措施，确保救援工作有序进行。

（3）调集应急物资、设备，保障救援工作的需要。

（4）对受影响区域进行临时封闭，引导群众疏散，确保人民群众生命安全。

六、险情水毁报告

（1）在险情水毁发生后的第一时间内，现场负责人应向上级应急指挥部报告，并按照规定格式填写险情水毁报告。

（2）险情水毁报告应包括以下内容：事发时间、地点、影响范围、受灾情况、已采取的救援措施、人员伤亡情况等。

（3）在险情水毁处置过程中，应定期向上级应急指挥部报告险情发展及救援进展情况。

（4）险情水毁处置结束后，应认真总结经验教训，及时形成书面报告，报送上级主管部门。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保能够抵御洪水、大风等自然灾害。

（2）对临时房屋、工棚等设施进行加固，防止因洪水导致设施倒塌。

（3）定期检查临时设施的排水系统，确保排水畅通，防止内涝。

2、基坑设施

（1）监控基坑周围的排水设施，防止因排水不畅导致基坑内积水。

（2）检查基坑支护结构，确保其稳定性，防止因洪水导致土方坍塌。

（3）对基坑内的设备、材料进行定期检查，及时转移可能受洪水影响的物资。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保其在汛期能够安全运行。

（2）制定起重机械的防洪措施，如加高基础、固定设备等。

（3）对运输机械进行定期维护，确保在紧急情况下能够正常使用。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，特别是在汛期来临前，必须进行全面检查。

（2）对脚手架进行必要的加固，防止因大风、洪水等自然灾害导致脚手架倒塌。

（3）定期清理脚手架上的杂物，减少因洪水带来的额外荷载。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路和设备，确保绝缘良好，防止因洪水导致短路或漏电事故。

（2）对临时用电设施进行防洪措施，如提高设备安装高度、使用防水设备等。

（3）制定临时用电的应急预案，一旦发生险情，能够迅速切断电源，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织相关部门和人员对受灾区域进行安全评估，确定恢复工作的优先顺序和安全措施。

（2）对受洪水影响的设施、设备进行修复或更换，确保环卫工作的正常运行。

（3）对受灾区域进行清理、消毒，防止疫情的发生和传播。

（4）恢复临时设施和基础设施，确保其达到灾前的工作和生活条件。

（5）对应急预案的实施效果进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

（6）对参与应急工作的从业人员进行心理疏导和健康检查，确保其身心健康。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织防洪防汛应急演练，以提高从业人员的应急处理能力和协同作战能力。

（2）演练内容包括但不限于：应急报警、人员疏散、抢险救援、信息上报等。

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