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我国消费合同中经营者告知义务法律规制缺陷综述目录TOC\o"1-3"\h\u16454我国消费合同中经营者告知义务法律规制缺陷综述 1272501.1经营者告知义务内容范围不清晰 1287091.2经营者告知义务履行标准不统一 2295911.3经营者告知义务履行方式缺乏规定 220611.4经营者违反告知义务的法律责任不完善 31.1经营者告知义务内容范围不清晰我国《消费者权益法》并没有关于消费合同中经营者告知义务的一般性条款,为了缓和经营者与消费者之间的信息不对等,在第三章以列举的方式对经营者应当告知的信息范围进行了相应规定。具体涉及的法律条款有第18条第1款(产品正确的使用方法和危险警示)、第20条(质量、功能、用途使用方法、价格、有效期)、第21条(经营者身份信息)、第26条第1款(格式条款)、第29条第1款(个人信息)。可以看出,我国立法规定的经营者告知义务的范围并不能满足消费合同中消费者的实际需求,虽然《消费者权益保护法》已经尽可能的列举经营者应当告知的信息范围,但仍遗漏了许多对消费者具有重要意义的信息。《消费者权益保护法》要求经营者提供应当“真实、全面”,真实是经营者告知义务最基础的要求,也是告知义务的应有之义,在此不作过多论述。但“全面”的要求过于笼统、模糊,不具有实际可操性,要求经营者告知有关商品或者服务的全部信息即不合理也不现实,涉及商业秘密的信息经营者不可能对外披露。此外,信息并非越多越好,消费者只需要获知与其理性决策作出具有重要意义的关键信息,过多的信息披露,只会加重经营者和消费者双方的成本,因此,没有必要要求经营者告知商品或服务的全部信息。我国立法并没有明确规定经营者免于告知的事项,立法倾向于消费者一方,为了保障消费者知情权,我国立法强调经营者应当全面的告知有关产品或服务的相关信息,在具体法条中也是尽可能多的设置经营者告知义务的范围内容。首先,全面告知有关商品或者服务的信息不可能,也没有必要。其次,过多的披露信息,并不利于消费者获取关键信息,当经营者将有关产品或服务的信息进行全面告知会导致消费者无法对关系决策的关键信息忽视,因为人的精力和时间都是有限的。最后,不限制经营者告知义务的信息,会无限加重经营者的成本,不利于社会市场经济的健康发展。1.2经营者告知义务履行标准不统一我国法律对消费合同中经营者是否履行了告知义务以及经营者履行告知义务应该达到怎样的程度并没有做出规定,立法的模糊致使司法实践难以操作。在司法实践中,不同法院对经营者是不是履行告知义务的标准有区别,引起同一案的判决也有区别。在司法实践中,判断经营者是不是履行了告知义务有区别的指标:一是以告知义务为中心,只要告知内容符合相关行业标准或政府规范,就能判定经营者是不是履行了告知义务。另一种则是以权利为中心,经营者是否履行了相应的告知义务以消费者实际接收的信息为标准,此时即使经营者告知了相关信息,但没有使消费者对信息有充分的理解,也不算履行了告知义务,经营者告知义务范围以消费者知情权为限。在何种情形下可以判定消费者已经适当履行了告知义务,经营者应当采取何种方式向经营者告知相关信息,何种情况下可以判定经营者没有履行其告知义务等问题,我国法律均未做具体规定,存在立法模糊,致使在司法实践中同一案件不同判决、不同案件相似判决、相似案件不同判决。模糊立法使得消费合同中的经营者和消费者均没有办法预测自己的行为,法官判案也没有统一的标准,极大的降低了法律的权威性和指导性,因此,必须确定一个统一的标准来判定经营者是否适当履行了告知义务。1.3经营者告知义务履行方式缺乏规定现行法律对告知义务的履行方式没有明确规定,经营者充分的告知相关信息并不能保证消费者知情权的实现,此时还需要经营者采取适当的方式向消费告知其信息。在消费合同中,经营者告知义务并不是单纯地指经营者将有关商品或者服务的必要信息一股脑地倒给消费者,还应当包括经营者所提供的信息被消费者所接收并对相关信息有了基础的理解。首先,经营者应当用显著的方式标注相关信息,从而使消费者能够注意到相关信息。信息社会爆炸的时代,各种各样的信息充斥着市场,为了让消费者快速方便的获得有关产品或服务的信息,经营者采取何种方式披露信息显得尤为重要。此时经营者告知信息时应当遵循易于被发现的方式。还应当如何向消费者提供相关信息将直接影响消费者对信息的理解,如果经营者方式不恰当,可能会使消费者无法通过经营者提供的相关信息对商品有更好的了解。其次,正所谓“术业有专攻”,消费合同存在于我们生活的方方面面,人的精力和时间都是有限的,经营者即使将过分专业性的信息告知消费者,此时消费者对此类信息也是不理解的。因此经营者在告知此类信息时应当采用易于理解的语言表达方式,同时对于消费者的询问应当作详细说明。最后,消费者虽然可能不会受到大量无用信息的干扰,在充分了解商品或服务的信息之后作出消费决策,但在这一过程中,无论是经营者还是消费者都增加其交易成本,浪费了大量的时间和精力,也不利于消费者权益的保护。因此,必须对经营者履行告知义务的方式作出明确规定。1.4经营者违反告知义务的法律责任不完善首先,在消费合同中,当经营者不履行或者不适当履行其所应当承担的信息告知义务时,经营者具体应当承担怎样的法律后果,我国相关法律并未就此问题作出统一的规定,有关经营者的责任我们可以《消费者权益保护法》的具体条款中推论出来。通过梳理《消费者权益保护法》有关经营者责任的法律条款,我们可以得出,现有法律缺失关于经营者违反告知义务的一般法律条款,仅在第45条强调了经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式时,造成消费者权益损害的应当承担相应的赔偿责任。对于经营者不完整告知相关必要信息以及告知义务方式不适当等情况下,经营者需要承担何种法律责任,并没有明确规定。其次,在司法实践中,法院审理经营者违反告知义务案件时,一般适用《民法典》之合同编和侵权责任编,很少直接适用《消费者权益保护法》,其对于经营者告知义务的规定,在现实生活中并没有真正发挥实际作用。最后,当发生涉及消费者知情权或者经营者告知义务的消费合同纠纷时,关于具体由谁来
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