《公共管理小抄》课件

《公共管理小抄》本课件将为您提供公共管理的基本知识和技能,帮助您更好地理解和应用公共管理的核心概念。从政策制定、资源配置到绩效评估,我们将全面梳理公共管理的各个方面,为您的职业发展提供实用的指导。JY课程介绍系统学习公共管理本课程系统地介绍公共管理的理论基础和实践应用,帮助学生全面掌握公共管理的基本知识和方法。实务操作培训通过案例分析、小组讨论等形式,培养学生运用公共管理理论解决实际问题的能力。专家指导学习邀请政府机构和企业管理专家进行现场授课和指导,为学生提供专业的实践经验。公共管理概述公共管理是指政府以及其他公共部门为了实现公共利益而进行的管理活动。它包括制定政策、分配资源、提供公共服务等多个方面。公共管理的核心是以"公众利益"为导向,注重满足公民的需求。公共管理涉及诸多领域,如行政管理、政策制定、公共财政、人力资源管理等。其目标是提高政府管理效率,增强公众满意度,促进社会公平正义。公共管理的特点公共利益导向公共管理以维护和实现公众利益为目标,以服务民众为宗旨。权力受限性公共管理权力受宪政法律的约束,必须遵循民主程序。透明公开性公共管理过程应当对公众开放,接受监督和参与。体系完整性公共管理涉及政治、经济、社会等多个领域,需要系统协调。公共管理的职能政策制定公共管理部门负责分析社会需求,制定切实可行的公共政策,为实现政府目标提供制度保障。资源配置公共管理部门统筹安排公共资金、人力、物力等有限资源,确保社会公平正义。公共服务公共管理部门提供教育、医疗、社会保障等广泛的公共服务,满足人民群众的基本需求。监督管理公共管理部门履行监督检查职责,确保政策法规得到切实执行,维护社会秩序。公共管理决策问题识别及时发现并定义公共问题的实质和症结,是做出科学决策的前提。信息收集全面、客观地收集与决策相关的政治、经济、社会等方面的信息数据。方案评估通过科学的分析和比较,评估不同决策方案的优劣,并选择最优方案。决策实施制定具体的实施计划,明确任务目标、时间进度和责任分工。绩效评估持续跟踪决策效果,及时调整并优化决策方案,提高决策质量。公共政策制定1问题识别通过社会调查、数据分析等方式,准确发现和定义公共政策需要解决的核心问题。2政策议程设置将问题纳入政府工作日程,开始政策制定的前期筹备工作。3利益相关方分析全面了解涉及政策的各类利益群体,平衡各方诉求和利益诉求。4政策方案设计根据问题性质和特点,设计多种可行的政策方案供决策者评估选择。5方案论证与选择对各方案进行全面分析评估,选择最优方案作为公共政策正式实施的基础。公共预算管理合理分配资金公共预算管理要根据公共需求合理分配财政资金,确保资金使用效率最大化。强化预算约束制定严格的预算纪律,加强预算执行监督,确保公共资金按计划使用。提升预算透明度公开预算编制和执行情况,接受公众监督,提高公共预算管理的公信力。优化预算管理运用先进的预算管理技术,提高预算编制和执行的科学性和精细化水平。公共资源配置预算管控严格执行公共资金的预算编制、审查、执行和监督,确保财政资源的有效利用。资产管理对政府拥有的各类资产进行全面系统的管理,提高资产的利用效率。人力调配依据公共服务需求合理配置公务员及其他工作人员,发挥人力资源的最大效用。物资采购建立规范化的政府采购制度,确保公共物资的高效、廉洁采购。公共人力资源管理人员规划根据公共机构的发展目标和任务需求，合理配置人力资源并保持适度冗余。绩效考核建立全面、公正的绩效考核体系，促进公务人员的专业发展和服务水平提升。职业培养为公务人员提供系统的培训计划和晋升机制,培养高素质的公共管理专业人才。激励机制建立与岗位职责和工作业绩相匹配的薪酬及晋升体系,充分调动公务人员的积极性。政务信息管理数据收集及时、全面地获取政府各部门和公众的相关数据,构建完整的政务信息数据库。数据分析应用大数据技术,深入分析政务信息数据,发现隐藏的规律,支撑科学决策。信息共享建立各部门间的信息共享机制,促进部门间的协同配合,提高工作效率。信息安全加强政务信息的保密性和安全性管理,确保信息的完整性和可靠性。公共项目管理1项目确立明确项目目标和范围2计划管理详细编制时间、成本、质量计划3过程控制实施监控和纠正偏差措施4绩效评估全面分析项目绩效指标5项目收尾正式移交和总结经验教训公共项目管理是一个系统的过程,涉及项目的发起、计划编制、进度控制、绩效评估和结项收尾等关键环节。要确保公共项目的顺利实施,需要政府高度重视并配合各方利益相关方的通力合作。公共绩效管理执行得分完成进度公共绩效管理是衡量公共部门工作质量和提高工作效率的重要手段，包括预算执行、工作效率、服务水平和群众满意度等多个方面的指标。通过定期评估并持续改进,可以不断提升公共服务的质量。公共服务供给服务供给体系公共服务供给体系包括政府直接提供的公共服务以及政府购买的社会公共服务。政府应当根据公众需求合理分配公共资源，提供均等、普惠的公共服务。服务质量标准公共服务供给应当建立健全的质量标准体系，确保服务水平和效果符合公众期望。同时还要提高服务效率，最大化社会效益。服务公平性公共服务供给应当遵循公平正义的原则，避免区域和群体之间的差异。政府应当保障弱势群体的公共服务需求。公众参与政府要建立畅通的公众参与渠道，充分听取公众意见和诉求,不断优化公共服务供给。公共监管制度健全监管制度建立全面的公共监管机构,明确监管权责,确保各项政策和措施得以有效执行。强化审计监督健全政府审计机制,对公共资金使用、政策执行等进行全面审查,确保公共管理高度透明。规范执法行为构建严格的行政执法体系,确保公共服务和政策执行依法合规,保护公众利益。公众参与机制信息公开政府通过信息公开平台,让公众了解政策制定和执行情况,提高透明度。公众反馈政府设立多种渠道,如公众听证会、意见箱等,及时收集公众的意见和建议。社会参与鼓励公众通过志愿服务、公益活动等方式,参与到公共事务管理中来。网络互动政府利用网络平台,与公众进行直接交流互动,增进沟通理解。政务透明度建设信息公开政府须主动公开重大决策、公共资金使用、领导人员等信息,增强公众的知情权和监督权。在线服务通过政务门户网站、移动应用等提供一站式在线服务,方便公众办理各类政务事项。沟通交流定期组织政府与公众的对话交流,听取民意,回应诉求,增进政府的公信力。舆论监督鼓励公众通过新闻媒体、社交平台等对政府工作进行监督,促进政务公开和责任落实。政府廉政建设廉洁行政政府工作人员应坚持廉洁奉公,恪尽职守,遵纪守法,致力于打造廉洁高效的政府形象。权责一致落实权力制衡机制,强化公务员问责,确保公共资源使用和公共事务处理的公开透明。社会监督建立健全公众参与、舆论监督、审计监督等多重监督机制,让政府权力在阳光下运行。法治保障健全反腐法律制度,严格执法,通过法治手段确保政府运作规范有序、干净廉洁。政府责任追究法律依据政府责任追究有明确的法律依据，如《公务员法》、《行政许可法》等，规定了政府工作人员违法失职的责任。信息透明政府要加强信息公开透明度，接受公众监督，对重大决策和执行情况及时向社会公众报告。问责机制建立健全政府问责制度，明确责任追究的对象、条件、程序和方式，确保责任追究有法可依、有章可循。政府风险管控1风险评估全面识别和分析政府运营中的各类风险2风险预警建立健全的监测预警系统,及时发现和应对3风险应对制定周密的应急预案,采取有效措施化解风险4风险监控持续跟踪风险情况,确保各项应对措施落实到位政府风险管控是确保政府事务顺利运转的关键环节。通过全面评估风险、建立预警机制、制定应急预案、加强监控督导,政府可以有效应对各种内外部风险,最大限度地减少损失,确保政府职能高效运转。政府创新实践1数字化转型政府积极推动信息技术应用,提高行政效率和服务水平。2制度创新针对政府管理中的痛点,制定创新型政策制度,破解传统管理模式的局限性。3开放协作政府主动寻求与社会各界的合作,共享资源、协同创新。4公众参与通过公众参与的渠道,倾听社会各界的声音,增强政府决策的民主性。公共伦理体系价值引领公共伦理体系体现了公共利益至上的价值观,规范了公务员的行为准则,引导他们按照社会公正、政治公正、法律公正的标准行事。道德监督公众舆论、道德规范以及政府自身的监督机制形成了对公务员行为的多重约束,促使其坚守公共利益和社会公义。文化建设良好的公共伦理文化熏陶,将廉洁自律、为民服务的价值观融入政府工作的各个环节,让其成为公务员的自觉追求。制度保障健全的法律法规、行政制度为公共伦理体系的执行提供坚实的法律保障,确保公共伦理准则得到有效落实。领导艺术修养领导形象塑造优秀领导需要专业知识、良好品格和亲和力。塑造积极阳光的领导形象,有助于赢得下属信任和尊重。精细化管理高效管理时间和日程安排,确保工作重点与目标明确。合理分配精力,全面推进各项任务。高情商交流善于倾听下属意见,表达清晰有力。以开放包容的态度交流互动,增进团队凝聚力。权威与亲和并重既具备果断决策的权威力量,又能以温和亲和的方式赢得认同。在严和和中保持适度平衡。公共管理职业操守专业精神公共管理人员应树立高度的职业操守和责任意识,恪尽职守,廉洁奉公,恪尽职守,提供优质高效的公共服务。规范行为遵守法律法规,严格执行各项政策制度,坚持公平公正原则,禁止滥用职权和谋求私利的行为。社会责任以人民为中心,服务大众,关注民生需求,维护社会公平正义,促进社会和谐发展。道德修养恪尽职守,无私奉献,廉洁自律,树立良好的公众形象,赢得人民群众的信任和支持。前沿理论探讨当前公共管理实践中面临的新挑战和新要求,迫切需要探索前沿理论突破,以指导应对复杂多变的公共管理实践。包括新公共管理理论、新公共服务理论、公共价值创造理论等前沿理论的研究与应用,推动公共管理向更加开放、协作、创新的方向发展。这些新兴理论为应对信息化时代的公共管理提供了宝贵理论指导,推动公共管理向服务型、参与型、协同型的方向转型,建立更有效率、更公平、更民主的公共管理体系。国际公共管理案例比较通过学习和比较不同国家的公共管理实践案例,我们可以深入了解全球公共管理的发展趋势。这些案例涵盖了公共决策、公共政策、公共资源管理等多个方面,为我们提供了宝贵的经验借鉴。我们将针对具有代表性的国际公共管理实践进行深入解析,探讨其成功做法和值得关注的问题,并与中国的实践进行对比分析,为中国公共管理的改革创新提供思路和启示。网上自主学习1视频观看观看专业讲解视频2资料阅读下载并浏览相关文献3在线测试完成网上课后测试4实践互动与他人分享学习心得网上自主学习为大家提供了丰富的学习资源和渠道。我们可以通过观看专业视频、阅读相关文献、参与在线测试等方式来全面掌握课程知识。同时也可以与他人进行讨论交流,共同提升学习效果。专题讨论交流在这一环节中，我们将深入探讨公共管理的各个专题,促进学生之间的交流与讨论。通过分组讨论、案例分享等方式,学生可以充分发挥自己的思维创新能力,提出独到见解,互相启发学习。老师将根据学生的讨论情况,适时提供专业指导,帮助学生更好地理解和掌握公共管理的核心知识与实践技能。同时鼓励学生踊跃发言,积极参与互动,增强学习的互动性和参与度。课程总结反思总结课程收获系统梳理本课程内容,深入理解公共管理的基本理论与实践方法。反思学习心得主动思考学习过程中的收获与不足,为未来的工作实践奠定基础。展望未来发展结合自身条件,制定实现公共管理专业发展的个人规划与建议。考试及成绩评定1期末考试期末考试占总成绩的40%，考核掌握课程核心知识的程度。2平时作业平时作业占总成绩的30%，评估学生的学习投入和理解程度。3课堂表现课堂表现占总成绩的20%，包括出勤、回答问题、参与讨论等。4综合评价期末面谈占总成绩的10%，对学习过程和未来发展