2024年养老院防汛应急预案

2024年养老院防汛应急预案一、适用范围

2024年养老院防汛应急预案适用于位于我国境内，特别是多雨季节以及易发生洪涝灾害地区的养老院。本预案旨在确保养老院在面临洪水威胁时，能够及时、有效地组织防洪防汛工作，最大限度地保护养老院老人的生命财产安全，减少洪涝灾害造成的影响。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合：养老院应重视防洪防汛工作，加强日常安全隐患排查，提高防洪防汛意识，确保各项预防措施落实到位。同时，结合实际情况，制定切实可行的应急预案，降低洪涝灾害风险。

2.快速反应，高效处置：在发生洪涝灾害时，养老院应迅速启动应急预案，组织相关人员开展救援工作，确保各项工作高效、有序进行。

3.生命至上，安全第一：在防洪防汛工作中，养老院要把保障老人的生命安全放在首位，确保在灾害发生时，优先转移和安置老人。

4.统一领导，协同作战：防洪防汛工作应在应急指挥部的统一领导下，各相关部门和人员密切配合，形成合力，共同应对洪涝灾害。

5.依法依规，科学应对：养老院在防洪防汛工作中，要严格遵守国家相关法律法规，结合实际情况，科学制定和实施应急预案，确保各项工作合法合规。

6.培训演练，不断提高：养老院应定期组织防洪防汛培训及演练，提高全体员工应对洪涝灾害的技能和应急处理能力，确保在灾害发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛工作的领导机构，负责统一指挥、协调和调度防洪防汛工作。应急指挥部成员如下：

（1）指挥长：由养老院院长担任，负责全面指挥防洪防汛工作，对应急预案的实施负总责。

（2）副指挥长：由副院长担任，协助指挥长开展防洪防汛工作，负责协调各部门之间的协作。

（3）成员：包括养老院各部门负责人，负责本部门职责范围内的防洪防汛工作。

主要职责：

（1）制定防洪防汛应急预案，组织审查和修订。

（2）组织防洪防汛培训和演练。

（3）指挥、协调防洪防汛救援工作。

（4）及时向上级报告险情水毁情况，争取外部支持。

（5）总结防洪防汛工作经验，完善应急预案。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部负责现场救援工作的组织和指挥，成员如下：

（1）现场指挥长：由副院长或指定部门负责人担任，负责现场救援工作的具体指挥。

（2）成员：包括各部门指定的工作人员，负责现场救援工作的具体实施。

主要职责：

（1）现场指挥、协调救援工作。

（2）组织人员疏散、转移和安置。

（3）负责现场救援物资的调配。

（4）及时向上级报告现场情况，执行上级指令。

（5）协助开展险情排查和应急抢修工作。

（6）组织现场救援结束后的清理和恢复工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当养老院监测到洪涝灾害预警信息或发现险情时，应立即启动应急上报机制。

（2）现场发现人员需在第一时间内向现场应急指挥部报告，同时通过电话、短信、微信等方式通知其他相关人员。

（3）现场应急指挥部接到报告后，立即评估险情，向应急指挥部指挥长报告，并提出启动应急预案的建议。

（4）应急指挥部指挥长根据险情评估结果，决定是否启动应急预案，并向上级主管部门报告。

2、内部应急报警机制

（1）养老院设立内部应急报警系统，包括固定电话、手机、广播、警报器等。

（2）当启动应急预案时，通过内部报警系统及时通知全体员工和老人，确保迅速采取应对措施。

（3）内部报警信息应包括险情类型、影响范围、应对措施等，以便员工和老人了解险情并采取相应行动。

3、外部应急报警机制

（1）养老院与当地气象、水利、应急管理等部门建立信息共享机制，获取实时洪涝灾害预警信息。

（2）当接到洪涝灾害预警信息时，养老院应及时向外部相关部门报告，并请求给予支持和协助。

（3）在必要时，养老院可通过媒体、社交平台等途径向公众发布险情信息，提醒周边居民和老人注意安全。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情发展，养老院应立即启动应急预案，组织现场应急指挥部开展救援工作。

（2）救援工作包括：人员疏散、转移和安置；救援物资的调配；现场险情排查和应急抢修；协助外部救援队伍等。

（3）现场救援人员应按照分工，明确职责，确保救援工作有序进行。

（4）在救援过程中，要密切关注险情发展，及时调整救援方案，确保人员安全。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁报告应包括以下内容：险情发生时间、地点、类型；影响范围和程度；已采取的救援措施；人员伤亡和财产损失情况等。

（2）险情水毁报告应及时向应急指挥部、上级主管部门和社会公众发布，确保信息透明。

（3）在险情水毁报告过程中，要严格遵守国家有关信息发布的规定，确保报告内容真实、准确、权威。

（4）险情水毁报告结束后，要对报告数据进行汇总和分析，为今后防洪防汛工作提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚等是否按照防洪防汛要求搭建，结构是否稳固。

（2）确保临时设施的基础高于历年最高水位，防止被洪水淹没。

（3）定期检查临时设施四周的排水设施是否畅通，防止内涝。

（4）对于易受洪水冲击的临时设施，应采取加固措施，确保人员安全。

2、基坑设施

（1）检查基坑周边围护结构是否完好，防止洪水导致围护结构破坏。

（2）确保基坑排水系统正常运行，防止基坑内积水。

（3）对基坑周边进行加固处理，防止因洪水导致土壤流失。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性和基础固定情况，确保在洪水冲击下不发生倾覆。

（2）对起重机械的电气系统进行防水处理，防止因洪水导致短路。

（3）制定起重机械的紧急撤离和固定措施，以应对洪水来临时的应急情况。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架结构是否牢固，立杆、横杆、斜撑等连接部位是否稳定。

（2）确保脚手架基础稳固，防止因洪水浸泡导致基础松动。

（3）对脚手架进行定期巡查，发现隐患及时整改。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路、设备是否满足防洪防汛要求，防止因洪水导致短路、漏电等事故。

（2）确保临时用电设备的安装高度高于历年最高水位，防止设备被淹没。

（3）对临时用电设备进行防水、防潮处理，提高其安全性能。

（4）制定临时用电设备在洪水来临时的紧急断电措施，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）在洪涝灾害得到有效控制，险情消除后，应急指挥部应宣布应急预案实施终止。

（2）组织相关部门和人员对养老院进行全面检查，评估灾害造成的损失和影响。

（3）对受洪水影响的设施进行修复和加固，确保养老院恢复正常运营。

（4）对受损的设备、物资进行清理、修复和更换，保证养老院各项设施设备正常运行。

（5）开展环境整治和卫生消毒工作，确保养老院环境卫生，防止疫情发生。

（6）对应急预案实施过程中出现的问题进行总结，提出改进措施，完善应急预案。

（7）向相关部门报告恢复工作进展，争取外部支持和协助。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）为提高养老院全体员工应对洪涝灾害的能力，现场应急指挥部应定期组织防洪防汛演练。

（2）演练内容应包括：预警信息接收与传递、人员疏散、救援物资调配、现场抢修等。

（3）演练过程中，要