《大学生安全教育》课件 项目一 绪论

大学生安全教育项目一

绪论目录项目一

绪论项

目

二

政治安全项

目

三

国土安全项

目

四

军事安全项

目

五

经济安全项

目

六

文化安全项

目

七

社会安全项

目

八

科技安全项

目

九

信息安全项

目

十

生态安全项

目

十一

资源安全项

目

十二

核安全项

目

十三

海外利益安全项

目

十四

新型领域安全一、国家安全的由来和内涵国家自形成以来，安全是国家最基本的属性，维护安全成了国家最基本的职能，也是国家存在的基本理由。项目一

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国家安全概述一、国家安全的由来和内涵（一）国家安全的由来

中国古代并没有现代意义上的“安全”一词，思想家和政治家是从“安”与“危”的对比中来理解“安”的重要意义和价值。例如，《周易·系辞下》中的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”；《孟子·告子下》中的“入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡”。现代人所说的“安全”在《现代汉语词典》（第7版）里的解释是“没有危险；平安”。《辞海》选用《战国策·齐策六》中的“今国已定，而社稷已安矣”来佐证“安”即安全的意思。在英语中，安全“security”一词的词根源于“sure”，有“确信、确证、确定”的含义，是指一种确定的状态。在东西方文化的语境下，安全主要是指免受威胁、享受和平、平安又快乐的一种状态。项目一

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国家安全概述一、国家安全的由来和内涵（二）国家安全的内涵国家安全既表现为一种相对安全的状态，也表现为维护国家安全的能力。国家安全的状态是指一个国家免受各种干扰、侵蚀、威胁和颠覆的状态。干扰、侵蚀、威胁和颠覆既可能来自内部，也可能来自外部，也可能来自内外结合。维护国家安全的能力是指让国家免受干扰、侵蚀、威胁和颠覆的能力。要维护好国家安全，不仅要依靠传统意义上国家的强大实力，依靠多元手段的综合运用，更要建立起一套既能识别陷阱，也能不断适应时代发展需求的制度体系，以制度和体制的建设保障国家安全。项目一

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国家安全概述二、国家安全的重要性国家安全是定国安邦的重要基石，国家安全是关乎国家生存与发展利益的头等大事，也是关乎国民福祉的头等大事。中国的国家安全更具有特殊的重要性，维护国家安全是全国各民族根本利益所在。项目一

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国家安全概述二、国家安全的重要性（一）国家安全直接关乎国家主权独立和领土完整一个国家是否安全，首先体现在国家主权是否独立。维护国家安全，也是为了维护国家的主权独立；没有国家的主权独立，就不可能有国家的安全，更不可能有国家的发展。项目一

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国家安全概述二、国家安全的重要性(二)国家安全是人民安居乐业、幸福生活的保障国家安全工作归根结底是保障人民的利益，为人民群众安居乐业提供坚强后盾。有了安全感，人民群众的获得感才会有保障，幸福感才会持久。中国的国家安全工作依靠人民，更是为了人民。我们不是生活在和平的年代，而是生活在和平的中国!尤其是2020年全球暴发新型冠状病毒性肺炎（以下简称新冠肺炎）疫情以来，党和政府以人民安全和生命健康至上，带领全国人民基本扼制了疫情的蔓延，保证了社会安全稳定，保障了人民的幸福生活，这更让中国人民深切地体会到了国家安全对保障人民幸福生活和安居乐业的重要性。项目一

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国家安全概述二、国家安全的重要性(三)国家安全是社会稳定、长治久安的基石要实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。国际形势风云变化，国内经济、社会发生着深刻变革，各种可以预见或难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切身利益，甚至影响到国家利益。越是在这种复杂的情况下，越要坚持维护国家安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全和发展利益。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观2014年4月15日，中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”的概念。总体国家安全观是关于国家安全问题的新概括、新论断、新思想，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。总体国家安全观，就是从哲学上系统思考、全面地定位和把握国家安全问题，就是坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观总体国家安全观，是新时代中国特色社会主义的国家安全观，是马克思主义基本原理在中国特色社会主义实践中的具体应用，是我们党成功维护总体国家安全的历史经验的深刻总结,也是我们党深入分析我国所面临的新形势新特点而得出的科学结论，是中国国家安全理念的重大理论和实践创新。总体国家安全观，是新时代中国特色社会主义建设的基本方略之一，是新时代中国特色社会主义思想的重要内涵，是新形势下维护和塑造中国特色大国安全的有力思想武器。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观总体国家安全观具有以下四大特点。（一）以内保外一般来说，各国的国家安全机制都有内外重点之分，多数西方国家的国家安全机制一般都以对外为重点(如美国的国家安全委员会即是如此)。从我国的国家安全委员会机构设置、人员组成和运行特点来看，其机制特点应是内外统领，兼顾国际国内两个大局，以内保外,互补互动，缺一不可。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全。对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国；对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观（二）包容共赢日益繁荣与强大的中国，用更坚定的自信、更谦虚的姿态、更宽阔的胸怀与世界打交道。中国对国际社会的这种建设性的态度和立场，不仅仅出于对自身力量和特点的清醒认识，还在于对全球化时代国家安全利益及其实现方式的深刻理解。强调包容共赢、命运共同的中国特色国家安全观正在构建之中。事实已经证明而且将继续证明,中国的发展是世界的机遇,中国发展得越快,越能给世界特别是中国周边的亚洲邻国带来实惠和机遇。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观（三）经济优先中国与国际社会的互动关系是立体化的,涵盖经济、社会、文化等诸多领域,而在未来的较长一段时间里,其核心部分仍然是经济因素。当前,我国经济发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,“要牢牢把握机遇、沉着应对挑战”“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键”。中国仍是一个需要不断壮大和完善自身力量尤其是经济力量的国家,经济建设是可行的、低风险的和平崛起方式。项目一

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国家安全概述三、总体国家安全观（四）义利并举中国主流的儒家文化传统强调重义轻利、义大于利,而西方现实主义传统则强调个人利益优先、利大于义。中国的总体国家安全观则吸收借鉴了这两种价值观，形成了具有中国特色的“义利观”——义利并举、有所作为,既坚持道义原则,又要以国家整体利益为重。正朝着世界大国方向迈进的中国,应对国际社会有所垂范和贡献,在一些重大国际问题上要有大国的原则和执着，要有维护世界公平正义的勇气和心理准备。同时,又不能被抽象、僵化的意识形态理念所左右,忽略了正当的现实国家利益诉求和国家安全考虑，而应该义利并举，既维护公平正义，又不能使国家利益遭受损失。项目一

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国家安全概述一、健全国家安全体系国家安全体系，是指若干相互联系、相互作用、相互制约的与国家安全问题有关的因素或安全领域结合而成的具有特定功能的有机整体。健全的国家安全体系是维护国家安全的基础。中华人民共和国成立以来，一直致力于构建国家安全体系，逐步建立了包括国民安全、经济安全、领土安全、主权安全、政治安全,军事安全、意识形态安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全等领域的国家安全体系。从国家安全体系的层次结构来看，我国的国家安全体系已经发展成了包括面向社会公众的公共安全、面向主权实体的国家安全、面向国际社会的世界安全三层结构在内的综合系统。建立国家安全体系，为维护我国的国家安全奠定了坚实的基础。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施二、增强国家安全能力(一)国家安全战略能力国家通过组织、协调和运用综合国力，预防和应对某种重大威胁、维护国家安全的能力。既指国家在非战争状态下营造和形成有利的安全态势的能力，也指国家在战争状态下进行战争、赢得战争的能力。国家安全战略力量,主要包括国家安全领导机构、武装部队、警察部队，以及其他安全力量与配套系统等构成的力量体系。综合加强国家安全战略力量建设历来是国之大事,必须根据国家的安全需求、政治体制、经济基础、科技水平、安全环境等，合理规划国家安全战略力量体系构成，建设一支适应时代发展、富有本国特色、满足维护国家安全需要的战略力量，为有效维护国家安全打牢基础。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施二、增强国家安全能力(二)国家安全战略实力国家安全战略实力是指，国家将包括国家安全战略力量在内的战略资源转化为实现国家安全战略目标的能力，它与综合国力关系极其密切。综合国力在一定程度上对国家安全战略实力的形成具有决定作用。国家安全战略实力主要由经济支持能力、军事能力、科技能力、战略谋划能力、机制运作能力、民族凝聚力和国家文化影响力等要素构成。提高国家安全战略实力，必须以防范和应对国家安全面临的可能威胁为指向，着眼于维护国家利益，在国家安全战略的指导下，科学确立不同时期的建设目标，协调和均衡发展各种国家安全战略实力，争取获得最大效益。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施二、增强国家安全能力(三)国家安全战略指导艺术国家安全战略指导艺术是在指导国家安全实践中体现出来的科学的战略思维、高超的谋略运用水平，既是国家安全战略规律和指导规律的科学运用，又是人的主观能动性的创造性发挥。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施三、完善国家安全管理体制中华人民共和国成立以来，国家安全管理体制经历了一个长期发展和逐步完善的过程。进入新时期后，原来的国家安全领导体制已经不适应国家安全工作的需要。2013年11月召开的党的十八届三中全会决定：“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施三、完善国家安全管理体制以国家安全委员会为代表的国家安全领导体制，是为了应对错综复杂的周边安全环境，为了保障国家安全的长治久安，是国家安全机制的核心，其建立和发展是我国在安全体制和制度上的创新，是国家政权进行国家安全决策和国家安全治理的制度形式，体现了当代国家安全治理和决策对民主和法治的制度要求，对全面统筹和专业化管理的功能需求。中国共产党是国家各项事业的领导核心，自然也是国家安全工作的领导核心。坚持党的领导，由党中央及中央国家安全领导机构进行顶层设计，这是国家安全道路中的中国特色。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施四、健全国家安全法律制度体系中华人民共和国成立以来，为应对复杂严峻的国际国内安全形势，我国制定了一系列维护国家安全的法律法规，不仅包括《国家安全法》《反间谍法》，还有《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》）、《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保守国家秘密法》）、《中华人民共和国反分裂国家法》（以下简称《反分裂国家法》）等190多部相关法律法规，基本形成了满足维护国家安全需要的法律体系。我国逐步健全的国家安全法律体系，对维护国家安全发挥了积极且重要的作用。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施五、加强全民国家安全教育全民国家安全教育是国家根据相关法律和维护国家安全的目的与要求，以与国家安全相关的法律法规、国家安全意识、国家安全知识、国家安全技能和国家安全形势及国家安全战略为主要内容，对全民实施的一种有目的、有计划和有组织的以爱国主义及民族精神为核心的教育活动，是全民教育体系的重要组成部分。维护国家安全，必须加强全民国家安全教育，让全民了解自身必须履行的国家安全义务、享有的国家安全权利。加强全民国家安全教育的同时，重点加强各级领导干部的国家安全教育。因为各级领导干部作为国家各层管理和服务人员，担负着不可替代的责任，发挥着特别重要的作用。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施六、培育全民国家安全意识全民国家安全意识是指，全体公民对国家安全问题的理论认知和情感认同，以及公民对自身应享有的国家安全权利与义务、应当履行的国家安全责任方面的认知总和。“生于忧患，死于安乐”，一个缺失国家安全意识的民族，会被动挨打，遑论实现发展。因而，广泛开展国家安全新闻宣传和舆论引导，广泛动员全社会的力量，通过国家安全观教育、爱国主义教育、国防教育、思想政治教育、主权意识教育、公民国家责任教育、法律意识教育、大中小学国家安全课程教育、公务员国家安全教育等方式，大力培育全民国家安全意识，牢固树立起国家利益和国家安全高于一切的民族集体认同，有助于夯实国家安全的社会基础，汇聚起维护国家安全的强大力量。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施七、营造和平发展的国际安全环境在全球化时代，任何国家的生存与发展、利益与安全，都是相互交织、影响和依存的。国家要维护自身的安全，必须把营造和平发展的良好国际安全环境作为基本的目标和任务。当今国际形势基本上处于“总体和平、局部战争”“总体缓和、局部紧张”“总体稳定、局部动荡”的态势，世界各国应努力塑造和谐的国际安全环境，构建和平稳定的国家关系，避免冲突与战争，促进国际关系的民主化，并通过平等协商解决国家间的矛盾和问题。对任何主权国家而言，绝对安全和理想化的国际安全环境是不存在的，都面临着“国际安全困境”问题。项目一

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任务二维护和保证国家安全的基本措施大学生作为国家培养的专门人才，是实现中华民族伟大复兴的生力军，是维护国家安全的中坚力量，因而学好国家安全教育课程有着重要意义。加强全民尤其是大学生的国家安全教育，既是世界各国维护本国国家安全的普遍做法，也是维护本国国家安全的重要手段。高度重视国家安全问题，大力加强大学生国家安全教育，对于实现中国梦具有重要的战略意义。项目一

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任务三大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（一）国家安全教育是当前国家安全形势的迫切要求中国特色社会主义进入新时代，国家安全建设也面临着新形势和新任务。我国正处在实现中华民族伟大复兴奋斗目标的关键时期。当前我国国家安全涉及范围之广、触及利益关系之深、情况之复杂前所未有。这也深刻表明，我国国家安全工作任务比以往任何时候都更艰巨。当代大学生长期生活在和平、安定的环境中，对国家安全面临的风险和挑战缺乏切身体会。因此，非常有必要学好国家安全知识，培养自觉关注国家安全问题的习惯，增强忧患意识，坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，在思想认识上牢固树立总体国家安全观，这符合时代要求和国家发展的需要。项目一

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大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（二）国家安全教育能够提高公民维护国家安全的能力维护国家安全不仅要有安全常识、忧患意识，还需要具备维护国家安全的实际能力。安全意识和安全能力在维护国家安全中的地位同样重要，互为补充。国家安全能力建设就是通过增强全民维护国家安全的能力，确保国家始终处于安全的状态。国家安全教育是国家安全能力建设的重要组成部分。大学生正处在人生成长的关键时期，也是价值观形成和发展的关键时期，学好国家安全知识，能够为增强国家安全能力提供精神动力、智力支持和思想保证，自觉担当起维护国家安全、实现中华民族伟大复兴的历史使命，坚定为实现中国梦而奋斗的信心和决心。项目一

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大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（三）国家安全教育有助于夯实维护国家安全的群众基础维护国家安全最根本的是走好群众路线，要依靠人民群众，最大限度地调动人民群众的积极性、主动性，广泛汇聚人民群众的力量，让人民群众参与到维护国家安全的行动中来，夯实国家安全的群众基础。2015年7月1日通过并实施的《国家安全法》将每年4月15日确定为“全民国家安全教育日”，并提出“将国家安全教育纳入国民教育体系”。党的十九大报告明确要求：“加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”项目一

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大学生国家安全教育一、大学生开展国家安全教育的意义（四）国家安全教育有助于增强国家认同和政治认同维护国家安全就是要让国民树立“国家安全、荣誉和利益高于一切”的安全观，进而在思想上、政治上高度认同党和国家的制度和政策，在行动上自觉维护国家安全。增强国家认同、政治认同、民族认同和文化认同也是国家统一、社会稳定、民族团结的重要心理基础，是提升国家安全的重要举措。因此，学好国家安全知识是大学生树立正确的国家观、历史观、安全观的重要依托，能增进大学生对国家的使命感、责任感、归属感，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。大学生要有理想、有本领、有担当，这样国家才会有前途，民族才会有希望。项目一

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(一)国家安全基础知识教育掌握国家安全理论体系的基础知识，是大学生国家安全教育的首要内容。国家安全基础知识是古今中外国家安全实践经验的科学总结，是人类关于各种国家安全问题的基本认识。加强大学生国家安全基础知识方面的教育，有利于传承国家安全战略文化传统，并构建起关于国家安全问题的知识体系。项目一

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(二)国家安全思想教育国家安全思想是党和国家领导集体及人民群众关于国家安全问题系统化的理性认识，源自国家安全实践，同时又是指导国家安全实践的理论依据。加强大学生国家安全教育，不仅要加强国家安全相关基础知识、法律和国家安全形势方面的教育，还要把中国传统国家安全思想、党的历代领导集体国家安全思想，尤其是要把总体国家安全观的科学内涵和理论价值作为大学生国家安全教育的重点，要让大学生系统地掌握国家安全思想，具备从国家安全理论上分析和看待国家安全问题的科学理论思维素养。项目一

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(三）国家安全战略教育国家安全战略是一定时期内国家安全工作的总体筹划与设计，是维护国家安全的行动纲领。加强大学生国家安全教育，必须把本国的国家安全战略和世界主要国家的国家安全战略作为重要的教学内容。让大学生充分了解我国的国家安全战略的目标与任务、目的与要求、实施的措施与方法，能够充分激发他们维护国家安全的责任意识与自觉性。让大学生充分了解世界主要国家的国家安全战略，才能让他们从更广阔的战略视野审视国际安全形势，思考维护国家安全的方略。项目一

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(四)国家安全形势教育我国国家安全形势日益严峻，面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全问题日益凸显，国家安全形势经常发生重大的变化。要及时深入了解国家安全形势及其发展趋势，大学生必须要有国家安全意识，要有强烈的忧患意识，还要掌握科学分析国家安全形势的基本方法，具备较强的战略思维能力。因此，加强国家安全形势教育，不仅应当成为大学生国家安全教育的基础性课程，还应成为经常性教育活动。项目一

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(五)国家安全技能教育大学生自觉维护国家安全，不仅需要科学的国家安全意识，还需要具有维护国家安全技能的知识和能力。因此，在大学生国家安全教育中，要把培养大学生基本的国家安全技能与能力作为重要内容。在学习与生活方面，大学生必须掌握防范诈骗、防范性侵、防范财产及生命安全受到威胁等方面的基本技能；在维护国家安全方面，大学生必须具备一定的制止危害国家安全行为的能力，如防范和制止网络攻击、网络入侵、网络窃密，举报和制止窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密情报等行为的能力。项目一

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大学生国家安全教育二、大学生国家安全教育的内容(六)国家安全相关法律教育依法维护国家安全，按照国家安全相关法律开展国家安全工作，是我国依法治国方略的必然要求。国家安全法律法规不仅是国家依法开展国家安全工作的法律依据，还是大学生国家安全教育的重要内容。通过各种形式广泛开展大学生国家安全相关法律教育，有助于让大学生了解相关的国家安全法律法规要求，了解自身的国家安全权利、义务与责任，提高国家安全法治意识和法治思维，形成依法维护国家安全的自觉性和坚定性。项目一

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大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（一）要坚持唯物辩证法和唯物史观从唯物辩证法和唯物主义史观的高度学习国家安全知识，在总结历史规律的基础上，理解与时代发展高度契合的国家安全体系。唯物主义史观认为，发展问题说到底是在生产力变革基础上的社会生产关系、上层建筑和社会意识形态的变迁过程，以及这些社会基本组成要素的相互作用过程，而人民群众是实现一切社会变革的主体。因此要将发展与安全，安全与人民群众的切身利益紧密联系起来，以安全谋求发展，以发展夯实安全之基。项目一

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大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（二）要认真研读马克思主义经典著作青年时期是世界观形成和发展的时期，也是系统接受科学的世界观和方法论的重要时期。认真研读马克思主义经典著作，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，树立科学的世界观，掌握正确的方法论，不断提高马克思主义理论素养，是学好国家安全的重要基础。项目一

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大学生国家安全教育三、大学生学习国家安全的方法（三）要强化政