智慧城管管理应用系统解决方案

智慧城管应用系统解决方案 第1页 目录第1章 概述 11.1 前言 11.2 建设目标 11.3 建设原则 11.4 建设依据 2第2章 系统总体设计 42.1 总体建设思路 42.2 系统总体架构 52.3 系统优势分析 72.3.1 技术先进，符合城市视频监控主流趋势 72.3.2 应用高清视频监控技术全面提高城市监控效果 72.3.3 无线视频监控辅助移动城管取证执法 7第3章 各子系统详细设计 83.1 视频监控前端子系统 83.1.1 城市监控高清化趋势 83.1.2 摄像机选型原则 83.1.3 摄像机的功能特性 93.2 移动执法监控系统 133.3 存储系统设计 153.3.1 存储设计 153.3.2 设备主要功能 153.3.3 技术特点 163.4 兼容其他子业务系统 183.4.1 门禁管理系统 183.4.2 出入口管理系统 19第4章 城管视频监控管理平台设计 204.1 平台架构 204.2 平台技术路线 214.3 平台应用特点 214.4 平台基础应用功能 224.4.1 实时监控 224.4.2 分组管理 234.4.3 视频分发 234.4.4 远程控制 234.4.5 检索回放 244.4.6 综合查询 244.5 平台综合管理功能 254.5.1 用户管理 254.5.2 权限管理 254.5.3 存储管理 254.5.4 日志管理 264.5.5 告警管理 264.5.6 设备管理 264.6 城管业务结合实战功能 274.6.1 城市管理视频轮巡 274.6.2 远程抓拍 274.6.3 快速定位 284.6.4 移动监控 284.6.5 电视墙数字矩阵 28第5章 视频结构化大数据检索系统应用 305.1 系统概述 305.2 实时视频结构化检索 305.2.1 活动目标检索功能 305.2.2 人目标条件检索功能 315.2.3 人目标以图搜图功能 325.2.4 车目标条件检索功能 335.3 录像视频结构化检索 335.3.1 录像结构化任务下发 335.3.2 录像结构化结果查看 345.4 任务管理 355.5 资源管理 365.6 猎鹰产品介绍 36概述前言“城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志，是一个民族文明程度的体现”。当前，随着我国城市化进程的快速推进，单靠增加人力已远远不能适应城市管理的需要，而城市管理要实现科学化、精细化，首先必须做到的就是数字化、智能化，即运用信息化手段和移动通信手段，处理、分析和管理城市的所有部件和事件。智能化城市管理是以信息为先导，整合、引导和分配城市管理的各类资源，使城市管理从定性变为定量、柔性变为刚性、封闭变为开放、静态变为动态、单一变为综合，从而改变以往城市管理存在处置滞后的现象，形成一个及时发现问题、及时解决问题的良性管理机制。安防系统作为智能化城市管理的重要手段之一，它能够在第一时间将现场情况传回城管监督指挥中心，同时也能够记录城管队员执法过程，对规范执法队伍，预防违法乱纪，提升城管形象具有重要的意义。建设目标建立科学合理的智能化城管视频监控系统，进一步达到数字化城市管理全天候、全方位、全覆盖的监控；实现城管部门视频资源的联网共享，充分利用公安、街道、人防等部门已建的城市视频监控资源；建立安防系统管理平台，拓展各种技术手段，实现城市的可视化管理，体现城市管理的数字化、智能化，促进城市管理体系高效运行。建设原则边整合边建设原则在进行系统设计时，对公安、街道、人防等部门已经建成的视频监控资源进行调研，在满足系统性能的前提下考虑充分共享已建成的视频资源，避免重复投资。再考虑新建城管专用视频监控系统并实现城管部分视频资源的联网整合，实现资源共享。实用性原则系统充分考虑当地环境条件、监控对象、监控方式、维护保养以及投资规模等因素，能满足智能化城市管理的需求。先进性原则充分利用现代化信息技术的最新成果，采用当前安防监控系统的主流技术，使系统具有一定的先进性和较长的生命周期。标准化原则整个系统的规范标准的制定完全遵照国家规范标准和有关行业规范标准，以保证日后系统与其他系统的兼容和进一步扩充。开放性原则系统具有良好的开放性，可以支持符合国际标准和业界标准的相关接口，可以与其他相关信息系统联网和通讯。安全可靠性原则在关键的业务数据访问上提供可靠的加密、授权设计，对网络设立安全性高的防火墙，严防数据受到非法入侵窃取和系统受到破坏造成不可挽回的损失。稳定性原则系统采用成熟的技术和可靠的设备，对关键设备采取备份和冗余措施。整个系统有维护保障能力和较强的容错及系统恢复能力，以保证系统稳定运行的时间尽可能长，一旦系统发生故障时能尽快修复或恢复。建设依据《城市市政综合监管信息系统地理编码》（CJ/T215-2005）；《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2005）；《城市基础地理信息系统技术规范》（CJJ100-2004）；《城市市政综合监管信息系统建设规范》（CJJ/T106-2005）；《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T669-2008）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）《计算机信息系统安全》（GA216.1－1999）《计算机软件开发规范》（GB8566-88）其他相关标准与法规系统总体设计总体建设思路通过对数字城管的业务流程进行拆解、分析，应用视频监控系统在减少了大量人力物力的同时，大大提高了城市管理工作的效率，从而实现城市管理内容完善，城市管理监督有力，城市管理效率提高的管理目标。当前很多城市已经建成的数字城管系统中，虽然已经建立了大屏幕监督指挥系统，并共享了公安、街道、人防、城市应急等部分视频资源，但由于业务管理的不同和安全技术问题，城市管理对定向视频监控的需求仍尚未完全实现。如公安的监控探头，虽然数量众多，但是其首要目标是为城市的公共安全服务，因城管和公安的监控目标、目的不一样，导致公安的视频信息很难被城管有效使用，造成了资源配置的不合理。而且早期公安、城管、人防、城市应急建设的监控探头大多采用模拟摄像机，最高分辨率只能达到4CIF，能满足“看的见”需求，但远远满足不了“看的清”需求，视频信息利用率低下。为了更好的实现视频监控系统在城市管理中的作用，提高城市管理工作的效率，扩大城市管理问题发现的来源，进一步发挥数字城管的效能，建立城管专属的视频监控系统并与相关部门进行视频资源共享，已经成为数字化城管系统发挥能效的技术手段和有力保障。结合当前其它城市已建数字城管监控系统的现状，我们提出了“高清、智能、联网、整合”的总体建设思路。在城市广场、公共场所、小摊小贩易聚集场所、菜场、建筑工地、河道沿线等区域部署高清网络摄像机，实现对城市各类部件和事件的全方位、全时段的可视化监控管理。对工程车、渣土车、等特种车辆安装GPS\北斗定位系统，具备车辆定位导航、车辆监控、车辆调度、车辆管理、信息服务、轨迹记录与回放等功能。在城管执法车辆上安装4G无线车载动态执法视频监控系统，作为固定监控点的有效补充，能够及时将城管执法现场的情况传送至指挥中心并实时记录执法过程，可有效解决过去城管人员粗暴执法、野蛮执法的现象，同时一旦发生纠纷，可为城管执法取证提供依据。通过无线、有线网络，实现城市视频监控系统的联网，实现各相关专业部门区级市级的多级城管视频监控联网应用。除了自建视频监控系统之外，通过整合公安、城管、人防等其他部门已建的视频监控资源，实现资源的有效共享，扩大城管部门的城市可视化程度。视频大数据应用是未来智慧城管建设的一个发展方向，而将海量视频数据结构化又是视频大数据应用的基础条件。结合城管已建设的视频资源，采用智能结构化分析设备，实现视频的结构化分析、数据存储、平台应用等功能于一体，满足城管的智能化应用。系统总体架构整个系统的建设包括了多个硬件子系统和后端管理平台的建设。固定视频监控点主要部署在城市的大型广场、商场、菜场、河道沿线等区域，重点监控目标为市政设施、市容市貌等。无线视频监控作为固定视频监控的有效补充，可快速搭建在需要临时监控市政设施、市容市貌的场所。移动视频监控主要是指单兵移动执法系统，配备给城管执法队员，通过3G/4G网络可将城管执法的现场情况传回至监督指挥中心，并能实现城管执法人员和指挥中心之间的双向语音对讲，可方便上级主管及时下达各种指令，有利于监督指挥中心及时掌握现场全局情况。车载移动视频监控设备主要是指车载动态移动执法取证系统，部署在城管的执法车辆上，主要由车载取证主机、车载云台、全景摄像机、GPS模块、手控器、车载显示器、3G/4G模块等组成，执法车上的人员可以通过手控器对摄像机进行控制，对城管管理的问题进行抓拍，同时系统可记录下整个执法过程，当出现执法纠纷时，可通过检索录像信息为执法人员提供依据，以减少执法纠纷。在渣土车等车辆上安装GPS/北斗定位系统，并通过GSM/GRPS移动通信网络将车辆位置、车速等信息传送至指挥中心，可以监察上述车辆是否按规定路线行驶、是否超速等。对本区域内部署的其他如门禁、出入口等系统的接入，实现安防系统的整合和统一管理。监控中心配置中心存储设备，实现重要视频的备份存储等功能。利用原有资源，对建设的重要场景的视频监控系统实现视频数据的结构化分析，采用大数据平台进行快速检索应用，已提高视频监控系统的整体利用率和办公人员的工作效率。在区级城管监督指挥中心部署城管视频监控系统管理平台，实现对包括固定视频监控、无线视频监控、移动视频监控、车载移动监控、车辆GPS系统的所有视音频资源统一管理，系统预留接口，在满足城管视频应用的前提下，可共享公安、街道、人防、城市应急等视频监控资源。同时市级城管平台可通过网络级联，实现相关权限的区级平台资源的上传共享，以实现市级平台的管理、调阅及应用。各相关专业部门可通过专线，登入到区级或市级的城管视频监控系统管理平台，按照相应的权限实现视频图像的预览、云台控制、检索、回放、快速检索等功能。系统优势分析技术先进，符合城市视频监控主流趋势整个系统所选择的设备技术先进，保证今后3~4年系统的功能、性能始终成为主流。1、前端摄像机以高清为主全部支持H.264编码，支持星光级超低照度，支持双码流技术，支持在线故障侦测、POE供电等。2、采用高清监控时代主流的CVR流媒体直接存储技术，消除了传统IPSAN+录像服务器存储方式存在的低可靠性、低稳定性、低性能等问题。真正实现存储设备的分布式管理，将来系统的扩容只需增加存储设备而无需改变存储架构。3、移动单兵系统可以根据网络带宽、现场场景自动调节编码参数，可以保证关键时刻图像质量，又节省了磁盘空间和网络带宽。4、系统管理平台采用SOA+J2EE平台架构，是目前被业界反复认证是最强壮、最高效、最具伸缩性和扩展性的平台架构之一。5、系统兼容通过无线、有线网络传输的视音频数据，满足公安对于固定点的监控需求，又能满足临时场所的监控。应用高清视频监控技术全面提高城市监控效果前端采用海康威视具有完全自主知识产权的高清摄像机实现对城管管理部件、事件的全天候、全方位实时监控。高清视频监控不仅解决了城市视频监控中“看的见”的问题，更是满足了监控图像“看的清”的要求，提高了监控系统录像资料的可用性、监控系统的可操作性。为领导指挥决策提供高清可视化依据，实现动态布防、全面控制、精确打击的目标，可及时准确发现违章违法活动，调查收集证据，处置突发事件，提高数字城管系统建设的科技含量。无线视频监控辅助移动城管取证执法系统利用无线监控技术、车载移动执法系统，实现对已建城管监控系统盲区的可视化管理和城管执法过程的监督工作。有效解决了城管执法容易引起纠纷问题，规范了整个城管队伍的建设，方便各级领导对执法现象做出及时、准备的判定与决策。各子系统详细设计视频监控前端子系统前端视频监控是数字城管的重要组成部分，是街面环境和秩序控制、调查取证以及文明执法等方面工作中不可或缺的一项重要手段。系统建设围绕着先进性、开放性、稳定性等原则，采用国内外主流视频监控技术，使视频监控在数字城管建设中发挥其真正作用。城市监控高清化趋势高清监控在在图像质量方面更加清晰和细腻，在同等的环境基础上，视频图像分辨率的提高意味着能获得比传统摄像机更丰富的信息量，视线所及，细微之处一览无遗，传统摄像机下无法清晰辨认的物体细节等无不纤毫毕现。高清监控不仅解决了城市视频监控中“看的见”的问题，更是满足了监控图像“看的清”的要求，提高了监控系统录像资料的可用性、监控系统的可操作性。为领导指挥决策提供高清可视化依据，实现城市可视化管理，可及时准确发现城管管理的各种问题细心，调查收集证据，提高数字城管系统建设的科技含量。本方案中数字城管视频监控系统根据国外城市管理视频监控系统发展的趋势，有必要采用高清视频监控技术，充分体现系统建设的投资效益，符合城市视频监控系统高清化、智能化、网络化和应用化的发展趋势。摄像机选型原则图像质量视频图像质量是摄像机的灵魂，是视频监控系统最重要的指标，没有好的图像质量，任何其他丰富的功能都失去意义。在光学器件方面，成像质量与镜头和传感器密切相关，除了考虑“硬因素”，还要考虑到“软因素”，即视频编码压缩算法，同样的光学成像系统下，不同的编码压缩算法得到的图像质量也会有差别。网络适应性对于IPC应用，一个重要的外因就是网络环境，其中的网络带宽就关键环节。网络适应性主要指IPC的网络延迟性及在网络环境比较差的情况下，IPC是否仍然具有良好的表现。编码压缩算法编码压缩算法和效率作为IPC图像质量的一个关键因素，尤其是对百万像素高清摄像机尤为重要，对于海量的数据信息，编码压缩算法的不同直接影响着网络带宽及存储空间占用。IPC的编码压缩算法主要是MPEG-4及H.264，在高清摄像机中应用较多的是H.264压缩算法，其同等质量的图像码流仅仅是MPEG-4的一半。系统安装与升级在大型、跨区域的项目中，系统的维护将会是未来运营成本的一个重要因素，所以IPC的安装、调试、操作、升级的简易型就比较重要。IPC支持本地视频输出以方便调试；具有POE功能支持网络供电；支持远程、广域、局域网的固件升级；系统设备更换的流程及时间等因素都将是影响维护运营成本中的主要因素。本方案中设计的前端监控点采用130W或200万像素的高清网络球机或200W像素的高清网络枪机，在一些光照不足的地方，采用星光级超低照度摄像机，实现24小时全天候城市实时监控。摄像机的功能特性海康威视网络高清摄像机选用业界高端传感器和TI嵌入式DSP方案，成像质量高，性能强大，优势特点如下：越界侦测越界侦测一般用于出入口，周界设防等，可设置单方向进入报警或者两侧越界报警，可配合客户端抓图、录像、弹图、报警等。区域入侵侦测区域入侵侦测可在固定的监控场景下划定一个范围，对于进入该区域的目标可产生报警、录像等动作。对于重要的区域，如档案室、资料室、机房、金库等不能让人随意进入的房间、区域可以设定警戒区域，一旦发现有入侵即可触发报警和录像，能极大地提高监控效率，减少监控人员精力消耗。三码流三码流指设备同时生成三路视频码流，包括主码流、子码流、第三码流，可以分别设置不同分辨率、帧率和编码方式，满足局域网、公网、手机客户端的访问需求1、主码流，在局域网内网络条件较好时，可以使用主码流来实时预览视频和存储，提高存储录像质量。2、子码流，用户在家里或者上网不方便时可以使用移动便携设备（如手机、平板电脑等）使用子码流预览视频，做到随时随地远程监控。3、第三码流，客户在外地拥有良好网络条件的情况下则可以在不影响主码流存储和预览的情况下使用第三码流，随意使用视频分辨率、帧率、码流和编码方式，实现远程的高清预览或者存储。20路预览上限IPC产品编码性能全面提升，最大可满足20路同时预览，当用户的实际预览需求在20路以内时，不需要添加流媒体服务器即可实现多人同时预览的目的，在有效减少硬件投入成本的情况下不影响多人预览体验。同时，设备的最短延时可达200ms以内，用户在实际的体验中不会感到明显的延时，大大提升网络预览视频的效果。高清网络球机可满足10路同时预览，可将延时控制在200ms以下。场景变更侦测场景变更侦测使用时可有效防止他人移动摄像头。当有人把摄像头转动一个角度，或者由于震动等，使得场景有变化时，前端即可侦测到并报警提醒，监视人员可以及时恢复场景。人脸侦测该功能可将画面内移动的人脸目标标记出来，并跟随移动，用户可以在配置界面点选“启用人脸侦测”功能，该功能可用于当摄像机视频侦测到人脸后，生成报警信息。透雾功能透雾功能适用于雨天、雾霾天等恶劣天气。透雾模式可选择自动或手动开启，开启后将自动进行除雾图像调整，对雾天、雨天等恶劣天气图像进行矫正，从而得到更清晰的画面。星光级超低照度超低照度球机采用1/1.8英寸传感器，最低照度达到0.0005Lux/F1.5(彩色),0.0001Lux/F1.5(黑白)，超低照度的情况下也能够看清车牌，满足了星光级的夜视、远视效果。移动执法监控系统目前，城管执法部门在处理案件时，远程指挥中心无法获取执法现场具体情况（如照片、视频信息）；无法全程记录执法过程，容易引发执法纠纷等等。单兵移动执法系统和车载动态取证执法系统可以帮助城管执法人员完成各种执法取证工作。单兵移动执法监控系统和车载动态移动执法监控系统能作为现场执法记录的重要工具，当该区域没有监控点覆盖时，能通过3G/4G无线网络，将现场情况视频实时传送到监督指挥中心，为领导处理决策提供实时，准确的资料。本方案采用单兵执法监控系统和车载动态移动执法监控系统，结合车牌识别、GPS卫星定位、夜间补光、视频智能去抖等技术手段，实现各种行车状况下全天候执法的取证工作，破解取证难题。单兵移动执法监控系统车载动态移动执法监控系统组成示意图存储系统设计存储设计从系统的兼容性、稳定性与可靠性，高性价比角度出发，本方案选择基于IP网络架构的CVR流媒体存储方案。考虑到视频图像存储数据的重要性，磁盘阵列采用RAID5+HotSpare冗余机制，以进一步保障存储数据的完整性和存储系统的持续运行。本项目中新建前端视频监控点及移动终端，在存储系统设计中首选采用直接存储方式，在城管监督指挥中心，根据视频图像信息前端汇聚情况，配备视频图像信息存储设备，对其汇聚的视频图像信息资源进行录像。IP网络摄像机（包括网络球机、高清网络摄像机）、移动终端设备分布在城市各个不同的角落，通过城管视频监控专网或互联网，前端设备直接将经过编码后的IP数据包发送给存储设备，录像数据集中存储在监督指挥中心的网络存储设备中，实现集中式存储和管理。设备主要功能视频存储功能支持手动录像、计划录像、报警录像，对这三种方式触发的录像方式如下：手动录像：当用户在客户端上选择手动录像后，将要录像的摄像机信息存储到数据库对应的表中，并通知视频存储服务系统执行该条记录。计划录像：用户可以在客户端软件上制定录像方案，并对录像方案进行保存，当选择执行某个录像方案时，就会通知视频存储服务系统按照该方案进行计划录像。报警录像：当发生视频报警时，视频存储服务系统会收到触发视频报警录像的信息，视频存储服务系统便根据包含的摄像机信息进行录像存储。支持节假日设定、录像文件最大长度设定、存储容量设置和状态显示等功能。智能补录功能网络异常时，前端设备启动录像并保存在本地；网络恢复后，录像自动回传到磁盘阵列存储，保证数据的完整性。支持回传策略设定，选择在业务空闲时（例如下班时间）进行回传，解决业务繁忙时录像数据与业务数据的带宽竞争问题。视频存储管理功能支持对存储的视频数据进行管理和设置。可设置当磁盘空间不足时处理方式（提前预警、覆盖）。录像状态（计划、手动、报警、运动检测）显示。可检测存储设备的工作状态，对异常情况报警。视频资料检索功能支持客户端的历史视频检索功能。系统支持客户端按日期、时间、类型、服务器、通道检索客户端本地或远程服务器端的录像文件，系统以文件信息列表形式将检索结果返回给客户端。视频资料回放功能支持同时回放多个服务器或本地的多个存储通道的同一时间的录像文件，最多可达16画面同时同步回放，支持1/4/6/9/16画面显示。回放时能够支持暂停、播放、停止、快放、慢放、单帧步进、循环播放、精确定位到某帧、备份等操作。支持录像剪辑，录像文件下载等功能。技术特点海康存储系统针对监控应用的特点对存储系统进行了优化。监控应用实际上是一种以大码流多并发写为主的一种存储应用，在写性能、写的高并发和写的高稳定度方面，海康监控存储产品采用了独特的算法，达到最佳的效果，能充分满足监控系统性能的要求；并能够满足以后性能扩展的需要。IPSAN存储管理模式前端编码设备通过存储服务器将视频流写入磁盘阵列；同时，录像回放时，经存储服务器的调用，将视频流转发给相应的解码器、客户端。另外，录像视频以流媒体格式存储在设备裸空间中，在循环覆盖写的应用环境中，几乎不产生文件碎片，具备良好的性能和稳定性。可靠性设计视频监控图像存储应具备高度的可靠性，不允许出现需要回放某一时间某一地点的录像时，出现没有录像或不能回放的情形。存储系统的设计和配置需要从以下几个方面提高系统的可靠性：存储服务器的冗余技术，确保存储管理不间断工作。磁盘的冗余技术，采用各种RAID机制。磁盘在线更新机制，采用热备盘实现故障的自动替换。数据备份提供录像数据的多种备份模式：本地备份、异地备份，加强视频数据的安全性。录像锁定与归档被锁定的录像数据在锁定时间内不会被循环覆盖；归档的录像可以长期保存，不被循环覆盖，有利于关键视频的保存，便于事后取证。秒级定位，即时回放基于底层流存储数据结构和快速数据定位技术，可以实现任意时间段(时间段可以无限小或无限接近当前时间)的即时回放和任意时间点/时间段的快速精确检索定位，支持分段并行回放和分段批量下载。PB级录像卷管理系统提出了录像卷概念，以录像卷为单元对外提供空间，突破了传统文件系统下单卷2TB/8TB的限制，单录像卷容量可以高达数千PB。兼容其他子业务系统门禁管理系统门禁管理业务主要实现建筑中重要出入口的进出权限控制，集中管理平台秉承统一管理的理念，采用B/S架构配置、C/S架构控制结合的方式，满足用户操作需求的同时，对门禁资源、卡片、人员、权限、报警等进行一体化管理。系统拥有项目所有工作人员的基本资料、日常工作的出入信息等，可以提供人员出入活动最真实、最详细的统计资料。同时门禁管理系统也为项目提高管理水平、体现管理科学化、人性化的运作提供了必要基础和条件。综合管理平台具备出入权限控制、实时监控、联动报警等功能，实现项目发卡、管理和授权统一，满足项目门禁管理的应用需求，进而实现项目的智能化及规范化，对项目的所有人员进行科学化、人性化的管理。出入口管理系统出入口控制系统是安全技术防范领域的重要组成部分，通常是指：采用现代电子与信息技术，为出入口管控和安全服务的信息化管理系统，对通过出入口的车辆、人员两类目标的进、出进行放行、拒绝、记录和报警等操作的控制系统。本系统支持IC卡、射频卡、车牌识别等多种配置方式的出入口控制系统，适应各类出入口场景，实现了出入口控制管理高度智能化，有助于解决现在各类出入口管理问题。海康威视自主研发的高清车牌识别系统能准确记录识别车牌号码，确保车辆的进出有据可查，进出可控，固定车辆快速通过电动挡车器，加强停车场的高效和安全管理。自主研发的人脸抓拍系统部署在出入口系统的关键位置加强对进出人员的管理和安全防范。利用电动挡车器、车牌识别单元等设备做连动整合，除可管制车辆的进出外，亦可进一步管制车位数量之管控，对于每辆车停车时间亦可计算或限制，更加强防盗/防弊功能，使对通过出入口的车辆能更有效的辩识和管理。城管视频监控管理平台设计平台架构整个视频监控管理平台在架构上分为五个层次，底层是基础硬件支撑层和基础软件支撑层，是支持整个系统运行必要的系统硬件和环境，网络基础设施包括了电子政务网、视频监控专网、无线通信网络等；数据库包含了系统支持的各中大型数据库软件；应用支撑层为整个管理平台提供了关键技术支持；应用业务层实现了整个视频监控管理平台的业务应用功能，面向数字城管监督指挥中心工作人员、各相关专业部门、各级领导和综合部门、系统管理员；展示层提供了多种用户交互的方式，包括B/S客户端方式、C/S客户端方式、手机客户端方式和大屏显示方式。技术服务与支持体系和法律法规与安全系统是整个系统建设、运行的必要保障。平台技术路线数字城管视频监控管理平台采用成熟、主流的技术构建，充分兼顾城管的业务需求和信息化建设的发展，并具有很好的开放性，在平台设计之初就考虑了与城管其他信息系统的连接，并预留了接口。1、基于SOA体系设计系统框架，采用J2EE体系作为应用实现的规范，通过将前台展示、中间业务层和后端数据存储相分离的架构思想，来支持中心平台的多层架构设计，并可以满足跨硬件平台、跨操作系统的要求；2、采用基于开放标准与技术的WebService实现其它业务系统的对接集成，实现跨平台异构多源数据的访问和互操作；3、采用B/S方式架构，页面展现使用AJAX，提供更好的用户交互体验；4、管理平台支持任何一种数据库，包括：MYSQL、SQLSERVER、Oracle等，控制协议、传输协议、接口协议、视音频文件格式等均符合行业相关标准，可以兼容国内外主流监控设备厂商的的设备，保护系统原有投资及后续扩展；5、平台支持分布式部署方式，可以根据业务发展要求分批部署，灵活扩充，关键服务器还支持集群部署；系统各服务模块可部署在通用服务器硬件设备上，并具备较强的扩容性，能随着监控点位的增加对平台进行硬件和模块的扩容不影响现有业务；6、平台软件支持SSL协议加密方式进行传输，并支持与数字城管信息系统保持统一的用户认证方式，保证身份认证的安全性；7、平台提供地理信息系统接口，并提供接口调用的具体技术细节和相关协议，满足用户对城市地理信息系统共享监控图像、监控点位和数据信息的需求。平台应用特点数字城管视频监控管理平台立足于城管实际业务应用，具有以下应用特点：1、对全市或全区视频图像的分布式调用和控制，实现分级管理，包括实时画面和录像资料的调用和控制，可基于统一的城市地理信息系统平台（GIS平台）实现基于GIS的视频监控应用。2、实现报警联动功能，当检测到报警信号时，能联动上墙显示，记录报警相关视频录像和图片，联动语音对讲等。3、对发现的城市部件、事件进行相关的信息登记，并关联部件、事件信息和视音频资料，为城管监督指挥工作人员在立案、任务派遣、综合评价等阶段提供相应的参考。4、对整个视频监控系统的媒体资源进行统一管理，对重点视音频资源可存储、查询和备份。5、能根据城市管理需要，配合前端的扩音设备实现手动或自动呼叫监控目标，可基于GIS平台进行语音呼叫操作和管理，通过视频与语音相结合的模式，有效地加强城市管理。6、能自动记录渣土车辆的出入城情况，能通过软件查找搜索特定工程运输车辆，对违章工程车辆进行布控等。7、实现大屏幕电视墙的集中管理和控制，根据城管业务特点和日常监控需要，定制日常显示预案、报警显示预案等显示模式。8、实现资产的统一管理，对整网设备进行登记和维护，有利于保障系统的正常运行。9、平台预留了移动终端（城管通）接入的接口，城管执法人员员能通过移动终端回放现场视频图像，现场照片能通过移动终端接入事件管理模块，实现无线方式的事件记录和查询。平台基础应用功能实时监控1、通过C/S客户端和WEB浏览器，可以单画面或多画面显示实时视频图像，支持多种规格画面的组合显示方式。2、轨迹控制优化：可以添加多条轨迹，并可自定义轨迹名称保存至中心数据库，针对单条可以开始录制，停止录制，开始调用，停止调用，并可显示当前操作状态，可以添加或删除调用轨迹。3、广播和对讲功能：丰富预览树功能，加入广播和对讲，如果选中的是通道，弹出对讲菜单，点击对讲菜单进行语言对讲。如果选中的是区域，弹出广播菜单，点击广播菜单对区域下的设备进行语音广播。4、主码流子码流切换功能：在预览列表树和预览窗口的右键菜单中添加主子码流切换功能，点击码流切换，进行主码流子码流的切换。5、预案管理功能：实现播放预案配置，主子码流，画面分割，每个画面对应通道等。6、告警处理功能：支持对告警的处理。7、图像的电子放大功能：浏览图像时，选择电子放大功能，可以对某区域的图像画面进行放大，放大到整个窗口。分组管理1、分组定义：管理员可以针对前端的设备厂家与型号、类型（DVR、矩阵、网络视频服务器、IP摄像机、光端机等）、组织机构、应用场所、管理部门等进行分组设置。2、设置子分组：在我的分组中可设置子分组，最多5级。3、可以将我的分组整个拖动到预览窗口进行轮询，默认轮询时间间隔为15秒。视频分发1、支持对实时视频流、录像回放流等数据的分发，支持多台客户端同时访问前端同一视频流的需求。2、通过授权可以直接从前端监控设备获取其所辖实时视频，而无须通过流媒体服务器转发，授权通过系统的用户权限管理实现；3、支持IP单播的方式查看视频流，支持转发组播视音频流。4、支持流媒体服务器的负载均衡功能，流媒体负载管理服务器收到流媒体客户端的取流请求之后分析出所要取流的通道信息，然后根据各个流媒体服务器上报的信息计算各服务器负载，选择负载相对较小的流媒体服务器进行视频流分发。5、支持流媒体服务器的级联功能，从而降低上下级平台之间网络带宽的压力，保证视频流查看的质量与效率。远程控制1、能够实现对前端云台镜头的全功能远程控制，包括云台的旋转和自动扫描、镜头的变倍变焦、快球预置位的设置和启动、快球巡航轨迹的设定和启动等。2、支持对云台的锁定、解锁及云台抢占功能，云台抢占时进行通知。3、支持通过PC机上的上下左右按键实现云台控制。4、可接入罗技的USB摇杆进行预览，上墙等控制操作。检索回放可按不同检索方式实现对录像的检索功能，检索方式包括：常规检索、事件检索、分段检索和标签检索。1、常规检索：选择所要回放的通道，可以多通道同时回放；选择回放录像的日期和时间段；选择所要回放的录像类型，如：计划录像、动测录像、手动录像、报警录像；搜索相应录像，所要回放的录像片段，就会显示出来，不同类型的录像，会有不同的颜色区分；回放录像时，可对录像进行剪辑、抓图、回放录像上电视墙等功能。2、分段检索：录像的分段回放，用来对同一路通道的录像资料，分为几个不同的时间片段来回放，方便快速的查找所要的录像段。3、事件检索：用来根据事件进行录像的查找，事件类型是监控点的各类报警或者设备的输入报警，如：移动侦测，视频遮挡，设备外接的红外探头等各类报警事件。这些报警发生的时候，会有相应的报警录像产生，事后，可以根据报警的类型和时间去快速定位录像。4、支持对监控点的某段时间内录像数据添加标签，并对该段录像数据进行附加说明，并且可以对已经被标记的录像进行查询和回放。综合查询平台的综合查询功能包括告警查询、日志查询以及工作记录查询等，可以对各业务在统一界面进行查询统计。1、告警查询：实现对报警业务的统一查询，可按照不同报警类型，如：视频流失报警、视频遮挡报警、移动侦测报警、IO输入报警、IO输出报警、手动报警等类别分别查找相应时间段内的报警记录；2、日志查询：可实现不同用户各操作日志、配置日志、设备故障日志等日志的查询，方便实现管理；3、工作记录查询：实现对不同用户工作记录的查询，包括可实现对交班日志、违规日志、普通日志等。平台综合管理功能用户管理1、支持与数字城管信息系统统一的用户认证方式，实现单点登录，全网系统漫游，避免用户的二次登录认证，又保证了用户身份的合法性和安全性。2、管理系统所有用户的添加删除，权限分配等操作，具体分为用户，部门，角色管理。可详细登记用户信息：用户名、所属机构、用户级别、联系电话、手机、mail等。3、支持行为审计，对所有登录用户进行自动的审计跟踪，并保存审计记录。4、记录全部的登录用户的全部操作记录。记录的内容包括登录者名称、时间、IP地址/或者主机名称、重要控制动作、修改设置、报警处理、退出系统的时间等。5、支持自动同步功能，授权用户对系统进行设置修改后，系统可将自动对全网进行更新6、支持人员统计，包括人员的状态：在线/离线；登录时间、登录次数、IP地址、在线时长等；权限管理1、实现精细化权限设定，可针对任何一个用户，针对任何一个图像资源进行精细权限设置，比如可为每个用户设置对每个摄像头的权限（是否可以实时监控、录像文件点播、语音呼叫、云台控制等）；2、具有清晰的优先等级制度。优先级包括：登录用户有优先等级、预览/控制前端云镜有优先级、回放有优先级；报警联动有优先级。存储管理1、支持三级录像存储，包括前端存储、集中存储、客户端本地存储；2、支持多种存储介质，包括IP-SAN、NAS、DAS等；3、存储服务器支持分布式管理；4、支持非常直观的图形化录像计划配置；5、支持计划录像、事件关联录像、手动录像；6、支持录像服务器断电数据自动修复。日志管理管理平台日志主要包括操作日志、报警日志、系统日志、监控日志以及设备历史状态日志，。所有日志能够导出，具有日记数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证日志数据的真实性。告警管理平台支持系统所有告警消息的接收，包括对IO报警、移动设备报警、智能分析报警等。1、告警显示：接受的报警信息按照接收到的时间从晚到早在列表中进行展示；同时收到多个报警信息时，能够按照警情级别优先显示。2、告警联动：支持多种告警联动方式，联动动作包括：弹图像、地图闪烁、声音报警、报警文字视频叠加、对讲。3、告警处理：对于告警信息，值班人员可以输入处警信息、警情确认信息并保存，将已处理过的报警和未处理过的报警用颜色区分列出，未处理报警高亮显示。4、报警信息管理：所有报警信息自动保存到数据库，可以对报警信息进行统计、查询和打印等操作。设备管理1、支持资产的多种属性：资产类型、名称、设备型号、所在经纬度、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等。2、支持资产维修报废管理。3、支持故障登记和保修管理功能。4、支持资产各种查询：可按资产类型、名称、设备型号、所在经纬度、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等属性任意组合查询。5、支持按组织机构、资产类型、设备型号、设备厂商、工程商进行分类统计资产报表。6、支持按资产不同状态产生统计报表。城管业务结合实战功能城市管理视频轮巡1、可以根据实际需要，按管辖区域、巡管路线、人员编号、人员权限划分监控点位组，灵活的监控对象分组使监控变得更加灵活。2、可对监控前端或监控区域进行语音喊话或语音广播功能，实现空中出警，震慑嫌疑人。3、可对前端云台镜头进行全功能远程控制，支持对云台的锁定、解锁及抢占功能，可通过PC机的上下左右按键、鼠标、键盘等方式实现云台控制。4、可对监控点进行模糊查询，支持拼音首字母检索功能。可设置轮巡预案，具备图像自动轮巡功能，并可对分组轮巡进行暂停及手动翻页操作。5、利用视频监控业务，每个监督指挥中心视频巡逻人员负责12～16个摄像头，通过对摄像头的PTZ控制，对其负责区域进行全方位监控，视频巡逻人员采用3班×8小时轮岗机制，实施24小时不间断视频巡逻。6、发现城市部件、事件问题，可进行抓拍、抓录，并记录相关信息，实现多媒体电子卷宗，方便城市管理问题的立案、批转、处理、反馈，同时可对问题的处理过程和结果进行跟踪记录。远程抓拍1、抓拍功能：监督指挥中心工作人员在实时监看视频图像、或者在回放视频录像时，发现城市管理问题、车辆违章停车等情况，可进行图像抓拍或抓录功能。可以选择单张抓拍或者连续抓拍，选择连续抓拍后可以选择按帧抓拍或按时间抓拍。选择按时间抓拍后可以选择抓拍间隔，范围是200ms-3s。选择连续抓拍后可以选择连续抓拍张数3-5张。2、抓图保存及查看：在抓图预览界面可以选中某张图片进行复制，然后可在文档或者右键中进行粘贴；抓拍后提示抓图结果以及提供快捷查看。快速定位1、支持监控点的模糊查询：在监控视图，录像回放，监视屏控制等模块的模糊查询，方便监控点的快速定位；2、对于在告警列表中的告警可以直接点击定位到预览列表树上的监控点，方便用户直接查找到监控点移动监控城管人员可以利用手持可视化移动终端（如：3G/4G手机），加强城管执法人员与监督指挥中心工作人员之间的信息交互的及时性与有效性，可作为简易的城管通终端设备。1、系统具有移动短信、彩信等信息的收发功能，把城管执法现场相关信息通过短信、彩信结合到业务流程中。平台系统能兼容移动相关数字城管应用系统，对通过短信、语音信箱等发送的报警在平台出现报警信息和报警提示，并通过手机定位功能，把报警点显示在电子地图上。可进行报警查询，也可以通过连接短信、彩信模块向相关移动终端进行警务信息发布和管理；2、系统能够支持移动电子地图功能，连接方式