【水利水电】李想 教材精讲班课件 86-第13章-13.2-阶段成本控制（二）

13.2.2施工阶段成本控制13.1水利水电工程概预算13.1.1水利工程定额13.1.2水力发电工程定额13.1.3工程量清单13.2阶段成本控制13.2.1投标阶段成本控制13.2.2施工阶段成本控制13.2.2施工阶段成本控制考情分析：单选题：2020(1)；多选题：2009(1)，2015(1)，2016(1)；案例题：2016(1)。一、二建教材重复程度：100%。13.2.2施工阶段成本控制教材内容：1.施工现场因素

2.计量支付因素3.施工临时工程4.土方开挖工程5.混凝土灌注桩6.土方填筑工程7.混凝土工程8.砌体工程9.疏浚工程10.闸门及启闭机安装13.2.2施工阶段成本控制导入13.2.2施工阶段成本控制导入➊：13.1.3

工程量清单（分类分项工程量清单）在清单工程单价中，除另有约定外，（施工过程中）对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应<摊入>（投标报价中）相应有效工程量的工程单价中。（2024版教材，P424）

13.2.2施工阶段成本控制0.导入➊：13.1.3

工程量清单（分类分项工程量清单）例如：皮蛋瘦肉粥计划（清单）：已经考虑进去了；实际（计量）：不要再考虑进去了。（施工过程中）对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应<摊入>（投标报价中）相应有效工程量的工程单价中。通过：“清单量”、“定额量”来解释。

13.2.2施工阶段成本控制导入➋：2015(2)3.4背景:事件3：合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定:（1）（施工中）砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量；（2）（施工中）浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量；（3）（施工中）砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用，包含在砌体项目有效工程量单价中，不另行支付；（4）（施工中）承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目费用中，不另行支付。问题：4.指出并改正事件3合同约定中的不妥之处。13.2.2施工阶段成本控制导入➋：2015(2)3.4答案：4.（1）（施工中）砌体工程按招标图纸计量不妥，应按施工图纸计量；（2）（施工中）浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量不妥，浆砌块石砂浆包含在砌体项目单价中，不另行支付；（3）（施工中）承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目中不妥，应包含在砌体项目有效工程量单价中。13.2.2施工阶段成本控制导入➋：小结案例题出题的套路题，一般考试套路为：套路①：“招标图纸”错误，改为“施工图纸”；套路②：“单独计量”或者“另行支付”错误，改为“已包含在×××工程有效工程量单价中，不另行支付”；套路③：费用的确是“不另行支付”，但是费用“不是包含在本工程有效工程量单价中”的错误，改为“已包含在×××工程有效工程量单价中,不另行支付”；套路④：在题干中四句或者五句话中，总有一句是正确的，然后答案的书写，全部套用正确的那句题干回答。（定海神针）套路⑤：计量单位故意写错，比如钻孔灌注桩是以“立方米”为计量单位，故意写错以“米”为计量单位。13.2.2施工阶段成本控制导入➌：2017（2）-11.根据（GB50501-2007），下列费用中，不包含在土方明挖工程单价中，需另行支付的（

）。A.植被清理费

B.场地平整费C.施工超挖费

D.测量放样费答案：B13.2.2施工阶段成本控制导入➌：归纳不单独计量支付特点：皮蛋瘦肉粥，消费者<甲方>只关心结果。至于繁枝细节，不关心，不操心。单独计量支付的三种情形：情形1：混凝土浇筑、土方填筑；（左手一只鸡，右手一只鸭）情形2：500101001XXX，场地平整；500101002XXX，土方开挖；（风筝台词，高山流水...；干爹不是爹，干妈不是妈）情形3：钻孔灌浆，里面包含钢筋。（茅台冰淇淋）13.2.2施工阶段成本控制1.施工现场因素13.2.2施工阶段成本控制1.施工现场因素施工现场<成本管理>因素略...///13.2.2施工阶段成本控制2.计量支付因素13.2.2施工阶段成本控制2.计量支付因素计量支付是<施工阶段>成本管理的重要方面。为了最大可能争取应有利益，熟悉计量和支付规则十分重要。13.2.2施工阶段成本控制2.计量支付因素根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，技术标准和要求构成合同的重要组成部分。技术标准和要求是投标人进行投标报价和发包人进行合同支付的实物依据。投标人应根据合同进度要求和技术标准和要求规定的质量标准，结合自身的施工能力和管理水平，计算投标价；中标后，承包人应根据合同约定和技术标准和要求的规定组织工程施工；发包人和监理人则应根据技术标准和要求规定的质量标准进行检查和验收，并按计量支付条款的约定执行支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）1）现场施工测量

2）现场试验3）施工交通设施

4）施工及生活供电设施

5）施工及生活供水设施

6）施工供风设施

7）施工照明设施

8）施工通信和邮政设施

9）砂石料生产系统

10）混凝土生产系统

11）附属加工厂

12）仓库和存料场

13）弃渣场

14）临时生产管理和生活设施15）其他临时设施13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）归纳：这些费用属于“中文”上就不同。所以这些费用基本都<不包含>在本工程的工程单价里，基本都是各自<单独>计量和<单独>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

1）现场施工测量现场施工测量所需费用，由（发包人）按《工程量清单》所列项目的<总价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

2）现场试验（1）现场室内试验，承包人现场试验室的建设费用，由发包人按《工程量清单》所列相应项目的<总价>支付。（2）现场工艺试验，现场工艺试验所需费用，包含在现场工艺试验项目总价中，由发包人按《工程量清单》相应项目的<总价>支付。（3）现场生产性试验情况1：（合同约定的）大型现场生产性试验项目由发包人按《工程量清单》所列项目的<总价>支付外，情况2：（合同没有约定的）其他各项生产性试验费用均包含在《工程量清单》相应项目的工程单价或总价中，发包人<不另行>支付。（特殊）（2011(1)案例）13.2.2施工阶段成本控制例题：2011(1)4.2背景：招标文件规定，施工临时工程为总价承包项目，由投标人自行编制工程项目或费用名称，并填报报价。A、B、C、D四家投标人参与投标，其中投标人A填报的施工临时工程分组工程量清单如表1。表1分组工程量清单：施工临时工程序号工程项目或费用名称金额（万元）1围堰填筑1002围堰拆除503围堰土工试验费14施工场内交通1005施工临时房屋2006施工降排水1007施工生产用电费用808计日工费用209其他临时工程10013.2.2施工阶段成本控制例题：2011(1)4.2问题：2.投标人A填报的施工临时工程分组工程量清单中，哪些工程项目或费用不妥？说明理由。答案：2.➊不妥之处：围堰土工试验费、计日工费用、其他临时工程三项工程项目或费用不妥。➋理由：①围堰土工试验属于现场生产性试验，其费用应含在相应项目的总价中，发包人不另行支付；②计日工属于零星工作项目，不应在施工临时工程计列；③其他临时工程应包含在相应项目的总价或单价中，发包人不另行支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

3）施工交通设施（1）承包人根据合同要求完成场内施工道路的建设和施工期的管理维护工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程的<单价>或的<总价>支付。（2）场外公共交通的费用，除合同约定由承包人为场外公共交通修建和（或）维护的临时设施外，承包人在施工场地外的一切交通费用，均由<承包人>自行承担，发包人不另行支付。（3）承包人承担的超大、超重件的运输费用，均由<承包人>自行负责，发包人不另行支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

4）施工及生活供电设施施工用电设施的建设、移设和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。3.施工临时工程（15条）

5）施工及生活供水设施施工及生活供水设施的建设、移设和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

6）施工供风设施完成施工供风设施的建设、移设和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。3.施工临时工程（15条）

7）施工照明设施施工照明设施的建设、移置、维护管理和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

8）施工通信和邮政设施现场施工通信和邮政设施的建设、移设、维护管理和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。3.施工临时工程（15条）

9）砂石料生产系统砂石料生产系统的建设和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

10）混凝土生产系统混凝土生产系统的建设和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。3.施工临时工程（15条）

11）附属加工厂附属加工厂的建设、维护管理和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

12）仓库和存料场仓库或存料场的建设、维护管理和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。3.施工临时工程（15条）

13）弃渣场弃渣场的建设和维护管理等工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（15条）

14）临时生产管理和生活设施临时生产管理和生活设施的建设、移设、维护管理和拆除工作所需的费用，由发包人按《工程量清单》相应项目的工程<单价>或的<总价>支付。3.施工临时工程（15条）

15）其他临时设施未列入《工程量清单》的其他临时设施，承包人根据合同要求完成这些设施的建设、移置、维护管理和拆除工作所需的费用，包含在相应永久工程项目的工程<单价>或的<总价>中，发包人不另行支付。（2011(1)案例）13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（1）场地平整（500101001XXX），（投标时或施工时）按“有效工程量”的每平方米（m2）工程<单价>支付。（2）—般土方开挖（500101002XXX）、淤泥流砂开挖、沟槽开挖和柱坑开挖按<施工图纸>所示开挖轮廓尺寸计算的<有效自然方体积>以立方米（m3）为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米（m3）工程<单价>支付。（模拟题）13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（3）塌方清理按施工图纸所示开挖轮廓尺寸计算的<有效塌方堆方体积>以立方米（m3）为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米（m3）工程<单价>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（4）承包人完成“植被清理”工作所需的费用，（投标时）包含在《工程量清单》相应土方明挖项目有效工程量的每立方米（m3）工程单价中，（施工时）<不另行>支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（5）土方明挖工程单价<包括>承包人按合同要求完成场地清理，测量放样，临时性排水措施（包括排水设备的安拆、运行和维修），土方开挖、装卸和运输，边坡整治和稳定观测，基础、边坡面的检查和验收，以及将开挖可利用或废弃的土方运至监理人指定的堆放区并加以保护、处理等工作所需的费用。（2017(2)考点，很难的一道题目）13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（6）土方明挖开始前，承包人应根据监理人指示，测量开挖区的地形和计量剖面，经监理人检查确认后，作为计量支付的原始资料。土方明挖按<施工图纸>所示的轮廓尺寸计算有效自然方体积以立方米（m3）为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米（m3）工程<单价>支付。施工过程中增加的超挖量和施工附加量所需的费用，应<包含>在（投标时）《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米（m3）工程单价中，（施工时）不另行支付。13.2.2施工阶段成本控制3.施工临时工程（7）除合同另有约定外，开采土料或砂砾料（包括取土、含水量调整、弃土处理、土料运输和堆放等工作）所需的费用，包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的工程单价或总价中，<不另行>支付。（8）除合同另有约定外，开采区清理、恢复和绿化等工作所需的费用，包含在《工程量清单》“环境保护和水土保持”相应项目的工程单价或总价中，<不另行>支付。13.2.2施工阶段成本控制例题：2017(2)-11.根据《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007），下列费用中，不包含在土方明挖工程单价中，需另行支付的是（）。A.植被清理费B.场地平整费C.施工超挖费D.测量放样费答案：B解析：（1）场地平整（500101001XXX）按“有效工程量”的每平方米（m2）工程<单价>支付。13.2.2施工阶段成本控制5.混凝土灌注桩13.2.2施工阶段成本控制5.混凝土灌注桩（2013(1)案例）（1）（混凝土灌注桩）按有效工程量的每立方米（m3）工程<单价>支付。（2）成孔成桩试验、成桩承载力检验、校验施工参数和工艺、埋设孔口装置、造孔、清孔、护壁以及混凝土拌合、运输和灌注等工作所需的费用，包含（投标时的）工程单价中，（施工时）<不另行>支付。13.2.2施工阶段成本控制5.混凝土灌注桩（3）灌注桩的钢筋按施工图纸所示钢筋强度等级、直径和长度计算的有效重量以吨（t）为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程<单价>支付。13.2.2施工阶段成本控制6.土方填筑工程13.2.2施工阶段成本控制6.土方填筑工程（1）坝（堤）体填筑按施工图纸所示尺寸计算的有效<压实方体积>以立方米（m3）计量，<单价>支付。（2）坝（堤）体全部完成后，最终结算的工程量应是压实并经自然沉陷后按施工图纸所示尺寸计算的有效压<压实方体积>。若分次支付的累计工程量超出最终结算的工程量，发包人应扣除<超出部分>工程量。（3）土心墙、接触黏土等按不同部位，按施工图纸以压实方体积立方米（m3）分别计量，<单价>支付。13.2.2施工阶段成本控制6.土方填筑工程（4）块石护坡：按施工图纸，按施工图纸以立方米（m3）计量，<单价>支付。（5）料场（土料场、石料场和存料场）进行复核、复勘、取样试验、地质测绘以及工程完建后的料场整治和清理等工作所需的费用包含在（投标时）工程单价或总价中，（施工时）<不另行>支付。（这些东西都不值钱，所以包含进去了）（6）坝体填筑的现场碾压试验费用，按《工程量清单》相应项目的<总价>支付。（特殊项目，特殊记忆）13.2.2施工阶段成本控制6.土方填筑工程13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程

1）模板（1）现浇混凝土的模板费用，（投标时）包含在混凝土或钢筋混凝土项目单价中。（施工时）<不另行>支付。不包含、又包含（2024版教材，P420+437，PK）（2）混凝土预制构件模板费用，（投标时）包含在预制构件项目单价中。（施工时）<不另行>支付。13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程

2）钢筋钢筋按施工图纸所示有效重量（吨）计量，按《工程量清单》相应项目的<总价>支付。架立筋、搭接、套筒连接、加工及安装过程中操作损耗等所需费用，包含在（投标时）钢筋工程单价中，（施工时）不另行支付。（2012(2)考点）13.2.2施工阶段成本控制例题：2012(2)-12.某水闸底板厚1.6m，其钢筋示意图如下。其中编号为（

）钢筋的费用不单独计列，应摊入有效重量的工程单价中。A.①

B.②C.③

D.④答案：D解析：施工架立筋、搭接、焊接和加工与安装过程中的操作损耗等所发生的费用，应摊入有效重量的工程单价中。图中④号钢筋为架立筋。13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程

3）普通混凝土（1）普通混凝土：根据施工图纸，按有效工程量的每立方米（m3）工程单价<单价>。13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程

3）普通混凝土（2）混凝土有效工程量<不扣除>设计单体体积小于0.1m3的圆角或斜角（2023(2A)案例），单体占用的空间体积小于0.1m3的钢筋和金属件，单体横截面积小于0.1m2的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等所占的体积，按设计要求对上述孔洞回填的混凝土也<不予>计量。13.2.2施工阶段成本控制例题：2023(2A)4.4背景：事件3：渠道底板厚20cm，埋设若干单个横截面积0.08m2的排水管。某月进度支付中，监理单位在审核进度付款申请单时扣除了“渠道混凝土衬砌”子目15个排水管所占体积相应混凝土费用。问题：4.事件3中，监理单位在审核时扣除排水管所占体积相应混凝土费用的做法是否合理？并说明理由。13.2.2施工阶段成本控制例题：2023(2A)4.4答案：4.不合理。理由：单个排水管横截面积0.08m2，根据《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501），计量时，混凝土有效工程量不扣除单体横截面积小于0.1m2的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等所占的体积。13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程

3）普通混凝土（3）不可预见地质原因超挖引起的超填工程量：变更，<单价>支付；（特殊情况，特殊记忆）其他原因超挖：<不另行>支付。（4）混凝土在冲（凿）毛、拌合、运输和浇筑过程中的操作损耗：<不另行>支付。（5）试验所需的费用（不包括以总价形式支付的混凝土配合比试验费）：<不另行>支付。13.2.2施工阶段成本控制7.混凝土工程

3）普通混凝土（6）止水、止浆、伸缩缝：施工图纸，米（或平方米），由发包人<单价>支付。（特殊情况，特殊记忆）（7）温度控制措施费：<不另行>支付。（8）接缝灌浆（接触灌浆）：设计图纸<注意，不是“施工图纸”>，平方米（m2），<单价>支付。（这是最最特殊的部分）（9）坝体内预埋排水管，<不另行>支付。13.2.2施工阶段成本控制例题：2021(2A)-29（综）.混凝土工程中计量与支付中，正确的（）。A.现浇混凝土的模板费用，需要根据模板使用次数另行支付B.混凝土工程中使用的钢筋，以吨为单位进行计量C.不可预见地质原因超挖超填费用，已包含在相应项目的单价中，不另行支付D.混凝土配合比试验，包含在混凝土每m3单价中，不另行支付E.混凝土坝体中的接触灌浆，以设计图纸进行计量13.2.2施工阶段成本控制答案：BE解析：A选项错误，除合同另有约定外，现浇混凝土的模板费用，包含在《工程量清单》相应混凝土或钢筋混凝土项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行计量和支付；B选项正确，钢筋按施工图纸所示钢筋强度等级、直径和长度计算的有效重量以吨为单位计量支付；C选项错误，不可预见地质原因超挖引起的超填工程量所发生的费用，按《工程量清单》相应项目或变更项目的每立方米工程单价支付；D选项错误，承包人进行的各项混凝土试验所需的费用（不包括以总价形式支付的混凝土配合比试验费），均包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付；E选项正确，混凝土坝体的接缝灌浆（接触灌浆），按设计图纸所示要求灌浆的混凝土施工缝（混凝土与基础、岸坡岩体的接触缝）的接缝面积以平方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每平方米工程单价支付。13.2.2施工阶段成本控制8.砌体工程13.2.2施工阶段成本控制8.砌体工程（1）按有效工程量的每立方米（m3）工程<单价>支付。（2）砂浆、拉结筋、垫层、排水管、止水设施、伸缩缝、沉降缝及埋设件等费用，包含在（投标时）工程单价中，（施工时）<不另行>支付。（3）基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在（投标时）工程单价中，（施工时）<不另行>支付。（2015(2)案例）13.2.2施工阶段成本控制例题：2015(2)3.4背景:事件3：合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定:（1）（施工中）砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m3为单位计量；（2）（施工中）浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量；（3）（施工中）砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用，包含在砌体项目有效工程量单价中，不另行支付；（4）（施工中）承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目费用中，不另行支付。问题：4.指出并改正事件3合同约定中的不妥之处。13.2.2施工阶段成本控制例题：2015(2)3.4答案：4.（1）（施工中）砌体工程按招标图纸计量不妥，应按施工图纸计量；（2）（施工中）浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m3为单位计量不妥，浆砌块石砂浆包含在砌体项目单价中，不另行支付；（3）（施工中）承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在措施项目中不妥，应包含在砌体项目有效工程量单价中。13.2.2施工阶段成本控制9.疏浚工程13.2.2施工阶段成本控制9.疏浚工程（1）疏浚工程按施工图纸所示轮廓尺寸计算的水下有效<自然方>体积以立方米为（m3）单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程<单价>支付。13.2.2施工阶段成本控制9.疏浚工程（2）疏浚工程施工过程中疏浚设计断面以外增加的超挖量、施工期自然回淤量、开工展布与收工集合、避险与防干扰措施、排泥管安拆移动以及使用辅助船只等所需的费用，包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价中，（施工时），发包人<不另行>支付。（见下页PPT）疏浚工程的辅助措施（如浚前扫床和障碍物的清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等项目）<另行>计量支付。（2024版教材：P133+422+438，补充）（2011(2)案例）13.2.2施工阶段成本控制9.疏浚工程13.2.2施工阶段成本控制9.疏浚工程（3）吹填工程按施工图纸所示尺寸计算的有效吹填体积（扣除吹填区围堰、隔埂等的体积）以立方米（m3）为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程<单价>支付。13.2.2施工阶段成本控制9.疏浚工程（4）吹填工程施工过程中吹填