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文档简介
施工现场安全生产规章制度1、安全机构设置及专职人员配备制度 32、安全生产汇报制度 33、安全技术交底制度 44、安全生产资金保障制度 45、设备管理办法 66、安全生产设施、设置检修制度 87、重大危险源安全检测、监控管理制度 98、现场消防管理制度 10 10、劳动防护用品购、管、用管理制度 1211、安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度 1512、安全生产文明施工管理奖罚实施办法 1613、安全生产管理责任追究暂行办法 1714、安全生产教育培训考核实施办法 1815、特种作业人员安全管理制度 1916、安全生产会议管理制度 1917、生产安全事故及设备事故报告及处理制度 20 21第一条、集团公司机关按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》要求设立安全生产部,主管集团公司安全生产工作;贯彻国家方针、第三条、工程局、区域公司设立安全科,编制科长一名员两名,负责落实集团公司安全生产管理要求,督导、检查本局所属各分公司、项目部对集团公司制度要求贯彻、落实情况,细化编制本局的安全管理细则,制定本局各岗位安全生产责任制,并对各岗位履职情况进行监督考核;定时向第三条、项目部(以中标标段为单位)设专职安(三)实行劳务分包的工程除按以上条款配备人员外,要求该劳务公司配备不少于一名第四条各级安管部门和安管人员要按《安全生产责任制》规定的第五条、各工程局所属、异地的分公司,按本工程第六条、安全生产部对廊坊地区及周边独立项目部直接管理。外埠独立项目部由集团公司派出的专员代行管理职能,专员定期直接向安全部汇报工作。安全生产部可随机第一条集团公司所属各级安全管理部门每月必须坚持报告制度,将本月安全生产至安全生产部,识别判定方法参照“冀建质272号文”执行(4、其他要求的报表。对以上报表必须有项目经理、专职安全员、单位一把手签字方可上报。迟报、拒报第一条为贯彻落实国家及各主管部门的安全规范、法规、政策在施工现场中得到第二条工程开工前,现场技术负责人要将工程概况,施工方法、主要危险源、安第三条分部分项工程施工前由技术员与安全员一同按班组对施工人员进行交底;技术员为主交底人,安全员辅助交底,以便于对班组人员落实情况监督;安全技术交底第四条针对施工季节的不同,项目部要做第五条班组长每天布置施工任务时,按施工要求、作业环境和气候进行班前安全技术交底;应将主要危险源及其防护措施给操作人员予以详细说明,并做好记录,履行第六条所有技术交底均采取书面形式,交底人和被交第七条安全员对照交底内容,对作业人员的行为进行监第一条安全生产专项费用是生产安全长治久安的保障。是考评各单位安全生产管第二条各生产、安装、租赁及经营单位要依法保障建设工程和从业活动安全作业环境与安全施工措施所需费用;按建设工程概算的安全生产所需费用额,以施工生产对象环境条件、生产全过程中危险因素多少,风险程度及应急救援预案要求和相应措施为第三条按单位不同情况制定安全生产周期资金投入计划。建筑施工以单位工程工期为费用计划周期,定点生产厂(场)区以年为安全生产投入费用计划周期制定计划;第四条安全生产投入费用计划内容包括:现场治安保卫、劳动保护用品、安全宣传教育培训、安全生产设施、安全生产技术措施、安全医疗保健、安全保障器材、安全评价等项目。在实际费用支出中同样以各子项统计、分析、留存,及时填报《安全生产用施制表:中太安全生产部填报单位:填表人:年月日单位:元程费费费费费“三宝”费费费填表说明:1、教育培训费,不管何级、何部门举办,凡单位此项支出(含教材费)均统计在内;2、制式表格、规章制度、规程及警示标志都为资料牌图费;3、工程形象、管理宣传、安全生产标语(含旗帜)等为一项;4、定型、定位和作业环境界面安全防护投入为设施保障费;5、器材指安全监测、监控用器材,设备系作业安全辅助设备;6、劳保购置费包括发给现场所有工人个人用的保护用品;7、保健用品是指防暑降温,防寒取暖,应急护理用品;治安保卫费用在备注栏中注明。第五条各单位安全生产投入计划中对项目施工生产安全拟投入总额,按不低于项理机构递交安全投入统计表;施工单位以单位工程竣工验收报告的同时,向公司安全委第七条集团公司分管安全生产管理的领导及时掌握施工生产单位和单位工程安全为加强设备管理,确保设备安全运行,保障施工生产,强化资产管理,提高设备完集团公司所属生产性设备的主管部门是安全生产部,非生产经营性设备的主管部门4、根据直属公司申报,初审年度设备购置、大修、报废及报废处初提出购置申请,按设备属性报归口部门制定年度购置计财务部门和主管部门共同按批准处理价实施处理,设备管理部门凭处理凭据办理固定资由主管部门按设备属性和设备类别对其进行编号,编号分为二组;第一组为所属单“ZT×—×××”所示。设备分为:施工设备、生产加检测设备、办公设备、其他设备,共七大类;分别以S、J、Y、Q、C、B、T表示。如:集团公司及各单位要建立准确、完整的设备管理台帐,以利于生产、经营和安全管理。设备台帐包括:设备经济台帐、设备技术台帐、设备运行台帐等;做到帐表清楚、立卡是为每台设备名称、规格、动力与技术性能参数等设立卡片,有利于对设备跟并报请公司批准后,会同财务部门办理调整实物与账面手续。集团公司所属各单位盘点理员和操作手都要经过公司培训考核合格,并取得上岗证后方可从事证件许可范围的设用选型、定位、基础设置、安装监控、安装检验、试运行检测、使用过程控制及撤场拆必须签订租用协议。出租单位参与基础设置定位,负责基础设置技术指导;并承担基础以上部分的检查、维修、保养与使用问题协调,及时向承租方提供所有现场使用管理必4、基层各单位按时向集团公司设备管理部门提供月、年度报表。月报表定于每月集团公司所属各单位可参照集团公司财务规定的折旧、大修计提规定和相应标准实或协议,把好设备维修验收关,并及时向维修单位索取相关资料存入设备管理档案,以由所属使用管理单位每年年末提出大修申请,由设备管理部门审核、统计汇总,按年度由归口部门在大修计划中确定修理范围和主修项目,编排大修时间和大修标准。归口管理质量,符合大修标准要求后,方可出厂;并登记修理项目和相关资料,做好设备大修—15天的,对设备使用单位负责人以直接损失金额的20%实施处罚;罚设备使用单位设使用单位负责人以直接损失金额的20%予以处罚,罚设备使用单位设备直接损失金额的(2)集团公司产权设备丢失按设备是否属报废设备区别对待;非报废设备按设备购责人100元。对设备丢失延期(超过5天)报告的使用管理单位在上述基础上加罚100(4)设备使用期间出现安全事故,按国家及行业规定,根据事故性质与严重程度实和专职安全管理人员实施检修制度的落实监督、检查和指导,各项目作业现场按所涉及分项指定对应的检修实施人员,使检修工作落实到第二条现场作业与维护架体、临边及洞口防护由登高架设班组负责检修与维护。特种设备由特种作业操作人员负责日常检修,有资质的专业队伍实施专项检修工作。施工用电由现场专职电工负责日常和专项检修,特殊情况下配合电力部门做好检修工作。检测器材由现场专职安全员负责,现场材料员配合实施检修,必要时及时送专门机构落例行逐级申报,限时完成检修工作。应急检修由现场负责人指定技能相符,且不少于2监督、有检测验收以验证检修质量。所有检修资料做到及时归档,现场专职安全员负责第五条对检修落实不力的单位或个人按集团公司有关规定追究现场负责人及相第二条施工项目部依据第一条对施工生产现场危险、危害辨识及现场动态控制因素识别,项目现场危险源辨识评价小组确认现场是否有重大危险源。对确认的重大危险源及时将识别时间、源点属性、源点位置、风险等级、所处时态、预防措施与相应要求第三条存有以上重大危险源的单位应制定具体管理方案并编制重大危险应急救援预案及应急演练方案,严格履行审签手续,并适时实施演由重大危险源所存在的现场项目负责人配备基本的应急救援器材、物资,集团公司应急组织保障充足的应急器材、物资储备和人力行第四条集团公司安全技术专家组及时审议项目单位所报的重大危险源有关情况与动态,研究并制定预防方案和措施,指导项目现场落实方案措施,随时关注动态。项目现场相关技术人员要按方案和措施要求及时对重大危险源动态进行检测、监控,保持检第五条集团公司安全生产部建立重大危险源档案,收集、分析和保存重大危险动态监控资料,并负责检查、监督重大危险源检测、监控器材完好性、方式方法有效性和第六条重大危险源所在项目现场负责人要向全员告知应急报警电话、应急组织成指定专人负责检测、监控重大危险源动态。对重大危险源危急动态随时保持与上级保持仓库、木工加工场等部位和生产重要环节必须设有足够的消防工具、器材;并达到取用第二条消防器材由专(兼)职消防员负责检查、保养、更换药品,保证消防器材第三条消防器材不能挪作他用,违者视情节给予批评或按《中华人民共和国治安第四条明火作业前需备用消防器材的班组,使用前经专(兼)职消防员同意方可第五条工地项目经理负责安全防火工作,要将防火第八条电、气焊作业,必须严格遵守操作规程和注意清理现场可燃物品,在高处焊割时除清理地面现场外,还要选派责任心强的人进行现场防火监护;必要时设置隔离第九条工地电动机械设备必须设专人检查,发现问题及时修理。不准在高压线下第十条进入冬季施工,对工地上的各种火源要加强管理,各种生动用和增减必须经项目经理部或消防人员的批准,第十一条凡明火作业,要严格执行动火审批手续,工作前由用火班组向项目经理第十二条易燃物料(木料、竹制品、塑料、化纤物、草帘等)放第十三条除公司专(兼)职消防人员经常深入基层现场指导工作外,集团公司消防主管部门每月到现场检查消防安全,直属公司消防主管部门要每半年对仓库现场进行检查一次,班组消防负责人每天班前、班后进行自查第十四条直属公司每年对兼职消防人员进行一次专业培训,并经常向职工进行上第十五条凡在火灾事故中报警早、救火第十六条对违反规程和失职而造成火灾事故的主要责任人,及单位直接领导依据级项目现场集团公司安全生产管理机构司安全生产管理机构会同相遇超期限动日动火再行2)油罐、油箱、油槽车和储存过可3)各种受压力设备;比较密封的室5)现场堆放有大量的可燃和易燃物关部门报上级消防部门审查由项目现场填团公司安全生产管理机构审报表须经现员完全可以控制,并消除的用火作由现场作业班组会同安全员报表须经负责人、班组领导签名项目部负责人:直属公司负责人:注:本表适于一级动火审批用,本表一式两份,施工依据《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》和《建筑施工现场环境与卫生标第一条项目施工单位及项目现场负责人严格按集团公司职业安全健康和环境管理体系要求实施项目职业卫生管理。全员掌握管理体系手册和程序文件规定要求,依法强化管理,做到组织得力,措施得当并落实及时,控制有效,资第二条经编制相关方案和措施时,对有毒、有害或粉尘环境的施工条件要纳入细致、可行、有效、经济的预防措施,同时参照《工作场所职业病危害警示标识》标准规第三条从源头抓起,在合法用工过程中掌握职工的入场健康状潜在不利因素影响。必要时在员工花名册中注明其本人入场健康状态,并项目管理人员有害场所作业的工种以及在粉尘环境作业的职工,要坚持每天检查,查安全防护用品是否安全可靠、是否使用维护得当,预防措施和卫生保健技术措施是否落实,及时纠正不足,消除隐患,确保现场员工作业安全健康。保第五条项目负责人每月组织一次现场有毒、有害场所监管及员工作业行为控制情况的检查,每年对现场有毒、有害场所作业的工种以及在粉尘环境作业的职工进行一次体检,查出问题的职工要及时送医院治疗,并将查出的问题及时向集团公司管理职能部第六条特殊季节要做好防寒、防冻、防暑降温、预防煤气中毒等工作。施工现场必须按集团公司规定要求,制定符合现场实际的安全技术措施并附注实施,配备必要的第七条遇有异常及时按应急措施实施救护和医治。遵从不符合项处理程序和事故第一条认真贯彻执行国家有关加强防护用品购、管、用的规定和质量检验标准,做好防护用品,购、管、用的管理工作;本制度所指防护用品包括作业环境用防护用品不得用于施工作业现场;同时对防护用品使用前,进行检查、验收,并定期进行抽样检各单位领导要保证经费到位,满足需求;采购人员要及时向现场专职安全员提供所购防第三条现场保管员实施防护用品的保管、发放与回收工作;做到检验、分类、标识、存放、发放和回收工作;随时为安全检查、监督管理人员提供合格凭据,并建立实物管理台帐。若出现货、证不对应或登记手续不齐,第四条“三宝”领用人自领用之日起,对“三第五条防护用品使用中发现变质或缺陷必须上交入库,及时更换;或及时反映,妥善处理;现场保管员不得拒绝。防护用品在使用中人为损坏,各单位要视其程度和行第六条安全防护用品的使用范围和使用要求按国家有关规定执行,绝对不允许挪做它用,若出现不符合使用要求,一经发现按妨碍第七条根据季节和防护用品使用频次要及时抽查防护用品的质量可靠性;检验过验收人:序工工劳面胶眼防安安护防护鞋号作作鞋保罩鞋护尘全全听毒服帽手具口帽带器护套罩具腿盖1**√√√√2**√3**√√√√4配**√√5**√√√√6**√√√7工√√√√8驶**√√√√9作**√√√装**√*√√√*√*√√业*√√√号*√重**√√√**√**√√√运**√√√√√√√√√√√块**√√制***√√运**√√√√员√√防冲击,zw——紫外线,ws——卫生,jy——绝缘,jd——防静电,hj——焊接护目,序号1塑料安全帽虽然完好,但超过两托带断毁、无护带或护带脱落、无下颏带;年度抽检有不合格的同批量产使用人主动交单位保2金属配件脱落或损坏;系带或挂绳有破断现象;自锁装置冲击试验下霉烂;使用频繁的在期内发现异常;使用人主动交单位保3系带或网绳有腐朽、霉烂;使用期内发现网目不匀、网目断损;批量抽检受冲击力小于规定要求;超过使使用人主动交单位保4网同一张网有多个缝接;网内有断纱、破洞、变形及有碍使用的纺织缺陷;系带或网绳有腐朽、霉烂;使用期内发现网目不匀、网目断损;批量抽检受冲击力小于规定要求;超过使用有使用人主动交单位保5持柄断毁;罩面破裂;护目镜破裂或使用人主动交单位保6破损导致外露指、掌表面;磨损至失使用人主动交单位保量检查、隐患排查,按《安全生产隐患排查、评分、处罚标准》实施检查、奖惩;检查情场负责人,并在通知书上签字,限期整改;归口按规定时间复查消项。重大问题形成书面材料,做到整改信息及时反馈。对到期未按规定时间整改的单位,将按集团公司奖惩第二条分支机构、各直属公司每月由主管领导带队组织有关人员,对所属现场组织检查。对查出的事故隐患,指定项目经理立即或限期整改;保持检查、整改记录,并第三条安全员对负责的现场实施不定期检查,并做好检查记录,对查出的事故隐患,通知现场负责人立即或限期整改,检查出的主要问题与整改情况要及时向现场主管第四条现场负责人每周组织有关业务人员对施工现场进行一次全面的安全生产、文明施工综合检查,发现问题立即纠正。检查结果在现场墙报上公布,安全员将检查评第五条分包队长、施工生产班组长做到班前对现场作业环境条件、人员配备、工具器材等进行安全检查;落实班前活动制度,发挥群防群治的优势;并加强生产过程巡第六条公司及所属单位认真做好季节性和恶劣天气前后的安全检查,突出季节安全管理工作特点,及时消除因客观因素造成的不安全状第七条各直属公司在组织安全检查时,必须对本单位分包队伍的安全生产情况同第八条对检查中发现的事故隐患,必须按照“定人、定时、定点、定目标、定措施”的原则,进行整改,实行登记、消项制度,在隐患未排除前,必须采取可靠的防护责令项目部停工整改,被停工的项目部未经安全生产部允许擅自施工的,处10000元罚上级直接发出停工指令的,罚款5000元,未及时向安全生产部汇报情况的,处罚5000第七条集团公司所属单位、项目经理部在施工生产中发生重伤、亡人事故,重大第九条发生事故后,不按规定时间上报(等级以上的第十二条新开工程五小设施等不按公司管理规定落实或硬件建设标准低,影响公第十三条凡受到上级部门处罚、通报批评或被不良行为记录扣分的,内部合同未第十四条在施工生产中,发现重大险情及时排除,避免重大事故的发生。在安全技术革新或设施改造中做出突出贡献的个人,根据贡献大小给予一次性奖金500—1000第十五条集团公司采取安全管理监督,向集团公司举报有奖措施。举报一般隐患奖罚情况于次月生产例会讲评宣布,并由组长颁发受奖通知单,受奖单位凭通知单到公司财资管理部领取现金。罚款由财资管理部依据罚款通知单从拨付的工程款中扣留,处为强化安全管理各层次管理职能权责,对违法、违规行为及管理上的缺陷所导致的责任追究的对象:按事故类别所查明的领导责任、直接责任,追究各管理层次相关第二条对安全生产负有领导责任的各层次单位,安全管理机构不健全,管理措施不力,将依法对主要负责人和分管负责人进行处分第三条对集团公司属单位、项目作业现场内生产经营单位一年内发生一次伤者休生一次重伤事故给予通报批评、行政警告处分,并取消年内评优、评奖资格;发生等级第四条对集团公司所属生产经营单位一年内发生工伤事故(无等级事故)超出集团公司下达的年内安全生产管理目标、指标,将给予主要责任人通报批评、书面检查、第五条对事故发生有失职、渎职情形或负有直接领导责任的集团公司属各单位主第六条对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报;对事故处理不及时,造成事故损失扩大和不良影响;对干涉、阻挠事故调查处理的进行行政责任追究。对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的,对有关责任人予以降级或撤职的行政处分;对涉嫌犯罪的,依第七条对弄虚作假、勾结串通,致使不符合法定安全生产条件的生产经营单位取得批准的;对未依法取得批准,擅自从事有关生产经营活动的;发现或者接到举报后未依法予以查封、取缔或者予以处理的,将根据情节轻重,以直接负责人给予降级、撤职违章、违纪行为,保证员工在生产过程中的安全上岗前进行。三级教育结束后,经公司考试合格后方可上岗;并填写三级教育登记卡备3、施工管理人员教育,除上级部门年度培训外,集团公司每年组织1—2次,学时①国家的安全生产方针、法规、规范标准、行业规定,以及省、市、集团公司的有各部门、各单位严格按照本办法要求及时安排或落实教育和培训工作,保证受教育机(又称外用电梯)操作工、固定式起重机械安装和司机及其指挥与司索工、流动式起重机(汽车式、轮胎式、履带式、门式等)司机及其指挥与司索工、场内机动车(机动翻斗车、叉车、电瓶车)电工、焊工、架子工等国家规第二条特种作业工持本人有效证件原件和一张复印件进入生产经营单位作业现场,由现场安全员验证、造册并留存复印件,并了解其本人体能健康状况,及时向现场负责人汇报以确认是否录用。施工作业现场从事特种作业无有效第四条特种作业人员要了解作业现场管理规章及现场危目作业方案和相应技术交底规范作业。发现事故隐患或者不安全因素要立即向现场管理第五条有无证上岗、违章指挥特种作业、作业违反相关现,集团公司安全生产部检查、监督人员对无证上岗人员按人数实施1000元/人给予当第四条为避免特种作业人员流动性带来的不利影响,生作业任务的特种作业人员离场时间进行登记,对与用工合同约定日期不一致时务必在特第一条集团公司每月定期召开一次由相关部门和各单位负责人及技术负责人、专职安全员参加的安全生产例会,公布月安全生产总结、评比安全生产管理情况;传达上第二条安全生产管理机构以月计划,周例会及岗位周计划,实施有效控制和动态管理;以周例会汇报上周安全生产管理任务落实和事务处理情况;针对存在的问题,结针对问题,查找管理上的不足,抓住重点,以相应措施纠正管理上的缺陷,提出新的相第四条各作业班组必须开展班前、班后安全活动;每周进行一次总结、讲评,并分析本班安全生产管理情况,对上级指出的管理缺陷,或作业人员不安全行为,及时制第五条集团公司安全生产管理机构,对专职安全生产管理人员每季度组织召开一次专管动态及绩效分析会议,总结经验、分析不足,针对问题共议改进和完善的措施;学习新法律法规和规范标准及先进的管理经第六条各部门、各单位及施工生产管理人员,要关注公司员工的建议、反映、抱以求及时妥善处理;一般性问题,由专职安全管理人员在当月报表时,将事由报安全生产管理机构负责人,以便在集团公司当月安全生产例会上予第七条各部门、各单位对安全生产管理例会、议事等情况,要做好清晰、完整的第一条为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡和设备事故,积极采取预防措第二条本规定所称伤亡事故,是指经《工伤保险条例》规定条款认定的因工伤亡事故。设备事故是指在施工生产过程中所发第三条事故的报告、统计、调查和处理工作,必须坚持实事求是,尊重科学的原第四条员工发生伤亡或发生设备事故后,最早发现者应立即向主管领导报告。直接领导接到报告后,应用快速方式将事故情况报告给集团公司主管部门,主管部门根据事故的人身伤害和经济损失程度向集团公司主管领导汇报,必要时同时用快报方式在规第五条发生伤亡、设备事故后,事故单位应保护好事故现场,并迅速采取必要措第六条项目部、直属公司、集团公司对已发生的伤亡和设备事故要本着实事求是部对责任人写出处理意见、写出书面事故报告,于事故发生后规定时间内报集团公司。内容:现场堪验、拍照或录像、画出现场平面图,收集事故资料和当事人及现场有关人员的证言、证物,索取有关生产、技术人员相关资料。分析事故原因,查清事故责任,故报告。集团公司召开专题会议综合分析原因、划清责任、制定防范措施、研究处理意第七条事故现场调查结束后,依照程序第八条对事故的处理,必须坚持事故原因不查清不放过、事故责任人和员工没有受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、对于发生事故单位的责任人不查处不放第九条对事故责任者,要根据事故情节及造成后果的严重程度,分别给予经济处第十条有下列情形之一的事故责任者,应给予处罚或处分,对触犯刑律的,移交4、组织临时性任务,不制定安全措施,也不对员工进行安第一条为创造良好的工作环境,保障每个劳动者的职业安全和身心健康,根据第三条所有施工现场必须严格遵守本规定;如本规定低于当地建设行政主管部门要求的,以当地主管部门要求为准;无特殊情况且未经公司主管部门许可,不得降低标第四条建筑施工现场生产、办公、生活环境卫生管理的主管部门为安全生产部,企业文化部配合实施检查、督导落实,不定期抽查工程局、直属分(子)公司、直属项第五条工程局、各直属分(子)公司负责督促所属项目经理部对本规定的组织实施,项目经理部为本规定建筑施工现场生产、办公、生活环境卫生管理工作的具体落实第六条施工现场项目负责人为本规定在所属施工现场板加写真喷
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