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文档简介
机场应急预案内容演讲人:日期:CATALOGUE目录应急预案概述机场应急组织体系通讯与信息报告机制预警预防与监测评估体系应急处置流程梳理现场救援与医疗救治能力提升恢复重建工作部署01应急预案概述应急预案是指在机场发生突发事件时,为迅速、有效、有序地应对和处理,降低事件造成的损失和影响,而预先制定的工作方案。明确应对突发事件的程序、措施和资源调配,提高应对突发事件的快速反应能力和协调配合能力,保障机场安全、正常运行和旅客生命财产安全。定义与目的目的定义本预案适用于机场范围内发生的各类突发事件,包括但不限于航空器事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。适用范围本预案适用于机场管理机构、航空公司、驻场单位、旅客及货主等所有在机场范围内活动的人员和单位。适用对象适用范围及对象以人为本、安全第一;预防为主、常备不懈;统一领导、分级负责;依法规范、加强管理;快速反应、协同应对;依靠科技、提高素质。制定原则依据国家有关法律法规、民航规章标准以及机场实际情况,结合国内外类似事件的经验教训,制定本预案。同时,随着形势的发展和变化,及时修订和完善预案内容。制定依据制定原则与依据02机场应急组织体系应急指挥部指挥长副指挥长成员单位应急指挥部设置及职责机场应急响应的最高决策机构,负责统一领导、指挥和协调机场范围内的应急响应行动。协助指挥长工作,负责具体应急响应行动的组织和协调。由机场管理机构负责人担任,负责全面领导应急指挥部的工作,对应急响应行动进行决策和指挥。包括机场各相关保障部门、驻场单位等,负责按照应急指挥部的指令和要求,具体实施应急响应行动。负责现场应急响应行动的具体组织和指挥,由机场管理机构现场最高领导担任指挥员。现场指挥部现场副指挥救援队伍协助现场指挥员工作,负责现场应急响应行动的具体协调和组织实施。包括消防、医疗、公安等救援力量,负责现场应急救援和处置工作。030201现场指挥机构与职责提供必要的应急资源和力量支持,协助机场开展应急响应行动。地方政府在应急响应行动中提供必要的支援和协助,共同应对突发事件。相邻机场负责提供有关资料,协助机场开展应急救援工作。同时,应按要求及时向机场提供必要的应急物资和设备支持。航空器营运人包括通信、交通、电力、气象等相关单位,负责在各自职责范围内提供必要的支援和协助。其他协作单位支援与协作单位03通讯与信息报告机制建立多种通讯联络方式,包括有线电话、无线电通讯、卫星电话等,确保在紧急情况下通讯畅通。定期对通讯设备进行检查、维护和更新,确保设备处于良好状态。设立应急通讯联络中心,负责机场内部及与外部应急机构的通讯联络。通讯联络方式建立与维护制定详细的信息报告程序,明确各级应急响应人员的信息报告职责和报告内容。规定信息报告的时限要求,确保重要信息能够及时传递和处理。建立信息报告记录制度,对报告的信息进行记录和分析,为应急决策提供支持。信息报告程序及时限要求与周边地区的应急机构建立沟通协调机制,共同应对可能发生的跨区域突发事件。定期举行跨区域应急演练,提高各应急机构之间的协同作战能力。在紧急情况下,启动跨区域应急协调中心,负责协调各方资源和力量,共同应对突发事件。跨区域沟通协调机制04预警预防与监测评估体系对机场运营过程中可能存在的各种风险源进行全面识别,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。风险源辨识采用定性和定量相结合的方法,对辨识出的风险源进行评估,确定其可能造成的危害程度和影响范围。风险评估方法将评估结果作为制定应急预案和采取应对措施的重要依据。风险评估结果应用风险源辨识及评估方法论述
监测预警系统建设情况介绍监测系统建设建立覆盖机场各个区域的监测系统,包括视频监控、传感器监测、人工巡查等多种手段,实现对风险源的实时监测。预警信息发布建立预警信息发布机制,及时将监测到的风险信息传递给相关部门和人员,提醒其采取应对措施。预警系统维护定期对监测预警系统进行维护和升级,确保其正常运行和准确性。123针对辨识出的风险源,制定具体的预防措施,包括加强安全管理、完善设施设备、提高人员素质等方面。预防措施制定通过宣传栏、培训课程等多种形式,向机场工作人员和旅客宣传预防措施,提高其安全意识和应对能力。预防措施宣传与培训建立预防措施执行和监督机制,定期对预防措施的落实情况进行检查和评估,确保其得到有效执行。预防措施执行与监督预防措施制定及执行情况05应急处置流程梳理
响应级别划分标准明确根据事件的紧急程度、影响范围和可控性等因素,将应急响应划分为不同级别。明确各响应级别的启动条件、指挥协调机制、资源调配要求和信息发布渠道等。确保应急响应级别与实际情况相匹配,避免过度或不足反应。针对不同类型的突发事件,制定详细的处置程序步骤。包括事件报告、初步评估、启动应急响应、现场处置、资源调配、扩大应急响应等环节。明确各环节的责任主体、任务分工和协调配合要求,确保处置工作有序进行。处置程序步骤详细阐述根据应急处置需要,制定资源调配策略,包括人员、物资、设备、资金等方面的保障措施。建立资源调配平台,实现资源共享和快速调配,提高资源利用效率。针对资源调配过程中可能出现的问题,提出优化建议,如加强跨部门协调、完善调配机制等。资源调配策略优化建议06现场救援与医疗救治能力提升组建专业、高效的机场应急救援队伍,包括消防、医疗、特警等多个专业领域。救援队伍组建针对救援队伍成员制定全面的培训计划,包括理论知识学习、实操技能训练等。培训计划制定定期组织培训活动,并对培训成果进行考核,确保救援队伍具备应对突发事件的能力。培训实施与考核救援队伍建设规划及培训实施资源储备与更新确保医疗救治资源的充足储备,并定期更新过期或损坏的物资。医疗救治资源清单制定详细的医疗救治资源清单,包括药品、医疗器械、急救设备等。资源调配机制建立快速、高效的医疗救治资源调配机制,确保在紧急情况下能够及时调配所需资源。医疗救治资源储备和调配方案03伤员信息跟踪与反馈建立伤员信息跟踪与反馈机制,及时掌握伤员的治疗情况和康复进展,为后续救治工作提供参考。01伤员转运方案制定科学的伤员转运方案,包括转运方式、转运路线、转运过程中的医疗监护等。02后续治疗保障确保伤员在转运后能够得到及时、有效的后续治疗,包括手术治疗、药物治疗、康复治疗等。伤员转运和后续治疗保障措施07恢复重建工作部署对机场内所有受损设施进行全面细致的评估,包括跑道、滑行道、停机坪、航站楼、灯光系统等,确保不漏掉任何一处受损点。评估受损设施根据设施受损程度和修复难易程度,制定科学合理的修复计划,明确修复目标、任务分工、时间节点等要素,确保修复工作有序进行。制定修复计划组织调配专业修复队伍、设备、物资等资源,确保受损设施得到及时有效的修复。调配修复资源受损设施修复计划安排分析航班受影响情况01对受影响的航班进行全面分析,包括航班数量、旅客人数、货物量等,了解航班恢复的需求和难点。制定航班恢复计划02根据航班受影响情况和机场保障能力,制定航班恢复计划,明确恢复目标、优先顺序、保障措施等要素,确保航班恢复工作有序进行。加强与航空公司沟通协调03与航空公司保持密切沟通,及时掌握航班动态和旅客需求,协调解决航班恢复过程中出现的问题和困难。航班恢复策略制定对机场应急预案的实施过程进行全面总结,分析存在的问题和不足,提炼出经验教训,为今后的应急工作提供参考。
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