省级财政应用支撑平台2.0升级实施招投标书范本

山西省财政厅信息网络中心山西省省级财政应用支撑平台2.0升级实施技术服务需求一、项目背景根据财政部金财工程建设规划和要求，按照财政部《财政业务基础数据规范》、《基于金财工程应用支撑平台技术开发规范》和《基于金财工程应用支撑平台技术数据交换规范》，山西省财政厅已在省本级建成并运行金财工程应用支撑平台.，支撑部门预算编制、预算指标管理、国库支付管理，以及政府采购管理、非税收缴管理等业务的信息化系统，为财政信息化发展奠定良好的基础，有效助推了财政管理提质增效。近年来随着新一轮财税体制改革的推进和信息技术的发展，财政信息化工作面临新的形势和挑战，平台.在支撑能力上逐渐遇到了瓶颈，主要表现在基础数据管理应用有必要加强、系统交互和数据共享手段较为单一、上下级间数据交换和业务协同功能尚需完善、平台总账承载的业务数据范围有限等。随着全国财政信息化工作会议的召开和《财政部关于地方财政信息化建设的指导意见》（财信办〔〕号）的印发，实现全省系统化的“五统一”核心要素，已经成为当前和今后一段时期财政信息化建设的重中之重，而其中统一基础数据规范、统一财政业务数据标准存储、统一平台总账结构以及统一纵向层级交换机制均须以平台为基础和载体建设实现，因此，应用支撑平台.（以下称“平台.”）的升级建设工作尤为迫切和重要。二、建设目标以财政业务应用为驱动，将平台.建设与重要业务应用及全省系统化建设紧密结合。通过升级实施，充分发挥平台在基础数据管理、数据集中共享、业务规范处理、一体化系统构建和上下级数据贯通等方面的支撑作用，加快推进横向一体化、纵向集中化、全省系统化的财政信息化发展格局形成。三、建设原则、统一规划，分步实施立足山西省财政业务现状，放眼财政业务改革和信息化发展的未来趋势，通过省级平台.升级建设，构建部、省、市三级平台网络。实施模式上按照统一规划、分步实施的原则，在确保表层业务系统顺利建设的前提下平稳推进平台升级实施工作。、因地制宜，上下联动按照财政部的统一部署和要求，结合山西财政实际情况，因地制宜地组织开展信息化建设，相关部门上下联动。在此基础上，加强本级财政信息化建设的统筹管理，明确总体要求、任务和措施，协调财政信息化建设工作整体平衡推进。、强化协作、稳步推进项目建设过程中要注重协作,稳步推进项目目标落实。在财政厅的统一组织领导下，强化平台实施过程中各相关部门的配合与协作，积极发现问题、解决问题，加强沟通，分工协作，稳步推进平台.的升级实施的相关工作。四、建设内容本期建设为省级平台.升级建设项目，需完成以下建设需求：（一）标准规范需求在财政部制定的平台相关标准规范需求基础上，结合山西现有标准规范，梳理山西省财政业务规范、技术规范以及相关信息管理制度办法等，主要包括基础数据规范、数据交换规范、总账科目规范、标准存储规范、服务总线接口规范、开发规范以及信息管理制度等。（二）平台框架应用需求平台框架提供各种开发级公共应用框架，为业务系统提供比较通用的技术组件，开发人员可以基于该框架开发出符合业务系统要求的功能组件。平台框架包括域管理、缓存管理、版本管理、安全组件、权限管理、日志管理等功能。（三）平台组件需求、基础数据组件通过基础数据标准组件和数据字典管理财政业务基础数据规范。包括数据元、业务要素、代码集、表及字段管理等内容；完善版本管理、基础数据规范发布等功能；增加对下级财政基础数据规范的采集和分析比对。优先确保全国财政基础数据规范统一，在目前“存量”标准统一的基础上，重点实现建设过程中“增量”标准的统一。应用财政部基础数据规范交流平台，实现基础数据规范的在线新增、变更的申请，核准审批和动态扩充等。、标准存储组件充分利用应用支撑平台提供的数据标准存储组件，通过定义预算编制、预算执行、财政收入、固定资产等主要业务数据的标准格式，建立跨层级间统一的业务数据标准存储结构和标识方式，将分布在主要业务系统中的业务结果数据统一整合到应用支撑平台中，形成规范、集中的财政内部业务数据资源，为上下级财政的数据共享和分析利用奠定坚实的数据基础。实现平台.的历史数据迁移。、平台总账组件通过借鉴现代会计管理的思路，设计一套总账体系记录财政业务管理的各个过程。总账需形成完善的多账套体系，分别设置不同的核算内容，针对不同的核算对象。实现预算的过程化管理，反映预算编制过程中，资金安排、资金分配、资金平衡的全部过程，理清预算编制的来龙去脉。一级政府通过一组总账记录政府财务活动的全部情况，能清楚地反映政府所控制的所有经济资源及需要承担的所有义务。将收入、支出、预安排、资金调入等各类预算业务通过一套总账体系完整全面反映。、数据交换组件依据财政部《基于应用支撑平台.数据交换技术规范》，在省厅部署实施平台交换组件，支持公认的数据传输和交互方式，对上与财政部实现纵向贯通的数据交换通道，对下与地市平台实现数据交换通道。兼容FTP、JMS、第三方消息中间件、WebService等多种通道和数据交换方式，支持加解密、压缩等选项。、服务总线基于平台服务总线组件，实现对业务系统服务的注册、授权、发布、监控的统一管理。按照管理要求，业务系统服务，首先要在服务总线中进行注册，通过发布才对外生效。为了保证服务访问的安全性，服务总线通过授权的方式来控制业务系统间的访问权限，只有授权的业务系统，才能正常访问发布的服务，最大程度上保证服务访问的安全性。通过服务总线实现业务系统与平台，业务系统与业务系统之间的服务访问需求。平台对外提供的服务包含：基础数据服务、总账服务、文件服务、用户权限服务、数据交换服务等。业务系统通过服务总线，实现与平台这些服务的交互。、文件服务组件财政业务开展的过程中，会产生大量非结构化数据，需要通过统一的技术、方式、标准、存储地点来进行数据存储。通过平台，要实现对非结构化数据的存储、交换需求，构建财政非结构化数据的资源宝库。组件提供易操作的文件上传、下载功能实现。、扩展组件扩展组件为基于平台的业务系统开发提供基础通用工具，使开发者可以直接使用这些基础功能并进行表层业务系统的开发。包括工作流组件、报表管理组件、门户组件等。工作流组件从平台层面为业务系统工作流转需求提供技术实现。业务系统使用平台工作流组件提供的功能和接口，可在平台中定义系统的各类工作流程，实现各种业务流程的流转、审批和复杂的业务处理。报表组件提供打印服务、报表服务。支持多数据源、多页签。门户组件实现用户登录和操作界面的整合，提供单点登录、待办事项提醒，和定制个人工作台的功能。（四）系统集成需求、统一门户集成基于平台门户组件，构建统一门户管理体系，支持单点登录、统一用户管理、通知公告、待办事项等。实现基础信息库、项目库、预算编制、指标管理、国库支付、总预算会计、缴库与拨款管理、资金调度管理、预算执行动态监控、银行账户管理、结余资金管理、综合查询等财政业务系统都从门户登录，实现一个系统登录入口，一套用户管理体系。另外项目审核、预算审核、计划审核、支付审核等核心业务的待审核待审批任务，需与门户待办事项集成。、业务系统集成配合基于平台.生长的财政业务一体化相关系统在平台.上的部署应用，包括基础信息库、项目库、预算编制、指标管理、国库支付、总预算会计、缴库与拨款管理、资金调度管理、预算执行动态监控、银行账户管理、结余资金管理、综合查询等财政业务系统。实现各业务系统基于平台服务总线的服务调用，以及对平台核心组件和扩展组件的复用。五、服务要求、服务对象山西省财政厅。、服务方式实施工程师在省厅及相关单位驻场开展项目实施相关工作。、时间进度项目合同签订之日起日内，完成平台基础框架和平台组件的部署，对交换组件相关功能进行联调测试，与部级交换组件测试连通。年月日之前完成平台配置，实现与最新上线的财政业务一体化系统（模块）对接。、人员要求中标服务商须安排具有类似项目建设与实施经验的工程技术和管理人员负责项目的开发建设与实施工作，并确保项目人员的稳定性。如果确需更换技术人员，须提前通知采购方的项目负责相关人员，确认后方能更换。、用户培训中标服务商对财政厅系统操作人员和维护该软件的人员进行培训。中标供应商必须派出财政厅认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师及辅导人员进行培训，主要培训教员至少应具有两年的同等内容的教学经验，所有书面资料或电子文档用中文书写，授课形式为中文。中标服务商应详细制定人员培训方案，包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。、售后服务系统实施上线后，中标人须以驻点运维的方式派驻至少名技术工程师，提供一运维保障服务。运维服务根据问题风险等级，提供×小时电话或电子邮件服务，尽快做出明确的响应安排，尽快排除故障并在个工作日内提供故障诊断报告。服务内容要求：电话支持、远程支持、技术解答、业务咨询、问题处理、数据处理、定期巡检等。六、报价及付款方式、投标人应根据项目建设需求，计算各项成本、税收，加上合理利润后形成项目建设总费用进行投标报价，包括完成相关平台建设、开发及实施，所需的人工费、差旅费、维护费、营业税等在内的所有费用。该投标报价为一次性固定总价，招标人不再另行支付额外费用。、本项目款项统一通过山西省财政厅以人民币转帐方式支付，合同签订后个工作日内支付总项目款的%；所需平台组件部署完成并且新的基于平台开发的指标系统上线后的个工作日内，支付总项目款的%；基于平台.开发的预算管理和国库支付系统上线后，对该项目进行整体验收，经验收合格后个工作日内支付总项目款的%。第五章单一来源响应文件（部分）格式正本或副本山西省财政厅信息网络中心山西省省级财政应用支撑平台.升级实施单一来源响应文件项目编号：ZJGJSX-CZFW-供货商： （盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日

一、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系的法定代表人特此证明。供货商：（公章）日期：年月日附法定代表人第二代身份证正反面复印件。二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供货商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目单一来源响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目单一来源响应文件的全部内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：供货商：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日附被授权人第二代身份证正反面复印件。

三、投标函致：、根据你方文件编号为的（项目名称）单一来源采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经过研究上述单一来源采购文件及其他有关文件后，我方愿意遵照单一来源采购文件的要求承担本合同内容的设备，并对所供应设备的质量和数量负责。我方的投标总报价为人民币：(大写），￥：（小写）。、我方已详细审核全部单一来源采购文件，包括修改文件及有关附件。、我方同意所提交的单一来源响应文件在规定的投标有效期日历日内有效，在此期间内我方将受此约束。、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本单一来源响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。、我们愿意提供招标人在单一来源采购文件中要求的所有资料。供货商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日

四、投标报价汇总表项目名称：项目编号：投标人名称：货币：人民币/元