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文档简介
一、国家权力的涵义国家权力是按照统治阶级意志,在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务,对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。第一,国家权力是根源于社会经济基础的政治权力。第二,国家权力是占据政治统治地位的阶级力量。第三,家权力是承担着社会管理职能的公共权力。二、国家权利的特征国家权力的特征主要体现在以下方面:1.主权性。主权是国家权力的基本属性,也是一个独立国家不可缺少的要件。在国家内部,主权是指最高统治权和决定权,即国家权力意志具有最高地位和效力,任何其他意志都不能与国家权力意志相抵触。在国际关系中,主权是指一个国家的主权独立性,一国与他国之间的主权平等性,即一个国家具有独立自主地处理对内对外事务的最高权力,一个国家在主权意义上与其他国家具有平等的地位和资格。2.强制性。国家权力之所以对社会成员具有约束力,就在于它是一种强制性力量,这是国家权力有能力维持社会秩序的重要保障。如同恩格斯所强调的,“这种公共权力在每一个国家里都存在。构成这种权力的,不仅有武装的人,而且还有物质的附属物,如监狱和各种强制设施”①。3.普遍性。国家权力凌驾于其他各种社会权力之上,其效力施于一国全体居民。在国家权力管辖的范围内,所有社会成员、社会组织、社会集团都不能违背国家权力意志和规定,因此,国家权力对全社会成员都具有约束力,这就是说,它不仅对被统治阶级成员具有约束力,而且对统治阶级内部成员也具有约束力。三、中国特色社会主义民主是什么?中国特色社会主义民生是冯马克思主义民主理论与中国实际相结合的产物,它吸收借鉴了人类政治文明有益成果,继承和发扬了中华文化传统中民主性的精华,继承和发展了五四运动以来中国共产党在革命、建设和改革实践中形成的民主理论和实践成果,是一种新型的社会主义民主。中国特色社会主义民主的本质,是人民当家作主。我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体决定了,我们国家的一切权力属于人民。四、政党的涵义和特征政党是为了取得权力和控制政府而建立的政治组织。政党通过竞选输送公职人员控制政府机构,并充当联系公众和政府的桥梁和纽带。政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益,由其中一部分最积极的成员所组成,具有特定的政治纲领和政策主张、采取其同的行动、为参与、取得和维护政权而展开政治活动的高治组织。在社会政治生活中,政党表现出以飞基本特征:第一,政党是阶级斗争的产物。政党是阶级的组织,是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。第二,政党是由阶级、阶层以及其他重要社会集团中政治上最积极、最活跃的一部分人所组成的。第三,政党有自已的组织和纪律。政党要发挥组织和领导作用,就必须建立自己的组织体系,并以此将全党的力量集中起来。第四、政党有自己的政治纲领。政治纲领规定了政党的政治目标。不同的政党有不同的政治纲领,这是由政党所代表的阶级、阶层、集团的特点和历史使命决定的。第五,政党与政权联系紧密。政党只有掌握或参与了政权才能实现其政治纲领。掌握或参与政权是政党的主要目标,这是政党区别于任何其他社会组织的一个显著特征。五、中国特色社会主义政治文化的基本特征第一,科学性。中国特色社会主义政治文化是以马克思主义为指旦的。坚持以马克思主义为指导,紧密联系中国特色社会主义伟大实践,遵循政治文化建设自身的发展规律,就能使社会主义政治文化健康繁荣和发展。第二,大众性。始终站在人民大众的立场上,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,中国特色社会主义政治文化始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利莅作为出发点和落脚点第三,民族性。中国特色社会主义政治文化植根于中华民族文化的沃土中。在五千多年的发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。中国特色社会主义政治文化的形成和发展,是对中国优秀传统文化的发扬光大,具有鲜明的民族特色。第四,开放性。中国特色社会主义政治文化是开放的、与时俱进的先进文化。坚持古为今用、洋为中用,综合创造、推陈出新,实现了继承和创新的统一。六、中国政治体制改革一、政治体制改革的涵义和性质必要性体现在两个方面:其一,政治体制改革是政治制度完善和发展的必然要求。国家的性质和社会阶级关系,决定着政治制度的选择,但政治制度的确立、运行与巩固,则有赖于政治体制的健全与完善。其二,政治体制改革是政治制度推动经济与社会发展的必然要求。政治制度只有通过适时的改革,才能更好地在不断推进经济与社会发展中发挥作用。而经济与社会的发展必然要反过来对政治制度的功能和运行提出新的更高的要求。中华人民共和国的政治制度是中国共产党领导全国人民取得新民主王义革命胜利、掌握国家政权之后全面确立的。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,构成了当代中国政治制度的核心内容和基本框架,是中国特色社会主义民主政治的集中体现。中国的政治体制改革,是中国政治制度的自我完善和发展,是发展中国特色社会主义民主政治的必然要求。推进政治体制改革,就是要在坚持基本政治制度的前提下对社会主义政治制度、体制机制不适应、不完善的部分进行改革使政治体制机制更好地适应经济社会发展的需要,使基本政治制度更加巩固,更有利于发挥其制度优势。政治体制是与经济体制相适应并为发展生产力、完善生产关系服务的,经济体制改革的不断深化,必然相应地要求对政治体制进行改革。社会主义市场经济的深入发展,更加迫切地要求政治体制改革不断走向深化。政治体制改革是中国改革开放和社会主义现代化事业的重要组成部分,没有不断深化的政治体制改革,中国的改革开放和社会主义现代化事业就不可能取得最终成功。因而,中国的政治体制改革必然随着社会主义现代化事业的发展而不断深化。七、中国政治体制改革的历程和成就政治体制改革的成就改革开放以来,适应经济社会基础发生深刻变化和人民民主意识不断增强的状况,我国积极稳妥推进政治体制改革,不断完善党和国家领导制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、行政管理体制、司法制度、决策制度、权力制约监督制度,取得了重大成就。概括来说,主要包括这样几个方面:第一,民主政治的制度化水平大大提高。第二,人民的各项基本民主权利进一步得到保障。人民的知情权、套与权、表达权、监督权及言论自由权等得到进一步扩大,民主选举、民士决策、民主管理、民主监督等得到进一步加强建立了重大决策专家咨询论证评估制度、社会听证和公示制度等,广泛听取和吸纳各方面意见。从民主涉及的领域看,凡是关系人民群众切身利益的公共决策、公共管理、公共事务,都在积极建立和完善各种制度和形式,支持和扩大公民的有序政治参与。第三,社会主义法治更加健全。基本形成了中国特色社会主义法律体系。第四,行政管理体制与政府机构改革成效明显。政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深人开展。从总体上看,已经初步形成了中国特色的行政管理体制。第五,干部人事制度改革成果丰硕。大力推进干部人事制度改革,健全和善干部制度。第六,党政关系日趋科学规范。强和改善党的领导,加强党的自身建设,改进党的领导方式和执政方式,逐步走上“科学执政、民主执政、依法执政”的轨道。党的领导能力与执政水平逐步提高第七,人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障。中国制定了一系列保障人权的法律,建立了较为完备的保障人权的法律制度。“国家尊重和保障人权”载人宪法。八、政治体制改革的总体要求和原则中国的社会主义制度、中国的改革发展大局、中国的国情与民情以及中国社会主义现代化发展的战略目标,共同决定着中国政治体改革的总体要求与基本原则。中国政治体制改革的基本立场是:坚持党的领导,坚持从中国国情出发,绝不照搬西方的模式,绝不放弃我国社会主义制度的根本,在政治体制改革中实现社会主义政治制度的自我完善和发展。中必须坚持四大原则:一是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执内、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家;二是坚持同家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;三是坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益;四是坚持社会主义政治制度的特点和优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。九、积极稳妥地推进政治体制改革主要包括以下几方面内容:第一,坚持发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用。从提高党的执政能力、巩固党执政地位、履行党的执政使命的高度,改进和完善党的领导方式和执政方式,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。第二,坚持国家一切权力属于人民,扩大公民有序政治参与。健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,充分发挥从各个领域扩大公民有序政治参与、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,不断扩大和保障广大人民的民主权利。第三,全面落实依法治国基本方略,推进社会主义法治国家建设。在新的历史时期,应继续坚持科学立法、民主立法,通过健全立法工作,完善中国特色社会主义法律体系,加强宪法和法律的实施,推进依法行政,推进司法体制改革,加强政法队伍建设,深人开展社会主义法治理宣传教育以及尊重和保障人权等方面的法制建设,维护社会公平正义,维护社会主义法治的统一、尊严和权威,推进社会主义法治国家建设。第四,深化行政管理体制改革,建设服务型政府。要着力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。第五,完善制约和监督机制,确保权力正确行使。不受监督的权力必然导致腐败。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。为此,要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置学、程序严密、制约有效的权力运行机制,完善各类公开办事制度,切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。十、中国政治参与的特点我国政治参与的进展及成就主要表现在:第一,公民政治参与意识不断增强。人民群众的物质生活得到极大改善,公民保护和发展自身利益的意愿越来越强,开始关注实现自身利益的社会政治环境,社会责任感和主人翁意识不断增强,关心政治、投身改革、参政议政的热情日渐高涨,形成了新中国成立以来前所未有的民积极参与政治的新局面。第二,政治参与主体日趋多样化。随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,利益主体日益多样化第三,政治参与逐步制度化。改革开放以来,人民代表大会制度国共产党领导的多党合作和政治协商制度、信访和举报制度不断发屈善,基层群众自治制度逐步建立和完善;依法治国理念逐步深入人心,八民的政治选举、政治结社和政治表达等政治参与方式逐步被纳人法制朝道,政治参与日益有序化、制度化、法律化。第四,政治参与渠道日益多样化。我国公民通过政治选举、政治结社、政治表达、基层群众自治、政治接触、舆论监督等多种多样的途径或形式来实现政治参与。十一、马克思主义关于国家本质的基本观点第一,国家是一个历史范畴、它不是从来就有的,而是社会发展到一定阶段的产物,国家的出现是社会内部矛盾运动发展的结果。第二,国家是阶级统治的工具。这是表明国家的本质,就是指国家是哪个阶级的政权,或是哪个阶级的专政。国家的实质是阶级专政。国家是适应统治阶级的需要,依照统治
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