DB14-T 2822-2023 幸福河湖建设导则

14I II 1 1 1 2 2 3 3 4 5 5 6 7本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件主要起草人：王雪、李国栋、杜建明、芦绮玲、李俊学、王莹、那巍、王婧、杨俊杰、陈1幸福河湖建设导则本文件给出了幸福河湖建设的术语和定义，从总体要求、水安澜、水资源、水环境、水生态、水下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适HJ338饮用水水源保护区划分技术规范HJ773集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求HJ774集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范能够维持自身健康，支撑流域和区域经济社会高质量发展，体现人水和谐，让流域内人民具有高2贯彻落实新发展理念，在节约优先、保护优先的前提下，把水资源作为重要生产要素，创造、转4.1保护优先，科学开发。应统筹上下游、左右岸、区域发展规划、国土空间规划、流域综合规划、主体功能区规划，以及环境保护、水资源、防汛抗旱4.4政府引导，共同参与。充分利用河湖长制平台，强化市场化运作，吸引全社会参与建设。5水安澜5.1一般要求5.1.1依据GB50201，制定区域防洪规划，实施防洪能力提升工程建设；有排涝任务的河流依据5.1.2堤防、水库、涉河建筑物等应明确建管责任主体，确保防汛抢险及行洪通道畅通，设施设5.1.3宜保留和修复河湖自然形态，严格控制河湖缩窄或裁弯取直，不应减少水域面积、影响或改变水环境功能区用途、阻断或减弱河湖水系连通性和流5.2堤防5.2.1堤防建设应满足GB50285.2.2堤防建设应与河流和地质特性、土地利5.2.3堤防应按照相关规定进行巡查，发现影响堤防安全的情况应及时修复和消除。5.3水库5.3.2应定期开展巡查、监测，对安全监测资料整编分析，掌握工程安全性态。5.3.3安全监测应满足SL555.4涉河建筑物5.4.1涉河建筑物建设应满足相关技术要求，并取得5.4.2涉河建筑物建设应满足实际需求，并与5.4.3对存在阻水、影响河湖堤岸安全、阻断5.5清淤疏浚35.5.2清淤疏浚应保护心滩、边滩、漫滩等河湖水陆交错地带，不宜改变河势。5.5.3淤泥应根据物理、化学特性，合理处置利用。废弃物及底泥应按照国家相关要求处置，避免二5.5.4清除淤泥应运送至指定位置堆放处理，不应影响行洪及堤岸安全、污染河湖水质及周边环境。6.1.1坚持以水定城、以水定地、以水定人、以6.1.2严格按照水资源管理制度进行水量调配，保持水资源开发利用率在合理范6.2.1对涉河湖饮用水水源及保护区进行合理布局与规划，加强水源地保护，支持区域社会高质量发6.2.2依据HJ338、HJ776.2.4应有专门的管护机构、管护人员、管6.3.1用足黄河水、用好地表水、保障生6.3.2在山西省域水网体系建设基础上，以联网、补网、强链为重点，构建山西现代水网骨架，同时6.3.3采取引、调、蓄等多种措施，强化河湖互联互通，完善水资源调配工程体6.4.1挖掘各领域、全过程节水潜力，提高输配水和用水环节效率，推广高效节水技术，实现水资源6.4.4推进节水体制机制改革和完善节水制度建设，探索水权交易机制，促进水资源有序流转。7.1.1开展水环境整治建设，因河（湖）施策，系统治理，确保水体清澈，水质稳定达标，岸线环境47.1.3水环境建设应注重考虑人民群众的感官体验，体现当地特色和人7.2.1有区域水功能区和水质断面目标要求的河湖，水质应符合其要求；无要求的河湖，水质应按不7.2.2根据河湖实际情况，采取相应的工程措施和非工程措施，对水环境进行建设和整治，措施包括但不限于：水污染防治、水质提升治理、修建亲水设施、——水污染防治。根据入河湖排污口类型进行分类治理和管控，加强污水排放收集和处理设施建——水质提升治理。通过采用水质净化技术、水生态修复技术，开展底泥环保疏浚，发展生态养——修建亲水设施。应与河湖环境相协调，城镇段应考虑城市发展和居民需求，乡村段应融入乡——河湖保洁巡查。应明确巡查人员，建立规范的巡查制度，保证河湖水面和岸线整洁、河道畅——岸线生态化改造。河湖岸线宜选择生态护岸，现状硬质化护岸宜根据实际情况进行生态化改7.3.2掌握水质类别、超标污染物种类与超标程度等8.1.1水生态建设应注重水系连通、生态流量（生态水位）保障、生态缓冲带建设、生物多样性、水8.1.2结合河湖实际情况及功能定位，采取不同措施进行生态保护与修复。8.2.1以SL/T712为依据，非季节性河流合理确定生态流量，季节性河流合理确定生态水量，湖库合理确定生态水位，必要时通过水系连通等手段进行水量调度，确保生态流量、水量、水位达8.2.3河湖生物应选用适应性强的本土物种。重点对特有物种、重要经济价值物种的种群结构特征等进行系统性调查，优化配置生物群落结构，提升生物多样性和生物质量状况。8.2.5做好水土保持工作，开展生态清洁小流域建58.3.1加强水生态保护，实施水生态修复。包括但不限于生境恢复、水生植物恢复、生物多样性保护8.3.2河湖岸带宜结合植被恢复、岸坡修整、生态化改造等治理措施，恢复岸带植被。8.3.3河湖水域宜结合污染源控制、鱼类调控、底泥疏浚等治理措施，改善水域生态。9水文化9.1一般要求9.1.1应持续做好水文化遗产的传承、保护、修缮与重建工作。9.1.2以保护与开发相结合为原则，丰富河湖文化内涵，构建与河湖资源相适应的现代水文化。9.1.3河湖文化的建设与保护应符合区域防洪要求9.1.4做好水文化的宣传和传播，采用多种方式进行水文化展示。9.2水文化遗产保护与开发9.2.1认定、调查、梳理、整理水文化遗产，建立基础档案。9.2.2分级分类做好水文化遗址遗迹的保护修缮。9.2.3对已受到破坏的文物古迹等，做好与河湖防洪、排涝、供水等基本功能的衔接，宜原地修复和9.2.4挖掘水文化遗产的内涵，发挥水文化遗产的教9.3水文化建设9.3.1可结合水系连通、中小河流治理、水资源保护、水土保持、河湖生态修复、灌区节水改造、生9.3.2水文化建设应体现河湖特色、沿河湖流域文化元素和特色主题。9.3.3将新时代水精神、优秀文化元素等融合到水利工程规划、设计、建设中，提升水利工程的文化9.3.4结合全省旅游布局，做好水情教育基地、节水科普基地、河湖主题公园、水利风景区、亲水乐9.4水文化宣传9.4.1通过设立水文化平台、报纸杂志、广播影9.4.2通过水文化展览、会议、比赛、节庆等相关活动，展示水文化历史人物、历史事件、河湖治理610.1.3开展“河湖+”“水利+”经济融合发展模式，培育水养（种）殖、水能源、水制品、水文旅10.1.4挖掘水产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值，通过生态保护补偿、市场经营开发等10.2.2通过河湖生态养殖、山区特色10.3.2对小水电安全生产实施标准化管理、生态化改造，鼓励开展绿色水电认证及绿色小水电示范10.3.4支持开发具有地方特色的水生态资源优势饮品，如葡萄、苹果、梨、红枣、核桃、沙棘、海10.4.3建立河湖文旅康养管理服11.1发挥河湖长制组织体系