2024-2025学年新教材高中政治第一单元各具特色的国家2.1主权统一与政权分层教案新人教版选择性必修1

PAGE5-主权统一与政权分层一、教学目标必备学问：1.国家主权的含义、地位、体现2.主权国家的基本权利3.中心与地方的政权划分关键实力：1.能够结合国家交往过程中的详细事例，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2.能够相识我国中心政府和地方各级政府之间的关系。二、核心素养1.政治认同：通过国际法的国家主权原则,深刻理解维护国家统一、捍卫主权的意义，坚决政治认同。2.科学精神:理解划分中心与地方职权的必要性，树立科学精神。3.公共参加：为维护国家统一、捍卫国家主权，贡献自己力气。三、教学重难点1.教学重点：（1）国家主权是至高无上、排他性的政治权力（2）国家主权原则是当代国家法的基石（3）主权国家享有基本权利（4）中心和地方的关系2.教学难点：（1）国家主权原则（2）中心政府与地方政府权力的划分四、课前打算教具：黑板、粉笔、多媒体五、教学过程1、导入新课2024年7月国务院新闻办公室发表的《新时代的中国国防》白皮书指出：解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族的根本利益，是实现中华民族宏大复兴的必定要求。中国坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推动中国和平统一进程，坚决反对一切分裂中国的图谋和行径，坚决反对任何外国力力干涉。中国必需统一，也必定统一。中国有坚决决心和强大实力维护国家主权和领土完整，决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。我们不承诺放弃运用武力，保留实行一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。假如有人要把台湾从中国分裂出去，中国军队将不惜一切代价，坚决予以挫败，捍卫国家统一。思索：中国人民为什么坚决反对一切分裂中国的图谋和行径？提示：国家统一事关国家主权，不容他国干涉和破坏；实现国家完全统一，是中华民族的根本利益，是实现中华民族宏大复兴的必定要求。2、新课讲授探究（一）国家主权材料一：教材第15页上方的“相关链接”材料二：总体国家平安观关键在“总体”，强调的是做好国家平安工作的系统思维和方法，突出的是“大平安”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，无所不在，而且将随着社会发展不断拓展。贯彻总体国家平安观，要求我们既重视发展问题又重视平安问题，既重视外部平安又重视内部平安，既重视国土平安又重视国民平安，既重视传统平安又重视非传统平安，既重视自身平安又重视共同平安。要完善国家平安制度体系，加强国家平安实力建设，坚决维护国家主权、平安、发展利益。（1）结合材料和教材内容，思索：确立国家主权同等原则有什么意义？国家主权的含义是什么？从国家主权的角度，怎样理解总体国家平安观的“大平安”理念？（2）引导学生阅读教材第14页的“探究与共享”，引导学生领悟国家领土完整的重要性。学生自主阅读教材第15页上方的“相关链接”，领悟国家主权同等的要义。（3）参考：现代国家主权的要素是多种的；总体国家平安观就是全方位维护国家主权；各国有维护国家主权的权利。（4）答案：①国家主权原则是当代国际法的基石②国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不行分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。③国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何一种其他权力主体可以对其加以推翻或驳回。探究（二）中心与地方阅读思索1.材料：乌克兰是传统的欧洲国家，位于俄罗斯的西南部。顿涅茨克州是位于乌克兰东部的一个州，当地居民主要为乌克兰族和俄罗斯族。从人口数量来看，乌克兰族人口约占57%，而俄罗斯族人口约占38%，虽然乌克兰族人要多于俄罗斯族人，但是俄罗斯族人还是占了全地区三分之一的人口份额，很难忽视其存在。生活在顿涅茨克州的俄罗斯族人，成立了反政府武装，以谋求顿涅茨克脱离乌克兰，从而独立，或者加入俄罗斯联邦。2014年5月，当地反政府武装组织所谓的“全民公投”，宣布成立“顿涅茨克人民共和国”，并未得到国际社会的认可。当地的武装分子于2014年11月宣布顿涅茨克州不再属于乌克兰。目前顿涅茨克州地区处于事实上独立的状态，乌克兰政府在当地的影响力有限。国际社会普遍认为其背后有俄罗斯的影子。问题：你怎样相识材料中顿涅茨克州的“独立行为”？一个国家的行政区划要考虑哪些因素？学生思索回答老师总结：（1）当今世界一个统一国家在中心与地方的关系上的特点一个统一的国家只能有一个中心政府。至于中心与地方、整体与局部的关系，各国的状况不尽一样。（2）一个国家行政区划考虑的因素国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和效率而产生的。行政区划的界限和分层，往往须要考虑民族、宗教历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。（3）我国行政区域的类型①除了一般行政区域，可能还会有民族自治区域、特区、直辖市等其他行政区域。②大的行政区域之内，可能还会有进一步细分的行政区域2.材料：毛泽东在1956年的《论十大关系》中指出：处理好中心和地方的关系，这对于我们这样的大国大党是一个非常重要的问题。这个问题，有些资本主义国家也是很留意的。它们的制度和我们的制度根本不同，但是它们发展的阅历，还是值得我们探讨。拿我们自己的阅历说，我们建国初期实行的那种大区制度，当时有必要，但是也有缺点，后来的高饶反党联盟，就多少利用了这个缺点。以后确定取消大区，各省直属中心，这是正确的。但是由此走到取消地方的必要的独立性，结果也不那么好。我们的宪法规定，立法权集中在中心。但是在不违反中心方针的条件下，根据状况和工作须要，地方可以搞章程、条例、方法，宪法并没有约束。我们要统一，也要特别。为了建设一个强大的社会主义国家，必需有中心的强有力的统一领导，必需有全国的统一安排和统一纪律，破坏这种必要的统一，是不允许的。同时，又必需充分发挥地方的主动性，各地都要有适合当地状况的特别。这种特别不是高岗的那种特别，而是为了整体利益，为了加强全国统一所必要的特别。问题：在如何处理中心与地方的关系上，毛泽东提出了哪些基本观点？学生思索回答老师总结：（1）中心政府和地方政府的权力通常是如何划分的？中心政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中心政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。（2）我国如何划分中心和地方权力的？在我国，中心和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必需听从中心；另一方面，在保证中心统一领导的同时，必需考虑地方特别利益，充分发挥地方的主动性主动性。3、结束新课国家主权同等是国际社会公认处理国家关系的基本法则。国家结构形式的设计是一个国家主权的一种表现。处理好中心与地方的关系，事关一个国家的统一和社会稳定。4、课堂小结通过本节课的学习，我们学习了国家主权的含义、地位、体现；主权国家的基本权利以及中心与地方政权的划分，因此，我们要深刻理解维护国家统一、捍卫主权的意义，坚决政