220kVGIS设备采购招标文件（商务、技术）

***水电站252kVSF6气体绝缘

金属封闭开关设备招标

招标文件

招标编号：

招标人：

招标代理机构：

2021年3月

1

第一卷...................................................................................5

第一章招标公告.........................................................................6

第二章投标人须知.......................................................................9

投标人须知前附表....................................................................9

1.总则...........................................................................13

1.1招标项目概况..............................................................13

1.2招标项目的资金来源和落实情况.............................................13

1.3投标人资格和履约能力要求.................................................13

1.4招标采购标的及相关要求...................................................14

1.5费用承担..................................................................14

1.6保密......................................................................14

1.7语言文字..................................................................14

1.8计量单位..................................................................14

1.9投标预备会................................................................14

1.10响应和偏差..............................................................15

2.招标文件......................................................................15

2.1招标文件的组成............................................................15

2.2招标文件的澄清............................................................16

2.3招标文件的修改............................................................16

2.4招标文件的异议............................................................16

3.投标文件......................................................................16

3.1投标文件的组成...........................................................16

3.2投标报价..................................................................17

3.3投标有效期................................................................17

3.4投标保证金................................................................18

3.5资格和履约能力审查资料...................................................18

3.6备选投标方案..............................................................18

4.投标...........................................................................19

4.1投标文件的密封和标记.....................................................19

4.2投标文件的递交............................................................19

4.3投标文件的修改与撤回.....................................................19

5.开标...........................................................................19

5.1开标时间和地点...........................................................19

5.2开标程序.................................................................20

5.3开标异议.................................................................20

6.评标..........................................................................20

6.1评标委员会...............................................................20

6.2评标原则.................................................................21

6.3评标.....................................................................21

7.合同授予......................................................................21

7.1中标候选人公示............................................................21

7.2评标结果异议..............................................................21

7.3中标候选人履约能力审查...................................................21

7.4定标......................................................................21

7.5中标通知.................................................................21

7.6履约担保..................................................................22

2

7.7签订合同...................................................................22

8.纪律和监督....................................................................22

8.1对招标人的纪律要求.......................................................22

8.2对投标人的纪律要求.......................................................22

8.3对评标委员会成员的纪律要求...............................................22

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.....................................23

8.5投诉......................................................................23

9.需要补充的其他内容............................................................23

第三章评标标准和方法（综合评估法）...................................................24

评标标准和方法前附表.............................................................24

（1）商务部分评分（30分）.............................................................24

（2）技术部分评分（30分）.............................................................25

①评标基准价S=（al+a2+...+an）/n.......................................................................................................26

而投标报价偏差率P（%）=（ai—S）/S③投标人报价得分计算表.........................26

（4）综合得分..........................................................................26

2.评审标准.......................................................................27

2.1初步评审标准.............................................................27

2.2分值构成与评分标准......................................................27

3.评标程序.......................................................................27

3.1初步评审.................................................................27

3.2详细评审..................................................................28

3.3投标文件的澄清............................................................28

3.4评标结果..................................................................28

第四章合同条款及格式..................................................................30

第一节主要合同条款.............................................................31

4.1词语涵义......................................................................31

4.2工作内容及供货期限...........................................................31

4.3设备监造单位.................................................................32

4.4转让、分包及配套外购件......................................................32

4.5制造进度.....................................................................32

4.6设计图纸及联络...............................................................33

4.7设计修改......................................................................34

4.8材料供应.....................................................................34

4.9材料代用.....................................................................34

4.10质量检查....................................................................34

4.11出厂资料....................................................................34

4.12产品出厂验收................................................................35

4.13产品出厂....................................................................35

4.14包装发运....................................................................35

4.15交通运输....................................................................36

4.16交接验收....................................................................36

4.17安装现场服务................................................................36

4.18售后月艮务....................................................................36

4.19产品质量保证期..............................................................36

4.20支付........................................................................37

4.21履约保证.....................................................................37

4.22违约与仲裁..................................................................37

4.23合同变更....................................................................37

4.24价格调整....................................................................37

4.25不可抗力....................................................................38

4.26法律........................................................................38

3

4.27保险.........................................................................38

4.28纳税.........................................................................38

4.39技术权益.....................................................................38

第二节合同附件格式.............................................................39

附件一协议书（格式）..........................................................40

附件二履约保函（格式）........................................................42

附件三廉政合同（格式）..........................................................43

第二卷.................................................................................45

第五章技术条款.......................................................................46

第二卷72

第三章投标文件格式.......二二二二二二二二二二二二...............73

二《商务标》......................................................................83

三《技术标》......................................................................96

第一部分总述.....................................................................96

第二部分运输.....................................................................97

第三部分项目管理方案.............................................................97

第四部分服务及其他...............................................................98

第五部分技术偏差表...............................................................98

第六部分性能保证值表............................................................98

252kVSF6气体绝缘金属封闭开关设备性能保证与技术明细表.......................98

4

第一卷

5

第一章招标公告

***水电站252kVSF6气体绝缘金属封闭开关设备采购招标公告

招标编号：

1.招标条件

本招标项目***水电站工程已由******发展和改革局以称*******核准,省政府列入2017年开

工的项目。招标人为****杵水电开发有限公司,资金来门政府补助和企业自筹,,项目已具备招标条

件，现时该项目的252kVSF6气体绝缘金属封闭开关设备采购招标进行邀请招标o

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况

***水电站工程是**********梯级开发规划中的第三级，上接拟建的****水电站，下接拟建的

*****水电站。***水电站采用河床式开发，坝址位于***市城区排污排涝口上游约700m处，距上游

约1.7km,两岸现有防洪堤堤顶公路与***城区相连，对外交通方便。电站厂房为河床式厂房，布置

于枢纽右岸，主机间共布置3台灯泡式贯流机组，总装机容量69.OMWo

2.2招标范围

调试、全部技术文件的提供以及保证期内的技术服务等。具体技术条款件第二卷。

2.3、交货日期（待定）

序号名称及说明交货期（暂定）备注

1

252kVSF6气体绝缘金属封闭开关设备及其附属设备

2

220kV出线场电气设备

3备品备件

4专用工具

5现场技术服务费

6设计联络会及出厂验收费用

7运输费、保险费

2.4交货地点：招标人指定的***水电站工程工地。

3.投标人资格

3.1本次招标实行应邀招标，投标人应满足下列资格条件：

（1）投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人企业，其营业范围与招标项目相适应。

6

（2）同时具备国家质量监督检验检疫总局颁发质证书。

（3）投标人近两年（年度和年度）财务状况良好（提供近两年经审计的财务报表，每年均

无亏损）:

（4）投标人应设计、制造和提供过同类设备，且使用条件应与本工程相类似，或较规定的条件

更严格，并

a.具有同类设备型式试验报告；

b.至少有10台（套）同类设备（220kV及以上、额定容量69MVA及以上）安全运行3年以上

良好的的业绩；

c.应提供型式试验报告和合同副本（必须包含供货设备规格型号及签字盖章页）的复印件并同

时提供运行单位出具的盖有公章的运行情况证明文件。

（5）通过ISO质量管理体系认证，具有有效的质量管理体系认证证书。具有职业健康安全管理

体系认证证书；具有环境管理体系认证证书。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划

分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

4.招标文件的获取

受邀请的投标人请于北京时间年月日〜月日（上午9:00时至11:30时/下午14:30

时至17:00时）在（地点））购买招标文件。本招标文件每套售价为——元人民币，以

同样价格多购不限，售后不退。

5.投标截止时间、开标时间和地点

投标递交截止时间和开标时间为年月日时（北京时间），投标人的法定代表人或授

权委托代理人应准时参加开标会议。

投标文件递交的地点和开标地点：***水电开发有限公司

6.联系方式

招标人：******水电开发有限公司

地址：***

电话：

传真：

招标代理机构：

7

地址:

邮编:

联系人:

电话:

传真:

电子邮件:

网址:

8

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：******水电开发有限公司

地址：***

1.1.2招标人

联系人：

电话：

招标代理机构：

地址：

1.1.3招标代理机构邮编：

联系人：

电话：

1.1.4招标项目名称***水电站工程252kVSF6气体绝缘金属封闭开关设备采购招标

1.2.1资金来源政府补助、企业自筹和银行贷款。

1.2.2资金落实情况已落实

本招标项目实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

1、有效营业执照

投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人企业.其营

业范围与招标项目相适应。

将有效的营业执照复印件装入投标文件《商务标》。

2、资格条件

投标人应满足的资格（1）同时具备国家质量监督检验检疫总局颁发的一

1.3.2及履约能力要求

生产许可证；

（2）投标人应设计、制造和提供过同类设备，且使用条件

应与本工程相类似，或较规定的条件更严格，并

a.具有同类设备型式试验报告；

b.具有设计制造252kVSF6气体绝缘金属封闭开关设备及

其附属设备能力，提供相关部门颁发的鉴定书和型式试验报告。

9

c.具有5个及以上电站（或变电站）类似设备（252kV及

以上）安全运行3年以上的工程实例。GIS配套的汇控柜要求在

220kV及以上水电站（或变电站）有运行业绩。需提供合同副本

（必须包含供货设备规格型号及签字盖章页）的复印件并同时提

供运行单位出具的盖有公章的运行情况证明文件。

3、财务状况

投标人近两年（2014年度和2015年度）财务状况良好。

4、类似业绩

近5年（2012年至今）-----年以上的用户证明文件。

将类似业绩合同、用户成功运行证明复印件装入投标文件

《商务标》。

5、主要管理人员

（1）拟投入本项目的项目负责人有主持类似同类型设备的

经历，并具备高级工程师及以上职称；

（2）拟投入本项目的技术负责人有主持类似同类型设备生

产及工艺设计的经历，并取得工程师或以上职称。

提供上述有关人员的职称证复印件以及相关工作经验的证

明文件复印件装入投标文件《商务标》。

6、质量管理体系

通过ISO质量管理体系认证，具有有效的质量管理体系认

证证书。具有职业健康安全管理体系认证证书；具有环境管理体

系认证证书。

将以上体系认证证书复印件装入投标文件《商务标》。

注：上述复印件应加盖投标人单位公章。

1.3.3是否接受联合体投标不接受。

投标人不得存在的情（12）其他情形：无。

1.3.4

形

投标设备制造商的资

1.4.1质要求及需提供的证见投标人须知第1.3.2条规定。

明材料

1.4.2见投标人须知第1.3.2条规定。

（1）项目名称；

4.1.2封套上应载明的信息

（2）招标人的名称；

10

（3）投标人的名称，并加盖单位公章；

在年月日时分（投标截止时间）之前不得拆

封”。

年月日时00分。

4.2.1投标截止时间

4.2.2递交投标文件地点******水电开发有限公司（地址：******）

4.2.3投标文件是否退还否

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点

开标地点：******水电开发有限公司（地址：******）

密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况。

5.2开标程序

开标顺序：随机。

6.1.1评标委员会的组建由招标人依法组建。

评标委员会推荐中标

6.3.2推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

候选人的人数

7.1中标候选人公示期限

是否授权评标委员会

7.4

确定中标人

履约担保的形式：采用投标人出具的保函；

履约担保的金额：签约合同金额的10%；

7.1.1履约担保

履约担保的提交时间：收到中标通知书后14天内并在签订合同

协议书之前。

9需要补充的其他内容

开标当日，投标人须将投标人须知前附表第1.3.2条和评标

9.1原件办法前附表中规定的证明材料的原件准备齐全并附资料清单，根

据需要提交评标委员会查验。否则，投标人自行承担相关后果。

中标后须提交的投标

9.2纸质件份数：生份，电子版（U盘）L份，格式：word或Excel

文件

9.3监督处理

11

招标人将进一步核查投标人在资格审查资料、投标文件中提

供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标文

件将被否决，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作

为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标

9.4权利、义务候选人资格并没收其投标担保；在签订合同前，招标人有权要求

投标人补充提交证明其资格合格的必要材料以及业绩清单和证

明材料；若在合同实施期间发现投标人在投标期间提供了虚假资

料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过签约

合同价10%的金额作为违约金。

9.5交易服务费

9.6投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时以投标人须知前附表内容为准。

12

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、

法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3投标人资格和履约能力要求

1.3.1投标人应为法人或者其他纽织，并在投标文件中提供其营业执照的复印件。

1.3.2投标人应满足下列资格及履约能力要求：

投标人的资格要求及需提供的证明材料见投标人须知前附表。

如投标人不满足上述资格要求，其投标将被否决。

1.3.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

（2）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同法人或其他组织同时参加投标；

<3）一个以上投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；

（4）为本招标项目的招标代理机构，或者由本招标项目的招标代理机构代理投标，或者接受过

本招标项目的招标代理机构为本招标项目提供的咨询；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害

关系；

（6）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务，或者接受为本招标项目

提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务的单位为本招标项目编制投标文件或提供各询服

务；

13

(7)被依法暂停或者取消投标资格；

(8)为最高人民法院公布的失信被执行人；

(9)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(10)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(11)在最近三年内发生重大产品质量问题；

(12)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4招标采购标的及相关要求

1.4.1如需对投标设备制造商的资质提出要求，则资质要求及需提供的证明材料见投标人须知

前附表。

1.4.2如需对投标设备的业绩提巴要求，则业绩要求及需提供的证明材料见投标人须知前附表。

1.4.3招标采购标的及其他要求应符合招标文件第五章“技术条款”的规定。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相

应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为口文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

14

1.9.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信件、电报、电传、传

真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人,

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件

的投标人。该澄清内容为招标文件的经成部分。

1.10响应和偏差

1.10.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否

则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.10.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及

技术服务和售后服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.10.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资

料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式

为准。

1.10.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知

前附表规定的偏差范围和最高项数。

1.10.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明

的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标标准和方法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术条款；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

部分。

15

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达

招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文

件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确

认已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回兔投标人在投标人须知前附表

规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文

件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编

制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，

确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。

招标人将在收到异议之口起3日内作H答复；作出答更前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函；

(2)法定代表人身份证明或授权委托书；

16

（3）投标报价表；

（4）投标保证金；

（5）商务和技术偏差表；

（6）资格和履约能力审查资料；

（7）交货进度表；

（8）投标技术文件；

（9）其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部

分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包

括本章第3.1.1（7）目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指

的投标保函或投标保证金声明。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报

价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，以投标报价为

准；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

3.2.5招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在

投标人须知前附表中载明。

3.2.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1投标有效期见投标人须知前附表。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改其投标文件：投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金形

式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

17

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投

标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人

以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出（投标人在投标文件中应附基本账

户开户证明）。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标

保证金以现金形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提

出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为应被否决投标的；

（4）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格和履约能力审查资料

投标人须按照投标人须知第1.3.1项、第1.3.2项、第1.4.1项和第1.4.2项的要求以及第六

章“投标文件格式”填写关于资格和履约能力的相关信息，并提供相关证明材料。

3.6备选投标方案

3.1.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评

标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受

该备选投标方案，但备选投标方案的报价不得高于投标报价。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两

个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

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4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，

但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内无息退还已收

取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

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5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、

投标报价、交货时间地点及其他内容，并记录在案；

(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

(8)开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机

构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、

经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑

事处罚的：

(5)与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,

招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新

进行评审。

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6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标标准和方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标

文件进行评审。第三章”评标标准和方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员

会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的期限公示中标候选人。

7.2评标结果异议