2015年职业健康安全管理手册（修改版）

编号：HBWF-AQC-SC-2010版本号：A

河北文丰钢铁有限公司

安全生声警1■手蠲

编制单位：河北文丰钢铁有限公司安全处

颁布日期：2010年10月1日

安全生产管理手册

HBWF-AQC-SC-2010

A版

编制：安全处

审核：

批准：

颁布日期：

河北文丰钢铁有限公司安全处

文安字(2010)第9号

批准:

关于下发新修订

《安全生产管理手册》的通知

各单位：

为满足安全生产新形势的需要，落实国家、省、市相关安全

生产规定和意见，全面开展安全标准化工作，公司安全处编制

了《安全生产管理手册》，现经公司审核，批准下发执行，原有

安全管理相关规定、制度与《手册》有冲突的，按《手册》执

行。

各单位要认真组织全体员工进行学习，并认真贯彻、落实《手

册》各项管理规定。

特此通知。

河北文丰钢铁有限公司

2010-10-1

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目录

刖百.......1

1概述

1.1公司概况

L2安全生产简介

1.3适用范围

L4引用标准

1.5术语定义

2方针和目标

2.1安全生产方针

2.2安全生产目标

3安全生产管理组织机构

3.1安全生产管理组织机构标准

3.2安全管理员任职标准

3.3安全管理人员任命书

3.4安全管理组织机构网络图

4安全生产责任制

4.1安全生产责任制制度

4.2各级各部门安全生产职责

5安全生产管理制度

5.1安全生产档案管理制度

5.2安全生产会议管理制度

5.3安全生产投入保障制度

5.4建设项目安全管理制度

5.5职业卫生管理制度

5.6消防安全管理制度

5.7安全生产奖惩和责任追究制度

5.8安全生产教育培训考核制度

5.9安全生产逐级检查及事故隐患排查整改制度

5.10生产安全事故报告和调查处理制度

5.11工伤管理规定

5.12劳动防护用品发放和管理制度

5.13危险源（点）控制分级管理制度

5.14特种设备管理规定

5.15特种作业人员管理制度

5.16安全设施、设备管理制度

5.17安全标识管理制度

5.18检、维修安全管理制度

5.19危险专项作业安全管理制度

5.20煤气安全管理制度

5.21具有较大危险、危害因素生产经营场所安全管理制度

5.22安全技术措施审批制度

5.23班组安全标准化管理制度

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5.24岗位标准化操作制度

5.25岗位安全生产确认制度

5.26承包商安全管理制度

5.27供应商安全管理制度

5.28危险品运输安全管理制度

5.29厂区交通安全管理制度

5.30仓库安全管理制度

5.31工作环境控制程序

5.32危险化学品管理程序

5.33应急准备和响应管理程序

5.34危险源辨识、风险评价及风险控制管理程序

安全文化建设

安全生产日报制度

6安全工作标准及工作程序

6.1安全处分工及岗位职责

6.2安全处工作标准

6.3三级教育培训程序

6.4三项制度控制程序

安全设施校验程序

7安全作业规程

7.1通用安全规则

7.2危险专项作业安全操作规程

7.3各单位安全操作规程目录

8各项安全记录

8.1记录目录

8.2记录样表

安全处全年重点工作计划表

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-i-

刖百

抓好安全生产是党和国家以人为本，构建和谐社会的基本要求，是文丰钢铁科学

发展，健康发展的必然要求，是文丰钢铁全体员工平安工作、幸福生活的基础诉求。

文丰钢铁成立十年来始终将安全生产工作做为公司的一项首要工作、前提工作、

基础工作，建立起了科学、系统的安全生产管理体系，培养了一批懂业务、懂技术、

责任心强的安全生产管理者，形成了独具特色的安全文化与理念。

随着社会的进步，国家和员工对安全生产提出了更高的要求，公司领导层也提出

了在新的形势下将安全生产工作进一步深化的要求。与国际接轨，全面规范化、标准

化安全生产工作，成为文丰钢铁安全生产工作者新的课题。

文丰钢铁安全处以此为契机，组织相关力量以《职业健康安全管理体系》(GB/T

28001-2001)要求为模式，以《冶金企业安全标准化考评标准》和《危险化学品从业

单位安全标准化规范》为标准，以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

(国发[2010]23号)为要求，编制了《安全生产管理手册》，做为安全标准化工作

的纲领性文件。

本手册共分几章，从那些方面系统的

来团结一致，拼搏奋斗取得了辉煌的成绩，安全生产管理也从无到有，但企业的

进步还有一定差距，为落实石总提出的建设全面规范和标准化安全生产管理，保障员

工的生命安全和公司财产的安全公司安全处组织相关力量编制本手册以在

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公司概况

河北文丰钢铁有限公司始建于2001年6月，注册资本9亿元，资产总值125亿

元，是一家集钢铁冶炼、钢铁轧制、能源电力、内外贸易于一体，跨行业、跨地区的

大型民营企业，主要的终端产品为优质宽厚板材、中宽带钢和轻轨，中间产品为生铁、

连铸钢坯等。2009年，文丰钢铁以2008年实现营业收入172.36亿元连续五年跻身

“中国企业500强”，2009年排名第322位；

文丰钢铁位于河北省武安市南环路南侧，占地1200多亩，现有员工7000余人，

主要生产设备有：8m2的竖炉二座，10m2的竖炉一座；烧结机四台，其中：72m2

XI台、60m2X2台、50m2X1台、126m2X1台；炼铁高炉五座，其中：550m3X1

座、480nl3X2座、460m3X2座、；炼钢转炉35T四座、100t一座；连铸机五台，其

中：小板坯2台、大板坯2台，小方坯1台；制氧机四台套，其中：6000m3/X2台

套，12000m3/Xl台套，15000m3/Xl台套；轧钢生产线两条，其中750mm中宽带

轧机一套、2.8m中板轧机一套;高炉系统配有TRT发电6000kw/hX2套，煤气发电

1.5万kw/hX2套，并配有5万m3煤气柜两座。

文丰钢铁以“学习、合作、有序、创新”的文化理念、以“为社会创造财富，为

客户创造效益，为员工创造生活，为企业创造未来”的经营理念，奉行“以企业利益

为最高行为准则”的行为理念，以“把工序工作质量做到最好”的管理理念、以“与

同行业同岗位的人切磋职业操守和职业技能并不落人后”为从业理念，努力践行并实

现着“建设受尊重的企业并成为受尊重的企业人”的价值观。

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安全生产简介

安全生产是企业生存和发展的前提和基石，基于这样的认识，安全工作历来都是

公司的首要工作、基础工作、重点工作、第一工作。

“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”是我公司的安全生产工作方针，

围绕这一方针，我公司从基础工作入手，强化基础设施和基础、基层管理，全面提高

员工的安全技术水平，提高员工和各级管理人员的安全责任意识，”精细、精确、杜

绝万一”是我们的宗旨，“人、机、环、法、物”实现“本质安全”、“事故率、伤亡

率双0”是我们安全工作的目标。

一、建立完善的安全管理体制，为安全管理提供有力保障。

1、健全的组织机构和人员配备。我公司成立了以总经理为主任，各副总、各分

厂、处室一把手为成员的安全生产委员会，单独设置了公司安全处，各分厂成立了以

厂长为组长的安全生产领导小组，并设安全科。目前公司厂（处）以上专职安全管理

员有72名，工段、班组级专兼职安全管理员648名，安全管理员最低学历为高中，

大中专管理员占到32虬

2、完善的“三项制度”。公司制订、完善了上至董事长、总经理，下至普通员

工，纵向到底、横向到边全员安全生产责任制；修订了包括安全生产投入保障制度、

危险源点控制分级管理制度、安全生产逐级检查及事故隐患排查整改制度、煤气安全

管理制度、煤气检修安全管理制度、专项作业安全管理制度、供应商、承包商安全管

理制度等35项安全管理规章制度；安全操作规程各厂齐全、人手一册，并全面落实

“班前每人诵读一遍”活动。

二、全面排查和治理安全隐患，建立隐患排查整治长效机制。

从2008年4月开始，我公司按照总局第16号令，即《安全生产事故隐患排查治

理暂行规定》的要求，建立了一套严密可行的四级隐患排查治理运行机制，在全公司

范围内不断深入运行。安全处和各厂安全科、工段、班组建立了《现场检查记录》、

《监察指令书》、《复查意见书》《违章处理台账》、《隐患排查治理台账》、《隐患报告

书》六本台账和《违章处理周报表》、《隐患排查治理周报表》两个周报表，规定了排

查项目、排查周期、排查要求及其奖惩，建立起了隐患排查的长效机制；

今年，我们根据隐患排查治理运行过程出现的重复性隐患较多的情况，专门补充

制订了重复性隐患考核办法，规定重复性隐患要加倍进行处罚，有效抑制了重复性隐

患。

这些措施和制度确保了隐患排查的全员责任、全员行动、第一时间发现、第一时

间处理，隐患排查落实到了基层，成为员工自发、自觉的工作。

另外，我们还不间断的主动邀请冶金行业安全专家到我公司进行“专家会诊”。

在这样高强度的隐患排查治理管理模式下，我们全公司各级平均每月排查治理各类大

小隐患100余项，投入治理资金80余万元。

三、以人为本，全面提高员工安全意识和安全操作技能。

1、认真细致的员工培训教育工作。

公司对新员工实行公司级、厂级、工段级、班组级“四级”安全培训教育，各级

培训内容和课时严格按照《生产经营单位从业人员安全培训规定》要求进行，培训一

级、考试一级，不合格者不准上岗，严把培训教育质量关，从源头切断“人”的隐患；

公司特种作业人员持证率100%每年按时进行复审培训；根据生产一线员工的实际

需求，公司每年还要列出年度培训计划，适时进行专项技能培训，如：指吊工、电气

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焊工、煤气工培训等，2010年4月我公司在武安市安监局组织的“大培训”活动中

对全部涉煤气作业的580名员工进行了培训，对培训不合格的50余名员工分别进行

了复训、调岗等处理。公司长期严格执行所有员工班前诵读一遍安全规程的规定，起

到了班前警示作用，确保了员工熟练掌握安全规程。

2、营造安全文化氛围，提高员工安全意识。

公司在每年6月份都要开展安全知识竞赛活动，目前已连续成功举办了四届；公

司定期进行事故应急预案的学习培训和组织规模不等的事故应急救援演练活动，仅

09年各单位就陆续组织大小应急救援演练活动35次；在公司内部报纸《文丰视界》

上开辟安全专栏；组织各单位观看《安全生产知识讲座》宣传片；公司内部编制《检

修安全手册》规范检修安全管理，编制《事故警示录》人手一本学习；推广二炼钢独

创安全警句“三字经”，让员工养成班前诵读安全警句的习惯；各厂还定期自行开展

安全活动日活动；这些活动和方法极大地丰富了员工的文化生活，提高了员工的安全

技能，增强了员工的安全意识。

四、严控危险源点，提高事故应急处理能力

危险源点的严格管控能有效的遏制较大事故发生，为此，公司制订了《危险源点

控制分级管理制度》，共辨识A、B、C、D四级危险源点522处，其中A级7个，B级

28个，C级194,D级293,责任到人，严格控制。

今年第三次大规模的修订了《公司综合应急救援预案》，包括《重大危险源应急

救援预案》、《特种设备事故应急救援预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《煤气

事故应急救援预案》等专项预案和《各二级厂事故应急救援预案》，按照预案公司每

年都要组织一次大型事故应急救援演练，各二级厂相应组织本单位事故应急救援演

练，大大提高了员工对突发事故的应急处理能力。

五、深入开展煤气安全管理专项整治。

根据总局《关于开展冶金企业煤气安全管理专项检查的通知》（安监总管[2010]

63号）和省《2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案》（省安监管一[2010]17

号）要求，结合邯郸市冶金企业煤气安全专项整治文件和武安市安委办《开展煤气安

全专项整治活动的通知》（武安办[2010]7号）要求，我公司在原有煤气安全管理

的基础上，深入开展煤气安全管理专项整治工作：

（一）完善煤气管理防护组织

今年，我公司在原有的煤气管理防护组织基础上，健全完善了煤气管理机制，形

成了安全处、煤气防护站、各二级单位煤气防护组的三级煤气管理体系。建立了一支

80人的专业煤气管理队伍，这些人员均具备丰富的煤气作业经验并经过了专业的培

训I，考核合格。健全了各项煤气安全管理制度，重新合理划分了煤气设施管理责任区，

首创煤气设施“小时巡检制”，对煤气设施全天侯严密监控。

（-）强化煤气设施基础和煤气防护监控设备

我们对照《2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案》验收标准对煤气系统

进行了对标，武安市安监局也组织了20名专家对我公司的煤气系统进行了检查，我

们对煤气系统的低压报警装置、快速切断装置、泄爆设施等辅助设施进行了大规模的

整改，目前已基本全部达到《煤气安全规程》的要求，六月底我们全厂将停产七天对

煤气主管道腐蚀比较严重的水封、阀门、膨胀节等设备进行专门的检修。

我公司现配置煤气报警仪560台，其中便携式225台、固定式335台，空气呼吸

器60套，推车式长管呼吸器6套，苏生仪6套，空气充填泵5套，煤气分析仪10

套，达到了省局验收标准的要求。

这些设施设备的配置确保了煤气系统在有效监控下的安全运行。

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（三）强化煤气检修作业安全管理

为加强煤气检修作业安全管理，我公司制定了专门的《煤气安全管理制度》和《煤

气检修安全管理制度》，并且实施“检修安全措施卡”制度，规定在煤气设施检修前,

检修单位必须以“有万一必须有措施，有措施必须有监察”的原则，认真分析危险、

危害因素，制定专业、周密的安全措施并落实，我们制订了《承包商安全管理制度》

对外协队伍选择、培训、作业进行严格管理，特别是涉及到交叉作业的必须明确协调、

管理职责，制订交叉作业安全措施卡，落实双方的安全管理责任。

六月底的煤气设施检修，我们制订了详细的安全措施和施工方案，并且经过了公

司相关技术人员和领导的多次讨论和审核，目前此方案已报武安市安监局审核，根据

审核意见我们在检修前还要再次召开安全检修会，认真细致的分析、布置各项安全措

施。

（四）完善煤气事故应急救援预案，强化煤气安全培训，提高全员煤气防护意识

按照省、市文件要求，我公司委托河北民泰安全评价咨询有限公司对煤气管道、

煤气柜、发电锅炉进行了重大危险源评估，在此基础上我公司编制了专门的煤气事故

应急救援预案，根据安全咨询公司的意见，我们今年下半年还将对煤气事故应急救援

预案进行修订。今年6月4日进行了公司级煤气事故应急救援演练，各二级厂也分别

按照各自制定的专项煤气应急救援预案进行了定期演练。

除认真组织完成武安市的各项培训计划外，我们还组织不同形式的、丰富多彩的

煤气安全培训教育，如：事故案例，煤气防护设施操作比武，黑板报，演讲，知识竞

赛等形式展开教育培训，这些活动极大的提高了全员的煤气防护技能和意识。

（五）认真细致进行隐患排查工作

煤气系统隐患排查除纳入日常的隐患排查工作中外，我们还不定期进行煤气安全

专项检查，邯郸市、武安市安监局也给予大力的帮扶和支持，组织专家团队，基本上

每两个月就进驻企业进行督导检查与帮扶，这些工作有效的促进了煤气系统的“本质

安全”。

相信在国家、省、市各级部门的检查指导下我公司的安全生产基础会更加牢固，

我们也将继续兢兢业业、周密、细致、科学、严谨的将安全工作做好。

适用范围

本手册适用于文丰钢铁公司全体员工以及外来参观、学习、承包的所有人员。

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引用标准

本文件在编制过程中参考引用了下列国际、国内标准及相关法律法规和政府相关

文件，以使手册符合法律法规要求。

表」安全生产受控外来文件一览表

序号文件名称文号实施日期受控状态

法勾*法规

1-1

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术语定义

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河北文丰钢铁有限公司

安全生产方针

安全第一颗防为主

。人为本保台治理

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河北文丰钢铁有限公司

安全生产目标

4.2.1全员培训率100%

即指外来人员和新员工四级安全教育培训人数100%,100%合格；所有员工再培训

100%；特殊工种100%持证上岗

4.2.2隐患整改率100%

检修作业受控率100%

危险源点受控率100%

岗位风险辨识100%

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安全生产管理组织机构标准

1目的

为规范职业健康安全管理组织机构，建立精简、高效的职业健康安全管理体系，

特制订本标准。

2适用范围

本标准适用于河北文丰钢铁公司及其下属分厂、车级、班组和各职能部门的职业

健康安全管理机构的建立。

3引用标准

本标准引用了《中华人民共和国安全生产法》、《河北省落实企业主体责任试行办

法》、《河北省人民政府办公厅关于进一步严明安全生产责任的通知》等相关文件。

4组织机构标准

4.1公司实行以董事长、总经理全面负责、各级、各部门齐抓共管的职业健康安

全工作领导体制，实行公司级、厂（处）级、车间（工段）级、班组级四级职业健康

安全管理体制。

4.2公司级安全生产管理

4.2.1公司设立安全生产委员会，主任由公司总经理担任，成员由各单位行政第

一负责人组成。安全生产委员会为公司的最高职业健康安全管理机构。

4.2.2公司设置安全处为公司安全生产委员会办事机构，负责日常综合职业健康

安全管理工作。

4.2.3安全处配置管理人员不得少于9人，并应进行相应分工。

4.2.4安全处下设煤气防护站，各分厂设立煤气防护组，建立安全处、煤气防护

站、煤气防护组三级煤气安全管理体系。

4.3厂、处级安全生产管理

4.3.1各单位行政第一负责人是本单位安全生产与职业安全健康管理第一责任

人；组建本单位安全生产领导小组并担任组长，组建本单位安全科或任命安全专职管

理员。

4.3.2从业人员在300人以上的分厂应设置安全科，配备专职安全生产管理人员

不得少于3人。从业人员不足300人的分厂应设置专职安全管理人员不少于2人。

4.3.3制氧厂应设置安全科，配备专职安全管理人员不得少于3人，二炼钢制氧

车间配备专职安全管理人员不得少于3人。

4.3.4机修厂应设置安全科，配备专职安全管理员不少于3人。

4.3.4设备处、保卫处、销售处、总调度室、供应处、技术处应设置1名以上专

兼职安全管理员。

4.4车间（工段）级安全生产与职业安全健康管理

4.4.1车间主任或工段长对本车间或本工段管理负第一位责任。

4.4.2车间或工段应设置专职或兼职安全管理员，负责车间或工段职业健康安全

具体工作。

4.5班组级职业健康安全管理

4.5.1班组长为班组安全生产的第一责任人，认真落实《班组安全标准化管理制

度》各项内容，做好班组安全的具体工作。

4.5.2班组应根据本班组具体情况设置专职或兼职安全管理员或实行安全轮流

值日制度。

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5安全管理人员管理

5.1安全管理员任职标准

5.1.1安全管理人员最低学历要求为高中或同等专业技术学历，安全处大专以上

学历人员比例应高于80%o

5.1.2选聘的安全管理人员应具有3年以上安全工作经历或相应级别岗位3年以

上生产技术或一线工作经历。

5.1.3选聘的安全管理人员应品行端正、遵纪守法，无违法、违章、违纪记录。

5.1.4选聘的安全管理人员应有强烈的责任心，热爱认知安全工作，具有一定的

奉献精神。

5.1.5选聘的安全管理人员应具备一定的听、说、读、写和理解能力，具备一定

的创新能力。

5.L6选聘的安全管理人员应有主观能动性，具备一定的独立解决问题、处理问

题能力，工作积极性高。

5.1.7选聘的安全管理人员应具备一定的管理知识和管理能力。

5.1.8安全管理人员要具备一定安全管理经验和技术知识水平，必须取得有关安

全管理资格证书和安全管理培训合格证。

5.1.9逐步建立注册安全工程师任职制度，所有安全管理人员应逐步取得注册安

全工程师资质。

5.2安全管理人员任免程序

5.2.1厂处级安全科处长由安全生产委员会进行任免，各厂、处级安全管理人员

归口本单位管理，厂处级安全科处长任免决定必须申请安全生产委员会审核批准，其

他安全管理人员的任免必须申请安全处审核批准。

5.2.2安全处按照《安全生产责任制制度》等相关考核内容对安全管理人员定期

进行考核，安全处具有直接提请任免安全管理人员的权利。

5.2.3班组长作为班组的安全管理第一责任人和具体负责人，安全处对不具备安

全条件的班组长具有直接免职的权利。

5.3专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员的待遇；

专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位津贴，月津贴标准原则上不低于本

人月实际收入的10%0

6考核

6.1对不按本标准建立安全管理机构的单位负责人责令改正,并处200元以上500

元以下罚款，逾期仍不改正的予以免职。

6.2对违反第5.1、5.2、5.3条相关规定的责任人责令改正，并处以200元以上

500元以下罚款，逾期仍不改正的予以免职。

7相关文件

《安全生产责任制制度》

《安全生产奖惩和责任追究制度》

《班组安全标准化管理制度》

《安全生产会议管理制度》

《关于成立安全生产委员会的通知》

《安全管理机构及成员任命文件》

8相关记录

《安全生产委员会会议记录》

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执行单位公司各级、各部门考核单位：安全生产委员会安全处

签发单位安全生产委员会批准人：

发文时间

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文安字(2010)第6号

批准:

关于成立安全生产委员会的

通知

各单位：

根据《公司组织机构标准》文件要求，为强化安全生产管理，经公

司研究决定成立“安全生产委员会”，其组成成员如下：

主任：石凤海

常务副主任：张斌李顺义

副主住：贾清海刘延生于树金李金河李继朗

成员：杨建强孙建立智军韩现考苗健武阎宗根杜昌青刘轩

任清中王淑芳张艳红李志华陈玉龙任淑莲张延兵黄涛任勇李

宏洲张建平刘入洲贺迪杰李学书李海强魏亚军

安全生产委员会及其成员履行各自的安全生产职责。

河北文丰钢铁有限公司

2010年10月1日

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撇挪Wi

文安字（2010）第7号

批准:

安全生产管理人员任命书

各单位：

经公司安全生产委员会讨论决定任命以下人员为公司的安全生产管

理人员：

一、安全处

处长:杨建强

副处长：张虎强（兼二铁厂安全科科长）

安全员：王占兵、李俊峰、苏皓、张翠敏、申铭铭、高鹏

二、煤气防护站

站长：苗爱国

副站长：郭延峰

防护员：

三、各分厂安全管理员

机修厂：张先玉（科长）、郭建超、刘洪亮

发电厂：牛俊波、郝延江

第一制氧厂：张云波（科长）、要矿军、郭美晨

第一炼钢厂：孙军胜（科长）、杨永禄、房存刚、程玉本、王德

平、付振国、李海平、岳卫星、卜鸿鹏、石华刚

第一炼铁厂：孟卫兵（科长）、李世超、温艳荣、龙锦涛、孙利兵、

智雪梅、张春香

第一烧结厂：陈鹏飞（科长）、刘国强、左龙军、李秀杰、申彦增

轧钢厂：崔兴旺（科长）、杜建强、赵彦东、武修翔、王立彬、刘爱

栋、孙立东、陈卫霞、郭颖博、朱伟超

第二炼铁厂：刘伟平、郭志伟、王志刚、温广强、孔海林、白海鹏、

胡佳伟、张国华、申红波、刘精兵

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第二炼钢厂：赵志富（科长）、陈启强、徐鹏飞、温延安、李庆平

第二制氧厂：段学增（科长）、陈杰栋、李铁英

轻轨厂：韩卫奇（科长）、刘彦兵、籍海平

设备处：韩旭

销售处：赵银海

质检处：李凤虎、张树彬、宋建军、

河北文丰钢铁有限公司

2010年10月1日

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安全生产责任制制度

1目的

为了加强职业健康安全管理工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，以人为本，

综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制度，明确各岗位的责任人员、

责任内容，落实全员安全生产责任。搞好安全生产，实现“五个为零”（工亡事故为

零，重伤事故为零，重大火灾爆炸事故为零，重大设备事故为零，职业危害事故为零），

促进生产持续发展，根据“管生产必须管安全”，“谁主管、谁负责”的原则，制定本

制度。

2适用范围

本公司各级、各部门管理人员和员工都要遵守本制度。

3引用标准

《中华人民共和国安全生产法》、《河北省落实企业主体责任试行办法》

4职责

4.1安全生产委员会是安全生产职责的审核批准机构。

4.2安全处是安全生产职责履行情况的考核机构，应按规定定期进行责任制考

核。

4.3各级、各部门应根据本制度的要求对本单位的安全生产职责进行细化，做到

全员覆盖，制定适应本单位的安全生产责任制细则，并认真贯彻执行。

4.4公司各级管理人员、工程技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻国家的

安全生产方针、政策、法令、规程和厂内的各项安全管理制度，严格履行自己的安全

职责。

5管理内容

5.1安全职责的修订与审批

5.1.1安全处负责制订各级、各部门及其主要负责人的安全职责，并经安全生产

委员会审核后颁布实施。

5.1.2安全处每年要对各级、各部门及其主要负责人的安全职责的适宜性进行评

审、修订，并报请安全生产委员会审核批准。

5.1.3各级、各部门要逐级细化本单位的安全职责，做到“纵向到底、横向到边、

人人有责”，要定量化、程序化，具有可操作性和针对性。

5.1.4各级、各部门细化的本单位的安全职责要报安全处审核备案。安全处每年

要组织各部门进行适宜性评审。

5.2安全责任制的实施

5.2.1每年一月份，逐级实施本年度安全生产责任承诺制，逐级签订安全生产承

诺书。安全生产责任承诺制的组织管理部门为安全处。

5.2.2安全生产承诺书的主要内容即为安全生产职责，包括：根据公司安全生产

目标分解到本单位的安全目标，安全生产应尽职责与义务，目标与职责未完成或未履

行的考核等。

5.2.3每年十二月份，逐级进行安全生产责任制考核，逐级落实奖惩。安全生产

责任制考核的组织管理部门为安全处。

5.2.4安全处将考核结果和意见报请安全生产委员会审核批准，并做为评先的依

据之一。

5.2.5安全生产承诺书和考核资料逐级建立专门档案保存。

5.2.6安全处要将安全责任制报请安全监督管理部门审核备案。

6考核

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6.1未按第5条相关管理规定，对安全生产责任制进行修订、审批与实施的，责

令改正，并可依据情节轻重，对相关部门和责任人处以100元以上500元以下罚款。

6.2安全生产责任制履行情况的考核按《安全生产奖惩和责任追究制度》进行。

7相关文件

《安全生产职责》发布文件

《安全生产奖惩和责任追究制度》

8相关记录

《安全生产承诺书样表》

《安全生产责任制考核表》

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文安字(2010)第8号

批准:

安全生产职责颁布令

各单位：

公司各部门及主要岗位的安全生产职责已经安全生产委员审核批

准，现予以颁布，此职责自2011年1月1日起实施。

各单位自即日起按照“谁主管，谁负责”，“一岗一责制”的原则，

细化和量化本单位的安全生产责任制，2010年12月10日前报请安全处

审核备案，从2010年1月1日起与本职责一同按照《安全生产责任制制

度》相关要求严格实施。

公司各部门及主要岗位的安全生产职责附后。

安全生产委员会

2010年10月1日

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安全生产委员会职责

1、审查、批准公司重大职业健康安全活动和文件。

2、研究安全生产形势，提出指导性意见。

3、决定重大职业健康安全措施的立项和实施。

4、决定重大与职业健康安全奖惩事项。

5、根据公司安全生产形势和体系运行薄弱环节及重点难点工作，研究制定年度、

季度职业健康安全工作计划。

6、公司安全生产委员会每季召开一次会议，特殊情况可随时召开。填写《安全

生产委员会会议记录》。

7、公司安全生产委员会成员单位按各自安全管理职能，负责本职范围内的安全

生产与职业安全健康管理工作。

法人代表安全生产职责

1、法人代表是公司安全工作的第一责任人，对公司的安全管理工作负全面领导

责任。

2、法人代表要积极宣传贯彻国家职业健康安全方针、政策、法律、法规和技术

标准等。

3、负责提出或审核企业的职业健康安全方针和目标，制订职业健康安全工作计

划和长远规划，并定期检查和考核。

4、负责设置公司的职业健康安全管理机构，建立健全安全生产管理体系。

5、建立健全公司的安全生产责任制。

6、负责组织制定和不断完善安全生产管理规章制度和安全操作规程，不断完善

安全生产自我约束机制和激励机制。

7、支持总经理按照国家法律、法规行使职业健康安全管理指挥权。

8、保证安全生产、职业卫生资金的足额投入和实施。

9、负责组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

10、定期召开安全生产会议，听取各部门安全生产工作汇报，协调解决安全生产

中的重大问题，督促安全生产措施落实到位，确保生产工艺技术及安全设施、安全管

理、人员素质持续适应和符合安全生产要求。

11、按照国家有关规定及时如实报告生产安全事故。

12、经常性的督促检查公司的职业健康安全工作，及时消除安全生产、职业卫生

事故隐患。

13、加强自身的安全生产、技术、设备、职业卫生知识学习，不断提高综合安全

管理水平。

14、法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。

总经理安全生产职责

1、总经理是公司的安全生产主要责任人，对安全管理工作负领导责任。

2、积极宣传贯彻国家职业健康安全方针、政策、法律、法规和技术标准等。

HJFHFJFHJGTOUIPI687698IYIOYUTHFHFFJKFHJFKH

3、负责具体组织制订和批准公司的职业健康安全方针、目标，并带领全体员工

贯彻执行。

4、负责审定批准公司的职业健康安全工作计划和长远规划，明确各单位职业健

康安全管理目标，并定期检查和考核，把安全生产、职业卫生考核的情况作为干部晋

升、奖惩的重要内容。

5、负责按照法律法规规定组建职业健康安全管理机构，任命安全生产管理人员。

6、负责组织制定批准各级、各部门的安全生产责任制及考核办法细则。

7、负责组织制定批准安全生产管理规章制度和安全操作规程，不断完善安全生

产自我约束机制和激励机制。

8、支持副总经理行使安全生产、职业卫生目标管理指挥权。

9、负责定期召开公司安全生产委员会会议、商议和决定职业健康安全重大问题,

主持召开安全生产工作会议，计划、布置、检查、总结、评比安全生产管理工作。

10、确保职业健康安全资金的足额投入和实施。

11、组织制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

12、按照国家有关规定及时如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报事故或拖延

不报。

13、组织审核安全生产管理方案和工程安全技术改造方案。

14、组织重大事故的报告、调查、分析、处理和善后工作，将“四不放过原则”

落到实处。

15、负责督促检查职业健康安全工作，及时消除安全生产、职业卫生事故隐患。

16、积极支持各级、各部门组织的职业健康安全知识竞赛和各种形式的职业健康

安全技术比武工作。

17、加强自身的安全生产、技术、设备、职业卫生知识学习，不断提高综合安全

管理水平。

常务副总经理的安全生产职责

1、常务副总经理是公司安全生产主要负责人之一，对安全生产管理负领导责任。

2、负责向总经理提出公司安全生产方针及管理理念，结合相关部门提出安全生

产目标，并对目标的完成情况负领导责任。

3、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比本部门工作的

同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

4、监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行

为。

5、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技

术措施计划，并认真组织实施。

6、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

7、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，

奖励先进单位和个人。

8、对分管部门的安全生产教育培训状况负责。

9、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生

产中存在的问题。。

10、组织对重大事故进行调查处理，并按规定及时向上级报告。

HJFHFJFHJGTOUIPI687698IYIOYUTHFHFFJKFHJFKH

11、总经理不在公司时，代行总经理的安全职责与职权。

副总经理的安全生产职责

副总经理对本主管业务与部门的安全生产工作负全面责任，副总经理按谁主管谁

负责的原则分管业务范围内的安全生产，并抓好以下工作：

1、对本主管部门的安全生产目标完成情况负领导责任。

2、负责审批、考核本主管部门的安全生产责任制，对本主管部门安全职责的履

行情况负责。

3、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比本部门工作的

同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规

章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

4、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技

术措施计划，并认真组织实施。

5、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

6、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，

奖励先进单位和个人。

7、负责分管部门的安全生产教育与考核工作。

8、对本主管业务与部门范围内职业健康安全事故，要及时向上级报告，并严格

按照“四不放过”原则进行事故的调查与处理。

9、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生

产中存在的问题。

安全处处长安全生产职责

1、在主管副总经理领导下，对公司安全工作负具体监督管理责任，是安全处安

全管理工作第一责任人。

2、对公司的安全生产目标完成情况负主要管理责任。

3、具体负责宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策、法律、法规和企业管

理规章制度。

4、起草制订企业安全工作目标和安全工作计划，向公司提出创新性管理思路，

总结推广先进安全生产经验，不断提高公司的职业健康安全管理水平。

5、起草制订公司各部门及主要岗位的安全生产职责并负责具体落实《安全生产

责任制制度》。

6、组织制订、完善企业职业健康安全管理的各种规章制度和考核细则。

7、组织制订、完善各工种、各岗位的安全、技术操作规程。

8、组织开展各种形式的职业健康安全活动与宣传教育和培训I,建设公司安全文

化。

9、组织起草安全生产专项资金的投入计划，保障安全生产资金的投入。

10、负责新、改、扩建工程项目安全“三同时”的具体落实协调工作。

11、建立健全各种职业健康安全管理档案，做好各种安全管理和各种安全检查工

作记录。

12、组织起草制订应急救援预案，并组织实施演练。

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13、按程序如实报告伤亡事故，并负责伤亡事故的调查处理工作，进行伤亡事故

的登记、统计、分析、报告，提出预防事故的措施，并督促按期实现。严格落实事故

处理“四不放过”原则。

14、参与重大生产、设备等事故的调查分析工作，并协助总调度室、设备处做好

事故处理和预防措施。

15、组织各种安全检查，把检查做深、做细。

16、督查各种安全隐患整改情况，确保安全隐患的整改做到“整改措施、责任、

资金、时限和预案”“五到位”。

17、负责在大、中、小检修过程中的安全措施落实、监护和制止，纠正各种违章

操作。

18、组织开展风险辩识与评价工作。

19、开展调查研究，听取职工的意见建议和劳动保护工作汇报，研究安全生产方

面存在的重大问题，提出解决问题的意见或建议，切实维护职工的职业健康安全权益。

20、负责协助行政办公室搞好夏季防暑降温和冬季取暖安全防范措施计划，并监

督检查执行情况。

21、负责对特种设备、安全设施及安全附件按照法律法规规定进行定期校验。

22、组织实施现场6s管理，对岗位环境卫生负责。

23、严格落实各项安全生产考核与奖惩措施。

24、加强自身安全知识的学习，不断提高业务技术水平和管理水平。

办公室主任安全生产职责

1、在主管副总经理的领导下，对公司行政管理、后勤保障的安全工作负责，是

办公室安全管理工作的第一责任人。

2、协助公司领导贯彻执行上级有关安全知识、及时转发相关文件资料。做好公

司会议记录，对安全部门的有关材料及时组织会审、打印，下发工作。

3、对宿舍管理工作负责，确保为员工创造良好的休息环境。

4、对食堂管理工作负责，确保为员工提供优质廉价的食物。

5、对厂区绿化和环境管理工作负责，积极主动去为员工创造良好的工作环境。

6、对医疗求助工作负责，确保员工在受到职业健康安全伤害时能得到及时和有

效的求治。

7、对行政车辆管理工作负责，确保车辆不影响各项安全工作的开展和伤员的救

治。

8、对员工夏季防暑降温和冬季取暖的工作负责。

9、配合安全处做好安全教育与宣传、各种安全活动、应急救援演练等各项集体

活动。

10、配合做好伤亡员工的善后处理工作。

11、组织参与劳动纪律和现场环境检查，严格落实各项考核。

12、做好其他后勤保障工作。

设备处处长安全生产职责

1、在主管副总经理领导下，对全公司所有设备的安全运行负主要管理责任，是

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设备处安全管理工作的第一责任人，对生产设备安全事故负主要管理责任。

2、组织制订、完善岗位的工艺设备技术操作规程、设备启动、运行、保养规程

等，并监督检查执行情况，发现隐患及时处理或改进、修订。

3、在编制工艺设备技术措施计划和进行设备技术改造时，应确保安全和改善劳

动条件的措施项目，不得削减和挪用安全设备技术措施经费。

4、建立健全各种工艺、设备技术档案，保证资料的完整、有效和安全。

5、严格落实设备点巡检制度。

6、组织设备的定期检查工作，采取有效措施，遏制和预防各类设备事故的发生。

7、组织制订设备大中修计划和月检修计划，并负责组织实施，制订检修计划及

其实施过程中应始终贯彻“安全第一”的原则。

8、加强对特种设备的管理工作，严格按照《特种设备安全监察条例》落实特种

设备管理职能。

9、对设备附件和设备的安全防护设施的管理负责，组织定期检查其完好性，保

证设备的安全防护设施配置齐全。

10、积极组织设备事故抢险和抢修工作，严格按照“四不放过”原则对设备事故

进行调查处理。

11、对新购进的设备、备件的符合性及相关技术文件的审核、验收工作负责，严

把验收关，防止购进“三无”产品或不合格产品。

12、对新、改、扩建项目和设备技术改造项目要严格落实安全设施“三同时”制

度。

13、对外包或外协工程的安全负责，应严格审查相关资质，不得将工程项目发包

给不具备相应资质的单位，应组织对承包商开工前的准备和作业过程进行监督和评

价，建立合格承包商名录和档案；施工前要会同安全部门和施工区部门签订《安全协

议》，交待好安全注意事项和做好交叉作业的安全防范措施。

14、加强自身安全知识的学习，不断提高业务技术水平和管理水平，组织开展安

全技术研究工作，积极推广应用先进安全工艺、设备新装置，提高公司的“本质安

全”水平。

总调度长安全生产责任制

1、在主管副总经理的领导下，对全公司的生产安全和生产调度安全工作负责，

是总调度室安全生产的第一责任人。

2、及时贯彻、执行、传达上级安全生产方面的指示和通知。

3、在生产调度工作中，贯彻执行“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总

结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4、在保证安全的前提下组织生产活动，不违章指挥，不强令员工冒险作业。发

现违反安全管理制度和安全操作规程者，应立即制止，并向有关领导汇报，组织安全、

技术部门共同处理。

5、参加公司组织的安全生产检查工作，随时掌握安全生产情况，及时消除各种

事故隐患。

6、在生产中出现不安全因素和事故隐患时，要采取果断措施防止事态扩大，并

组织有关部门共同处理。在生产调度中发现有重大危险，要及时进行调度指挥，采取

措施，消除危险。

7、对安全生产事故应急救援信息的及时、有效传达负责，保证安全生产事故应

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急救援信息的畅通、准确、及时。发生安全事故后要及时报告，并立即组织抢险和抢

救O

8、组织对生产事故进行调查分析和处理，并提出改进措施。参与重大安全生产

事故的调查与处理。

9、安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置超负荷运行,

应考虑到水、电、汽、气的平衡。

10、在生产安排上要确保设备中修、大修计划的按期实施，组织好全公司的均衡

生产。

11、组织参与制定各种检修项目中的安全检修、防范措施方案。

12、对电力调度安全负责，确保公司用电安全。

13、对厂内倒运物料车队及吊车的安全管理负责，保证铁水及物料倒运过程中的

安全。

14、积极督促建设项目的安全设施“三同时”落实工作，保证建设项目安全设施

“三同时”落实到位。

15、安排公司每日值班人员，实行24小时负责制，监督检查公司及各二级单位

值班情况。

16、加强自身安全知识的学习，不断提高业务技术水平和管理水平。

质检处处长安全生产职责

1、在主管副总经理的领导下，对全公司质量检验安全工作负责，是质量检验处

安全管理工作的第一责任人。

2、组织编制全公司检验、分析技术操作规程和安全操作规程，并严格落实执行。

3、对质检处员工的安全管理工作负责，落实公司各项安全管理规定，保证取样、

分析、化验等与生产现场结合紧密的员工的安全。

4、对进厂原料、中间产品，最终产品的质量检验工作负责，并负责对这些产品

的标示及定置管理工作。

5、对化学药品、剧毒药品的购置、存放、领用、使用及废弃物的处理安全负责。

6、对各种计量器具，仪器仪表检验鉴定工作负责，确保各项数据的安全性和准

确性。

7、对料场卸料的安全工作和现场管理工作负责。

8、对质检处所属厂内车辆的安全管理工作负责。

9、负责组织事故处理过程中、后期的现场分析、物件的材质分析等工作或协助

上级质量技术监督管理部门、卫生防疫部门搞好事故现场的检测分析工作。

10、加强自身安全知识的学习，不断提高业务技术水平和管理水平。

供应处处长安全生产职责

1、在主管副总经理的领导下，对全公司物资供应及其质量负责，是供应处安全

管理工作的第一责任人。

2、加强员工的安全教育培训，提高员工采购物品的安全责任心。

3、对安全技术项目、措施所需材料的及时供应和质量负责。

4、对备品备件的质量的安全可靠性负责。

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