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互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0互联网+智慧公安大数据一体化

（情指一体、情勤对接、情行联动）解决方案

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0目录第1章智慧公安建设挑战与需求分析 .................................................................................. 11.1、业务挑战................................................................................................................31.1.1、指挥调度...........................................................................................................31.1.2、情报研判...........................................................................................................31.1.3、勤务管理...........................................................................................................31.2、主要需求................................................................................................................31.3、运用技术................................................................................................................41.3.1、云计算...............................................................................................................41.3.2、物联网...............................................................................................................41.3.3、大数据...............................................................................................................41.3.4、4G网络.............................................................................................................51.3.5、多媒体通讯.......................................................................................................51.3.6、图像智慧分析 ....................................................................................................5第2章互联网+智慧公安大数据一体化规划设计 .................................................................. 62.1、云服务平台架构 .....................................................................................................62.2、公安大数据平台架构 ..............................................................................................62.3、警务大数据平台 .....................................................................................................72.3.1、警务大数据采集 ................................................................................................82.3.2、警务大数据标准化 .............................................................................................82.3.3、警务大数据管控 ................................................................................................92.3.4、警务大数据应用服务 .......................................................................................10i

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.02.4、可视化指挥调度平台 ............................................................................................102.4.1、警力信息总览 ..................................................................................................112.4.2、警力监控.........................................................................................................122.4.3、警力查询.........................................................................................................132.4.4、历史数据回放 ..................................................................................................132.5、核心业务流程 .......................................................................................................142.6、三大应用子方案 ...................................................................................................152.6.1、智慧指挥调度方案 ...........................................................................................152.6.1.1、方案构成........................................................................................................... 162.6.1.2、系统功能--统一接警.......................................................................................... 171、统一接警-警情接入................................................................................................. 172、统一接警-警情定位................................................................................................. 173、统一接警-警情智慧识别.......................................................................................... 182.6.1.3、系统功能--可视化指挥调度............................................................................... 191、可视化指挥调度-资源管理...................................................................................... 192、可视化指挥调度-预案匹配...................................................................................... 203、可视化指挥调度-图上指挥...................................................................................... 204、可视化指挥调度-任务管理...................................................................................... 212.6.1.4、系统功能--警情研判.......................................................................................... 221、警情研判-分类统计................................................................................................. 222、警情研判-趋势分析................................................................................................. 233、警情研判-区域分析................................................................................................. 242.6.2、智慧情报研判方案 ...........................................................................................25ii

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.02.6.2.1、方案构成........................................................................................................... 261、数据聚合技术......................................................................................................... 262、数据挖掘技术......................................................................................................... 263、预测分析方法......................................................................................................... 272.6.2.2、系统功能........................................................................................................... 271、情报采集................................................................................................................ 272、警情分析................................................................................................................ 283、社情分析................................................................................................................ 302.6.3、智慧勤务管理方案 ...........................................................................................302.6.3.1、方案构成........................................................................................................... 312.6.3.2、系统功能........................................................................................................... 311、勤务设置管理......................................................................................................... 322、质量跟踪管理......................................................................................................... 333、统计考核................................................................................................................ 334、效能管理................................................................................................................ 345、感知情报................................................................................................................ 346、洞察现场................................................................................................................ 357、预防犯罪................................................................................................................ 36第3章互联网+智慧公安大数据一体化应用子系统 ............................................................ 373.1、公安WEBGIS云服务管理系统 .............................................................................383.1.1、WebGIS地图云服务平台技术架构 .................................................................393.1.1.1、WebGIS云服务平台特点.................................................................................. 393.1.1.2、WebGIS云服务地图服务引擎，提供GIS的基础功能......................................40iii

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.08、查询....................................................................................................................... 409、漫游....................................................................................................................... 4110、全图................................................................................................................. 4211、放大、缩小....................................................................................................... 4212、量算功能........................................................................................................... 4213、地图定位........................................................................................................... 4314、打印................................................................................................................. 443.1.2、大数据分析功能 ..............................................................................................443.2、智能交通可视化GIS系统....................................................................................463.2.1、交通基础设施普查与建库 ................................................................................473.2.2、系统优势.........................................................................................................483.2.2.1、改变了传统的二维管理模式和数据采集方式 .....................................................483.2.2.2、各方面数据高度集成 ......................................................................................... 483.2.3、系统功能.........................................................................................................493.2.3.1、交通视频监控GIS应用.................................................................................... 493.2.3.2、GPS可视化指挥调度....................................................................................... 493.2.3.3、交通案事件可视化标注 ..................................................................................... 503.2.3.4、道路交通事故GIS应用.................................................................................... 503.2.3.5、基于GIS专题分析应用.................................................................................... 513.3、警力GPS监控与指挥调度系统 ...........................................................................523.3.1、警力信息总览 ..................................................................................................533.3.2、警力GPS系统实景可视化集成对接 ...............................................................543.3.3、主要功能.........................................................................................................55iv

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.03.3.3.1、警力监控........................................................................................................... 553.3.3.2、警力查询........................................................................................................... 553.3.3.3、历史数据回放................................................................................................... 563.4、视频图像智能侦查系统 ........................................................................................563.4.1、视频图像智能侦查系统技术架构 .....................................................................573.4.2、案件管理.........................................................................................................573.4.3、资源管理.........................................................................................................583.4.4、资源快速检索 ..................................................................................................593.4.5、图像增强处理 ..................................................................................................603.4.6、车辆侦查.........................................................................................................613.4.7、以图搜图.........................................................................................................623.4.8、与公安业务系统融合 .......................................................................................633.4.9、智能工具集.....................................................................................................643.4.10、案件串并分析.............................................................................................653.5、移动警务侦查系统 ................................................................................................653.5.1、任务发布管理平台 ...........................................................................................663.5.2、任务执行人信息管理 .......................................................................................673.5.3、输入追踪任务 ..................................................................................................673.5.4、分发追踪任务 ..................................................................................................673.5.5、任务目标定位坐标 ...........................................................................................673.5.6、实时更新追踪任务信息状态 ............................................................................673.5.7、结束追踪任务 ..................................................................................................683.5.8、执行完成的任务转存任务历史档案库 ..............................................................68v

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.03.5.9、历史任务查看与分析 .......................................................................................693.5.10、任务接收执行子系统 ..................................................................................693.5.11、任务接收功能.............................................................................................693.5.12、任务情况查看.............................................................................................693.5.13、语音文件播放.............................................................................................693.5.14、任务结束....................................................................................................703.5.15、定位功能....................................................................................................703.5.16、地图浏览功能.............................................................................................703.5.17、路线规划功能.............................................................................................713.5.18、语音实时会话子系统 ..................................................................................713.6、重点人员应用系统 ................................................................................................723.6.1、专题图.............................................................................................................723.6.2、综合查询.........................................................................................................733.6.3、轨迹查询.........................................................................................................733.6.4、关联查询.........................................................................................................733.6.5、统计分析.........................................................................................................743.6.6、同轨分析.........................................................................................................743.7、警用无人机空中全景侦查系统 ..............................................................................753.7.1、警用无人机装备 ..............................................................................................763.7.2、空中360°全景影像数据采集与处理 ................................................................773.7.2.1、空中全景影像采集 ............................................................................................ 773.7.2.2、全景成图........................................................................................................... 773.7.2.3、空中全景影像数据管理应用软件 ....................................................................... 78vi

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互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0第1章智慧公安建设挑战与需求分析近年来，随着我国经济的快速发展，社会治安面临挑战，传统的社会治安防控体系已经不适应时代发展和社会治理的需求。智慧公安紧跟互联网时代的发展脚步，创新公安应用，是以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑，以公安信息化为核心，通过互联化、物联化、智能化的方式，促进公安系统各个功能模块高度集成、协调运作，实现警务信息“强度整合、高度共享、深度应用”之目标的警务发展新理念和新模式。当前互联网技术的发展创新加速了以海量信息和数据挖掘为特征的大数据时代步伐，人类的生产生活及社会管理的环境因此将变成一个个由数据连接与共享形成的“智慧”世界在世界的基础结构智慧化的大背景下，智慧公安”也成为新一轮公安信息改革与发展的潮流。构建智慧公安是整合公安信息资源，统筹公安业务应用系统，促进公安建设和公安执法、管理与服务科学发展的必要。智慧公安的构建标志着公安信息化正在走向数字化、网络化、智能化的高度融合，满足大数据时代社会对公安工作明确、快速、高效、灵活、智能响应的需求，拓展公安机关便民服务的新空间。构建智慧公安是大数据时代“服务型公安”转型的关键。当前，全球正进行着物联网、移动互联网、云计算等新一轮信息技术变革。新的技术往往孕育着新的重大突破，信息资源已经成为重要的公安战1

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0斗力要素，基于信息化的智慧公安不仅成为推动公安警务方式变革的重要引擎，也会给社会治安管理带来深刻变化。其主要表现在：构建智慧公安能够促进公安机关不同警种、部门间及其与社会不同组织、领域间数据信息的集成与共享机制建设；促进公安机关不同警种、部门间的协同工作机制，创新警务管理方式；极大地创新公安管理方式，实现“服务型公安”的转变。构建智慧公安是公安战斗力生成模式转变的重要途径。基于信息化的智慧公安建设是一场新的警务革命，对于整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式、降低警务成本、实现警务效能的最优化具有重要推动作用。它让公安警务工作由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，从而把传统的公安战斗力生成模式转变到以信息技术为核心的高新技术上来，推动将大数据优势转化为公安决策优势、治安优势，提高公安战斗力。构建智慧公安拓展警务功能、改革警务机制、精细警务管理。一方面智慧公安的建设和实施将促进公安机关由传统的一元化管理职能向管理与服务功能并重、融合转化。另一方面，智慧公安的建设和应用将改变传统的“金字塔”型公安管理体制，实现警务领导与指挥机制的扁平化，从而减少中间管理层，加快信息流动，达到精简机构、快速反应、即时联动的目的。同时，构建智慧公安还有助于提高公安机关警务管理的精细化和科学化水平，提升公安机关的执法水平和服务水平。2

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.01.1、业务挑战1.1.1、指挥调度如何更好地对下层后的警力进行管理和调度，做到扁平化一级指挥？1.1.2、情报研判如何充分地发挥情报信息引领作用，形成情指、情勤联动机制？1.1.3、勤务管理如何解决基层警力信息支撑不足，警力资源不能动态部署的问题？1.2、主要需求公安部推行的“扁平化指挥模式”，就是最大限度地压缩指挥层级、减少中间环节，优化现有的情报信息管理，建立情报信息主导警务的相关机制，着力拉近指挥与实战、机关与一线的时空距离，缩短响应时间，提高快速反应能力。建立智慧、高效的情报研判体系建立扁平、快速的指挥调度体系建立打防控一体化警务管理体系3

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0建立集约化的信息技术支撑体系建立专业化的警务指挥作战队伍1.3、运用技术1.3.1、云计算充分整合全局计算资源、存储资源资源弹性统一管理、按额分配应用方案快速部署资源的负载均衡业务的高可靠性1.3.2、物联网精细和动态的方式管理生城市危险设施、城市危险人群、互联网危险信息1.3.3、大数据非结构化和半结构化数据公安的大数据应用主要体现在警用地理信息方案”和大情报信息方案”4

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.01.3.4、4G网络通信速度更快、网络频谱更宽通信更加灵活、智慧性能更高兼容性能更平滑、能够提供各种增殖服务实现更高质量的多媒体通信、频率使用效率更高1.3.5、多媒体通讯支持语音业务的所有功能具有多种媒体信息交换的控制功能实现基于多媒体情指联动和可视化指挥1.3.6、图像智慧分析提升研判人员视觉感官体验的技术改善公安方案应用性的技术提升公安分析准确率的技术改善公安事后取证的分析技术5

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0第2章互联网+智慧公安大数据一体化规划设计2.1、云服务平台架构基于先进的云服务体系，建立统一的警务大数据平台，整合警务指挥体系相关联的内外部数据，实现信息最大共享的基础上，构建警务指挥三大核心智慧应用方案：智慧指挥调度方案、智慧情报研判方案、智慧勤务管理方案。2.2、公安大数据平台架构公安云大数据解决方案助力智慧警务大数据建设和应用，打造极具生命力的公安云，有效支撑公安“维、指、打、防、管、服”六大核心业务。6

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.02.3、警务大数据平台警务大数据平台的建立，可实现信息共享和数据高效流转，是实现警务指挥各个智能应用的核心基础，它实现了数据的采集、管控、存储、分析挖掘和基础数据服务。7

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.02.3.1、警务大数据采集警务大数据采集是数据应用的重要环节，掌握的警务大数据源越全面，情报分析就越准确，指挥调度就更精准，勤务部署也更高效。2.3.2、警务大数据标准化数据管控的首当要务是标准先行。针对于资源混乱、信息分散、8

互联网+智慧公安大数据一体化建设方案V2.0数据不整、更新不快、支撑不利等问题，首先需要建立一套完整的警务大数据标准体系。2.3.3、警务大数据管控数据管控的核心是确保数据的高可靠服务质量。按照数据等级，规范用户使用权限，通过严格的安全监控措施，实现对大数据全生