204全球疫情冲击下中国供应链的危与机（讲义练习）-2022年高考地理一轮复习

20.4全球疫情冲击下中国供应链的危与机一、全球供应链的发展特点当前全球化的生产形式、资源配置方式和产业链是从20世纪90年代开始逐渐成形的。由于信息化的发展和全球物流体系的完善，欧美和日本等发达国家考虑到国家比较优势的因素，将部分资本密集型企业转移到工业基础良好和科学技术较为发达的国家。随着全球供应链的分工深度与价值链的复杂程度持续上升，全球供应链层级不断增多，并且越高端的制造业产业链(如汽车、电子等)其供应链就越长;这些供应链体系往往分布在不同地区的产业集群中，需要通过不断快捷化的物流体系将种类繁多的原材料和半成品汇聚起来再加工和再生产，最终形成产成品。以中国为例，在上述全球化的趋势下，作为欧美日等发达国家和地区产业转移中的产业承接国，中国已成为发达国家技术溢出效应的获利者。目前，中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，并且形成了数个世界领先的高附加值行业的产业集群，成为名副其实的“世界制造中心”。二、全球供应链的演变趋势2020年以来，全球供应链稳定运行受到新冠肺炎疫情的重大冲击。前期，受疫情影响，中国国内大部分企业停工停产，全球供应链因中国部分产业停摆而断裂。后期，疫情在全球蔓延扩散，主要发达国家在疫情最严重时期实施了“封国封城”，关闭商场和企业，全球供应链受到二次冲击。目前，随着疫苗投入使用，全球疫情有所缓解，全球供应链也逐步得到恢复，但预计很难回到过去的情形。从发展趋势看，全球供应链将朝着近岸化、分散化、区域化的方向演变。当然，这些趋势在逆全球化回潮、贸易保护主义抬头、发达国家推动制造业回流、中美贸易摩擦等背景下已经出现，新冠肺炎疫情只是催化剂，对这些变化起到了加速作用。1.供应链近岸化“二战”以来，随着经济全球化的不断推进，发达国家制造业和服务业离岸外包成为一种趋势，由此推动发达国家产业特别是制造业不断向新兴国家和发展中国家转移。然而，2008年金融危机发生以来，发达国家纷纷实施再工业化战略和制造业回流计划，但效果不太理想。新冠肺炎疫情发生后，发达国家起初都出现了口罩、防护服、呼吸机等医疗物资短缺问题，使这些国家的政府和学者认识到制造业过度外包可能引致的风险。疫情发生以来，一些发达国家的领导人把制造业回流和掌控“经济主权”挂起钩来，表达了推动供应链近岸化(本土化)的决心。一些迹象表明，鼓励和支持在国外的企业回流本国，已经成为发达国家的共识，这会对全球供应链变化产生重要影响。2.供应链多元化新冠肺炎疫情对全球供应链的冲击，让它们深化了“不要把鸡蛋放在一个篮子里”的认识，分散供应链风险已经成为部分企业的迫切需求。已有部分国家和跨国企业着手评估供应链效率和安全的平衡，制定了生产地点分散化、减少对单一供应链依赖的方案，一些国家和公司甚至付诸行动。日本政府明确在其“供应链改革”项目中，拿出230多亿日元用于帮助企业将在中国的一部分工厂转移至亚洲、非洲等地区，以实现供应链多元化。3.供应链区域化近年来，经济全球化遭遇逆流，代之而起的是毗邻国家和地区间的区域性贸易协定增多，区域之间经贸合作加强，供应链呈现明显的区域化态势。如美国、墨西哥、加拿大重新签署了美国一墨西哥一加拿大贸易协定；日本在美国明确退出TPP后，推动签署了全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(简称CPTPP)。三、全球供应链调整给我国的经济带来的影响分析1.制造业加速转移，新的竞争优势尚未形成改革开放以来，中国通过劳动力的比较优势，承接发达国家的产业转移，借助全球化红利，迅速实现经济增长。现今我国人口红利逐渐消失，加上受中美贸易摩擦和新冠疫情的影响，制造业的供应链将加速外移。东南亚国家凭借廉价劳动力和地缘优势承接中国劳动密集型制造业的外迁。在高端产业角度来看，中国缺乏民族品牌、许多领域的核心技术严重依赖外国进口，新的竟争优势尚未形成。发达国家纷纷提出再工业化战略，呼吁制造业回归，使得具有竟争力的企业流向发达国家。2.发达国家的技术封锁，破坏全球供应链的稳定性核心技术是我国制造业的短板，一直以来我国通过“消化、吸收、再利用”等方式，实现产业的转型升级。近年来，我国实行创新驱动发展战略，重视基础科学的研究，在电子商各、5G等领域达到世界领先水平。但是，在整体上看，在汽车制造、芯片、电子计算机等多个领域仍存在技术缺陷，中兴事件充分体现了中国参与全球分工的脆弱性。中美贸易摩擦，加速了全球供应链的调整，美方的“长臂管辖”措施，破坏了我国产业的总体布局。2019年，中美双方初步达成了第一阶段的协议，避免了中美贸易进一步恶化，但是中美贸易摩擦具有长期性和不稳定性，对中国的技术封锁短期内难以改变。美国对我国高科技产业的技术封锁仍在继续，这给我国的经济带来一定的冲击，同时也加剧了全球供应链的不确定性。3.全球供应链成本增加，我国产业的竞争优势下降贸易保护主义抬头，通过提高关税、降低配额等贸易保护手段，人为设置各种贸易壁垒，导致全球供应链成本的增加。由于我国产品多是凭借价格优势占领市场，供应链成本的增加使我国丧失价格优势，对我国产业发展造成极大影响。供应链成本的增加，一方面会造成企业生产成本的增加，另一方面成本增加导致企业生产布局的调整，带来企业隐性成本的增加，降低了我国产业的竟争优势。4.区域化调整后的全球供应链，威胁我国的产业地位在国际贸易中，产业内贸易所占权重日益增多，供应链的区域化布局日益明显，建立起以发达国家为主导的区域化布局。发达国家通过制定高标准的准人门槛，还有排他性的条款，来强化在全球供应链中的主导优势。加之我国现行的经济和法律体制，与高标准的国际经贸规则相比存在较大差距，如果不能尽快适应新的国际通行准则，在新的全球供应链中将面临被边缘化的风险。四、苏伊士运河事件的启示【时事链接】埃及当地时间3月23日8时，两万标箱的超级集装箱船“长赐号”从红海北向进人苏伊士运河，在河口南端6海里处搁浅，堵塞并使苏伊士运河停止通航。3月23日至29日一周时间里，全球舆论目光都聚焦在“长赐号”和苏伊士运河上，一向风平浪静的苏伊士运河不再平静。搁浅事故产生的蝴蝶效应，给全球海运贸易、全球供应链、国际油气价格等都带来巨大影响，以及重要启示。苏伊士运河联通全球多个经济中心，是全球贸易航线的咽喉要地，被称为“欧亚大动脉”，全球海运贸易总额11%12%需经此地。海运是目前国际物流的最主要运输方式，全球超过80%的货物经由海上运输。短期内，苏伊士运河堵塞波及国际海运市场。长期看，此次事件再次警示全球供应链脆弱性问题，使本以承压的供应线再受打击。虽然搁浅事件不会对全球贸易格局产生颠覆性影响，但是这势必引起各个经济体对供应链安全，乃至全球化和自由贸易体系的反思。而转向“保护”贸易姿态或将对刚刚企稳复苏的全球经济增添极大不确定性。在当今经济全球化时代，商品生产在多国进行，原材料、零部件供应与最终产品的生产环环相扣，一旦某一环节中断，就将导致整个生产链条中断，影响呈指数级放大。从长远来看，新冠疫情和“长赐号”搁浅事件带来的供应链冲击，会迫使人们重新思考过度全球化危险，引发各国进一步调整供应链，缩短供应链或将其国内化、周边化的趋势将进一步加速，国际经贸格局面临重塑。其一，继续推动“一带一路”建设，发展多元化国际运输通道。重点打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、孟中印缅等陆路国际运输通道。强化国际航运中心辐射能力，完善经日韩跨欢平洋至美洲、北极航线等海上国际运输通道，拓展国际海运物流网络。其二，着力提升中欧班列运力，发展国际货运班列，促进国际道路运输便利化。可依托国际航空枢纽，构建四通八达、覆盖全球的空中客货运输网络和协同高效的国际干线邮路网。其三，推进国际物流合作，加强全球物流基础设施建设，着力形成功能完备、立体互联、安全可靠、陆海空统筹的综合立体交通网。【在线练习】（2022·全国·高三专题练习）改革开放初期，广东省承接大量港澳和东南亚的劳动密集型产业，加工贸易为广东早期的发展带来动力，随着对外开放的深化和对欧美发达国家消费需求的了解，广东省企业产品的出口市场逐步扩展到欧美地区，但自2020年底以来欧美国家新冠疫情持续蔓延给广东出口企业带来巨大压力。下图为“广东省出口贸易额亚洲、欧洲、北美洲、南美洲占比示意图”。读图，完成下面小题。1．广东省产品出口至欧美国家的企业集聚程度更高最主要是为了（）A．节约建设成本 B．促进技术合作 C．加强信息交流 D．降低运输成本2．广东外贸出口企业为应对国外疫情的冲击，促进企业中长期发展可采取的对策是（）A．加快传统产品复产，稳定出口供应链 B．稳定出口同时加快数字化智能化转型C．切断欧美供应链以防止国外疫情输入 D．削减出口贸易份额主要转向国内市场【答案】1．C2．B【分析】1．与亚洲国家相比，欧美国家在政治环境、市场偏好、制度环境等方面与中国差异较大，出口风险较高，企业为全面掌握市场相关信息，更加倾向于集聚分布以降低投资风险，加强信息交流，故C正确；企业高度集聚的可以降低运输成本，促进技术合作，但这不是广东省产品出口至欧美国家的企业集聚的主要原因，BD错误；广东省产品出口至欧美国家的企业集聚不会降低建设成本，A错误。故选C。2．广东传统出口贸易曾经以劳动密集型产品为主，转向欧美市场后虽有升级但仍处在产业链中低端。这次新冠疫情对出口企业的冲击危中有机，机就是有时间和精力对企业实行数字化、智能化转型，实行产品升级，促进企业中长期发展，所以B正确；A、D项不属于中长期对策，也不符合国内外市场双循环的国家政策；C项不符合WTO原则，也不利于企业的发展，所以ACD均不可取。排除ACD，故选B。（2021·全国·高二课时练习）华为技术1987年成立于深圳，目前已经成为中国高科技企业的象征。近几年华为的终端（平板电脑、路由器、等）及产品供应链搬至东莞松山湖。为了解决终端设备客户的个性化需求，华为在国外已经建立了16个研究所。据此完成下面小题。3．与深圳相比，东莞吸引华为的终端生产线转移的主要优势是（）A．技术水平高 B．劳动力丰富 C．土地租金低 D．交通运输便捷4．华为公司在海外建立16个研究所的主要目的是（）A．培训当地熟练工人 B．及时掌握市场需求C．利用当地廉价的土地 D．提升中国科技国际竞争力【答案】3．C4．B【分析】3．与深圳相比，东莞技术水平低、土地租金低、交通便捷度低，C正确，AD错误；东莞和深圳都有大量的外来人口，劳动力都很丰富，B错误。故选C。4．结合材料“为了迎合终端设备客户的个性化需求，华为在国外已经建立了16个研究所”，可知华为公司在海外建立研究所的主要目的是及时掌握市场需求，扩大市场，B正确；研究所的主要目的是产品的研发，不是培训当地熟练工人和利用当地廉价的土地，AC错误；材料没有体现提升中国科技国际竞争力这一目的，D错误。故选B。（2021·广东·东莞市东华高级中学模拟预测）我国当前有呼吸机生产企业20余家，其中8家取得了欧盟认证，核心技术和零部件对国外依赖性强。随着新冠肺炎疫情在全球暴发，呼吸机成为许多国家紧缺的医疗设备，我国呼吸机生产企业纷纷收到大量国际订单。但业内人士表示，与其他医疗和防护用品不同，呼吸机难以在短期内迅速扩产。据此完成下面小题。5．我国呼吸机生产企业数量较少，主要影响因素是（）A．市场 B．技术 C．交通 D．政策6．疫情期间，我国呼吸机生产企业难以扩产的主要原因是（）A．不符合国际生产标准 B．工厂生产能力有限C．关键零部件物流受阻 D．研发资金投入不足7．我国呼吸机生产企业未来应该注重的方面是（）①扩大企业生产规模②自主研发核心技术③生产重点转向零部件④完善关键材料和零部件供应链A．①② B．①③ C．②③ D．②④【答案】5．B6．C7．D【分析】5．由材料可知，呼吸机生产技术要求高，且零部件对国外依赖性强，所以我国生产呼吸机的企业数量较少，主要影响因素是技术，B正确，ACD错误；故选B。6．疫情期间我国呼吸机难以扩产，与呼吸机关键零部件依赖国外有密切的关系。随着新冠肺炎疫情在全球的暴发，国外疫情严峻，呼吸机零部件生产和物流受阻，所以我国呼吸机生产企业难以扩产，C正确；呼吸机生产企业有8家获得欧盟认可，符合国际生产标准，A错误；我国呼吸机生产工厂的生产能力，对研发资金的投入不是主要问题，BD错误；故选C。7．根据此次疫情我国呼吸机生产面临的问题，应当注重研发呼吸机的核心技术，自主生产关键零部件，完善产业链，②④符合；核心技术和零部件对国外依赖性强，单纯扩大企业生产规模作用不大，因此生产重点不太可能转向零部件，①③不符合；综上，D正确，ABC错误；故选D。2021年3月23日，一艘集装箱货轮在苏伊士运河搁浅，严重影响运河的来往通航。苏伊士运河是欧洲至印度洋和西太平洋的最近航线。除石油以外的一般货物海运的大部分经过苏伊士运河，据统计全球大约有25%集装箱运输，需要通过苏伊士运河。上世纪九十年代以来，埃及多次拓宽和加深运河。位于老运河东边的新运河，经过一年开挖，也于2015年8月竣工。埃及政府还将在新运河沿岸建设包括制造业、物流业、船舶维修等在内的工业园区，中国不少企业表示了在园区内投资建厂的意向。下图为埃及及新苏伊士运河简图。据此完成下面小题。8．苏伊士运河搁浅对全球的影响描述不正确的是（）A．国际油气价格受影响 B．国际航运运费增加C．部分国家物价上涨 D．全球能源、食品等供应链不受影响9．中国不少企业表示了在园区内投资建厂的意向，不属于吸引中国企业去工业园区投资的因素是（）A．地理位置优越 B．高素质劳动力丰富C．石油资源和棉花资源丰富 D．水运交通便利10．埃及不断拓宽、加深和开挖新苏伊士运河，下列叙述正确的是（）①利用地处三大洲交汇处优越的地理位置和便利的运河运输条件，建立工业开发园区②吸引更多的轮船经过运河，增加过河收入③吸引更多的外来投资，促进经济发展④增加就业机会⑤提高居民收入⑥有利于社会稳定A．①②③ B．②③④C．①②③④⑤ D．①②③④⑤⑥【答案】8．D9．B10．D【分析】8．苏伊士运河是欧洲至印度洋和西太平洋的最近航线，相比其他航路而言，该路线路程最短，运费最低，性价比较高。苏伊士运河搁浅时，切断了全球贸易（能源、食品等）供应链中的一个重要货物通道，可能导致部分国家物价上涨，C说法正确，D说法错误。苏伊士运河是重要的石油运输通道，由于航道堵塞，石油运输船不得不绕道而行，航运时间延长，运输运费增加，国际油气价格因而受到影响，A、B说法正确。根据题意，本题选D。9．“埃及政府还将在新运河沿岸建设包括制造业、物流业、船舶维修等在内的工业园区”，该工业区位于新运河沿岸，地理位置优越，A叙述正确，不符合题意。埃及为发展中国家，高素质劳动力不丰富，B叙述不正确，符合题意。埃及石油资源和棉花资源丰富，发展工业的原料和能源条件好，C叙述正确，不符合题意。紧邻新运河，水运交通便利，D叙述正确，不符合题意。故选B。10．地处三大洲交汇处优越的地理位置和便利的运河运输条件，有利于工业开发园区的建立，促进经济发展，①正确。不断拓宽、加深和开挖新苏伊士运河，可以吸引更多的轮船经过运河，增加过河收入，②正确。新运河的开挖，可以吸引更多的外来投资，促进本国经济发展，③正确。工业区包括制造业、物流业、船舶维修等，可以为当地增加就业机会，提高居民收入，有利于社会稳定，④⑤⑥正确。综上，①②③④⑤⑥都正确，故选D。二、综合题。11.（2021·贵州毕节·三模）阅读图文材料，完成下列要求。材料一国际陆港是指内陆经济中心城市铁路公路交汇处，与沿海港口、沿边口岸或空港有便利的运输通道，具有物流、报关、报检、增值服务等一切港口、口岸功能的现代物流站点。西安市建立了中国首个国际陆港，2013年西安国际港务区开通中欧铁路班列“长安号”材料二2020年上半年，在新冠疫情背景下，全球跨国运输物流不畅、贸易萎缩，而西安国际陆港运输货物总量却逆势增长，约为2019年同期的2倍，运送货物总重超过230万吨，成为全国著名的国际物流通道之一。材料三2021年3月23日13时40分，“长赐”号超大型货柜轮（长400米，宽59米，净重22万吨）在苏伊士运河搁浅，造成运河堵塞，3月29日（农历十七）11时41分，搁浅货轮上浮并摆正，21时，货轮成功获救，苏伊士运河航道恢复通行。2020年据运河管理局的统计，全球贸易中的12%都要经过这里，其中包括服装、家具、工业生产零部件和汽车部件。下图（左）为“长赐”号船头位置图像，（右）图为“长赐”号卫星图像，小船为拖船。（1）简述西安国际陆港对陕西省发展国际贸易的作用。（2）分析在2020年新冠疫情背景下，西安国际陆港货物运输总量逆势增长的原因。（3）为“长赐”号脱困设计救助方案。【答案】（1）提供了便捷的国际物流通道；减少了企业进出口货物的中转环节，节约成本，提高效率；为陕西省国际贸易的发展提供了方便的口岸与物流综合服务；提高了陕西省对外开放的水平和程度；增强了陕西省承接国际和国内产业转移的能力；提高了国际