防复印技术产品技术条件 编制说明

《防复印技术产品通用技术条件》编制说明（征求意见稿）目次.....................................................................1工作简况....................................................................................1.1任务来源.........................................................................1.2主要起草单位和起草人..............................................................1.3制定标准的目的意义...............................................................1.4主要工作过程.....................................................................2编制原则及标准的主要内容...............................2.1标准的编制原则..........................................................................3主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果................3.1《xxxxxx》试验(或验证)分析.....................................................................3.2技术经济论证.................................................................................4与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外关数据对比情况.......................................................................................5与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系............................................................6重大分歧意见的处理经过和依据.............................................................................................7国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议....................................................8贯彻国家标准的要求和措施建议...........................................................................................9废止现行有关标准的建议......................................................................................................10其他应予说明的事项......................2023年12月28日，国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会下发关于修订《传染病暴发流行期间疫区邮件及处理系统预防控制规范》等1471项国家标准的公告（2023年第17号）。《防复印技术产品通用技术条件》为全国防伪标准化技术委员会归口修订项目，计划项目编号：20233825-T-469。该项目由中钞印制技术研究院有限公司等单位承担修订工作。计划应完成时间为2025年4月。《防复印技术产品通用技术条件》（以下简称“本标准”）编制工作由XXXX承担，负责本标准编制的总体协调和技术指导。协作单位为。。。。。本标准主要起草人：各起草人承担的工作如下：1.3主要工作过程1.3.1标准修订工作启动2024年1月10日，全国防伪标委会秘书处组织召开2024年国家标准集中修订工作会议，邀请防伪领域专家参加，确定标准修订相关技术路线和工作安排。同时，成立标准修订起草组，正式启动本标准修订工作。2024年1月30日，全国防伪标委会秘书处召集标准起草单位召开了工作组会议。会议上明确了工作组起草单位的分工和本标准修订过程的进度控制，工作组成员对标准《防复印技术产品通用技术条件》工草案稿进行认真讨论，提出建设性意见，提出本标准后续工作计划。2.1标准编制原则本标准的修订与起草遵循“科学性、合法性、协调性、实用性”的原则：（1）科学性：确保评价指标有足够的基础资料，具有可行的检测方法；（2）合法性：与国家相关的法规、标准保持基本一致；（3）协调性：在原标准的基础上进行修订；（4）实用性：广泛征求、采纳使用者建议，适合国情，操作性强。本次标准修订对标准的范围进行更加明确的表述，对规范性引用文件进行更新，对术语和定义进行修订完善或增减，对全文一些条款中的文字进行编辑性修改。在此基础上，与GB/T20222-2006相比，修订主要内容有：更改了“规范性引用文件”取消原有的三个引用文件，“GB/T2828.1计数抽样检验程序第1部分：按接收质量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划(GB/T2828.1-2012,ISO2859-1,1999,IDT)；GB/T2829周期检验计数抽样程序及表（适用于对过程稳定性的检验GB/T10992.1-2008静电复印机第一部分：文件复印机”；增加了“GB/T29793-2013彩色复印（包括多功能）设备和GB/T28626-2012彩色复印机图像质量评价方法”。因修订后取消了取样的要求，因此取消了“GB/T2828.1和GB/T2829标准”；因“GB/T10992.1-2008”已废止，故取消；随着复印行业的发展，建立了相关标准了，本次修订作为规范性文件引用“GB/T29793-2013彩色复印（包括多功能）设备和GB/T28626-2012彩色复印机图像质量评价方法”。“术语和定义”中将“有防复印功能的智能复印机”改为“有防复印功能的复印设备”；将“警示性文字或图像”，改为“警示性图文”；增加了色差的定义。“智能复印机”的说法不够普遍，因此改为更具广泛意义的“复印设备”；凝练了说法，把“警示性文字或图像”改为“警示性图文”含义不变；由于测试中用“色差”的概念评价防复印技术产品的效果，更具说服力。延用了防复印技术产品按防复印效果分类方法，但是修订了具体的类型描述。为适应新形势的发展，从复印件呈现的效果对防复印技术进行分类。更加科学直观。防复印技术产品按防复印效果可以分成以下三种类型：防复印技术产品不能完整复印原件或者复印件上有明显的敬示标语。Ⅱ类防复印技术产品可以复印原件但是复印件的图文颜色或者线条肉眼可见明显差异。Ⅲ类防复印技术产品可以复印原件但是复印件的图文肉眼无法识别，需借助设备识别。统一了各类防复印技术产品效果的测试方法，简化了评价方法，更便于操作。根据不同的防复印效果，分为三种类型，此三种类型存在递进关系，第一类防复制效果最好，第二类次之，第三类则需利用设备区分原件和复印件，因此量化了评价结果，十分制，一分一档共11档（见表1），10分最高，0分最低。取消了“试验规则”。此标准评价防复制技术产品大类是否具有防复制性能，而不是单个防复制技术产品的合格判定标准，不考虑其质量波动。因此取消“试验规则”。3.1修订内容中实验或验证方法分析简化试验方法，在复印设备满足GB/T29793-2013彩色复印（包括多功能）设备运行要求的情况下进行复印。设备拒绝复印并出现警示性图文，是最理想的防复制技术，但这种技术往往需要复印设备在出厂前预先设置，因此需要形成联盟协议或者法规的形式才能执行，效果最好，但成本也是最高的，如中央银行伪造防治组（CBCDG）的cds技术；如果可以复制，但是颜色发生明显变化，即复印件与原件的色差非常大，或者图文的线条等发生明显变化，人眼易识别，则其也具有一定的防复制效果；如果可以复制，并且可以利用手机或者专业设备识别，其防复制的效果滞后，但能够作为鉴伪的方式而推广，则也起到一定的防复制的效果。因此分为三个层次分类，又细分了可能出现的情况，评价为11档，10分最高，0分最低，量化评价结果，符合公众评价一项技术的习惯。3.2综述报告（查阅文献综述）《防复印技术产品通用技术条件》修订过程中，将检索的最新文献和数据进行汇编，完成各项内容的综述报告，包括：两个新的彩色复印标准的引用，为此次标准修订提供了重要技术支撑。一个明确了彩色复印设备的运行要求，一个明确了彩色复印图像的评价方法，特别是明确了色差的测试方法。保证了评价方法的客观性准确性。降低了人为因素对评价结果的影响。社会效益：随着彩色复印设备的普及以及复印精度的不断提高，复印件对原件的威胁越来越大，特别是有价证券，各种证件证书等关系到身份等的证明材料，防止这些重要材料被复制就显得尤为重要。修订后的《防复印技术产品通用技术条件》引导复印行业健康有序发展，避免了机会主义的违法犯罪行为，社会效益巨大。5、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系6、重大分歧意见的处理经过和依据；无7、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议建议作为推荐性