国家公务员申论模拟试卷2075

申论模拟试卷2075申论第1题、G省的光澜米业公司是一家以水稻种植、稻米加工为主业的国家级农业产业化重点龙头企业，其生产的“稻欣大米”是知名品牌大米。据公司经理赵先生介绍，该公司拥有绿色水稻种植基地4500公顷、有机水稻种植基地600公顷。该公司从源头入手，确保稻谷质量。当很多企业都在为稻谷最低收购价高而抱怨时，光澜米业却以远高于最低收购价的价格收购种植基地生产的稻谷。“我们生产的有机大米、绿色大米很好卖，稻谷价格虽高，但利润还是很可观的，因为我们有品牌。”赵先生说，公司大米从种植到加工检验，项目达100多项，比国家标准多出60多项。在粮食生产环节，通过发展订单农业，为农民统一提供种子、化肥、农药，严控化肥、农药的使用；在加工环节，从原粮收购、加工到大米入库出库，都要进行严格的质检，确保入库产品、出库产品100%合格；在销售环节，公司成立了市场监察部，在市场上定期、不定期进行明察暗访。为了保证粮食质量，许多粮食加工企业纷纷选择向上游延伸产业链，建立粮源基地。敖田集团目前已经建成1万多亩有机稻生产基地，未来3至5年时间，其生态水稻种植面积将扩大到10万亩。集团通过构建集水稻种植、加工、销售于一体的全产业链经营模式，打造优质水稻生产基地，推动品牌建设，实现了水稻“种得好、产得好、卖得好”。风津集团把稻壳和秸杆等转化为高质量、零甲醛排放的环保健康的人造板材，有力地拓展了粮油产业的增值空间；岭巨科技公司用大米生产海藻糖的技术取得突破性创新，产品远销日本和欧美……G省一大批深加工跨界产品受到市场追捧。“农业不加工，等于一场空；农业不成链，最终是白干。”链条短、附加值低，曾是G省粮食产业亟须弥补的短板。如今，G省围绕水稻、玉米、杂粮、杂豆构建的各条产业链已经初具规模。一条条粮食产业链快速发展，一个个粮食集群加速崛起，成为撑起G省粮食产业的“四梁八柱”。G省孤舍村李书记也是该村农民专业合作社理事长。“‘70后’不愿种地，‘80后’不会种地，‘90后’不谈种地。”谈及种粮，他有很多话说，“我们村在册人口有2800人，实际全年居往的不到一半，多是老人、妇女和儿童，男性青壮年大多外出务工。正是在这种背景下，我们合作社应运而生，社员从5名发展到103名。全村约有600公顷耕地，其中200公顷由农民交给合作社经营。”李书记总结，合作社有3种经营服务模式：一是以土地入股，每亩地为一股，按粮食收入扣除成本，统一分红；二是自有土地按市场价流转，种粮补贴归土地承包者所有；三是托管土地，合作社提供生产资料，从种到卖全程服务，费用可以垫付，待粮食卖掉后结账。从农户的风险来说，土地入股大，土地托管其次，土地流转小。从实际情况来看，农民选择入股的少，托管的多。G省出台了《关于加快推进新型农业经营主体培育发展的若干政策措施》，围绕“谁来种地，怎么种好地”，开展农民合作社质量提升整县推进试点。G省还在全国率先出台《G省农民专业合作社条例》，实施农民合作社规范提升行动，将农民合作社发展管理纳入法治化轨道。小农户生产在当前和今后一段时间仍将存在。为此，G省强调培育专业化服务组织，推广土地托管、土地入股等模式，推动农业社会化服务向市场信息、科技服务、加工营销等方面拓展，促进小农户与现代农业有机衔接。种子是粮食生产的核心竞争力。G省发展种业面临诸多挑战，比如，育种科研基础薄，商业化育种体系不健全，尚未建立起选育、繁育、推广一体化模式；种业企业科技创新能力有限，突破性自育新种匮乏。G省种业面临的挑战也是全国种业的共性问题，而G省的探索则为全国种业打好翻身仗提供了有益经验。“这是粒优553，口感细腻香糯，很受市场欢迎……”走进银叶种业公司科研基地，公司农艺师老陈对基地每一块试验田里的品种和生长情况如数家珍。自G省实施粮业“千亿产业”工程以来，各育种企业坚持选育优质品种、建设制种基地、健全产业开发三个轮子“扣齿连动”，加强科技创新和品牌创建。在G省，不仅是育种企业，一些粮食加工企业也成立了育种机构，发力新品种增育。粮食加工企业为何也要育种？阳粮集团市场销售部田总监的回答是“以粮带种、以种促优”八个字。为引进和研发适合企业的好品种，阳粮集团成立了水稻研究所，并建设了试验示范基地。育种的关键是育种材料和人才，阳粮集团既舍得投入，也懂得合作。2019年6月，水稻专家工作站正式落户阳粮集团，专家工作站主要聚焦水稻特色品种培育，同时与省内外水稻研究院所开展合作，引进了300余个优质品种。目前，阳粮集团水稻研究所已拥有13个优质水稻知识产权，3000多个品种或育种材料落户其“北方粳稻种子硅谷”试验示范基地。根据“给定资料2”，请你谈谈G省在推进粮食产业发展中遇到了哪些问题，并逐一说明这些问题都是如何解决的。要求：（1）提炼准确，归纳合理；（2）层次分明，分条表述；（3）不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：暂无答案解析：1.问题：粮食最低收购价高，利润低。对策：向上游延伸产业链，建立粮源基地，构建种植加工销售一体化全产业链经营模式，推动品牌建设。2.问题：产业链条短，附加值低。对策：发展农业深加工产业，打造跨界产品，延伸粮食产业链条，打造粮食产业集群。3.问题：农业劳动力不足。对策：出台相关政策文件，发展农民合作社，推动其品质化、规范化、法治化发展。4.问题：小农户生产持续存在。对策：培育专业化服务组织，推广土地托管、入股等模式，推动农业社会化服务向现代农业拓展，有机衔接小农户。5.问题：种业发展滞后。对策：育种企业加强科技创新和品牌创建；粮食加工企业成立育种机构，加强育种材料和人才的投入与合作。第2题、19世纪，作为工业革命发源地和工业中心的伦敦进入工业急速发展期，大量化石燃料，尤其是煤炭的消耗量不断增加，使得伦敦大气污染愈演愈烈，工厂产生大量废气，形成了极浓的灰黄色烟雾，伦敦的空气污染形势渐趋严峻。1956年，在著名的《比佛报告》推动下，英国颁布了世界上首部空气污染防治法案——《清洁空气法》。在此基础上，20世纪60—70年代，英国主要采取“末端治理”来治理空气污染。除了不断完善《清洁空气法》，1968年以后，英国又相继出台《污染控制法》(1974年)、《汽车燃料法》(1981年)、《空气质量标准》(1989年)等一系列空气污染防控法案，对其他废气排放进行严格约束，制定明确的处罚措施，以控制伦敦的大气污染。20世纪50年代，伦敦的有关部门通过对大气污染源进行分析，发现污染物主要来自工业及家庭燃煤，因此，他们除了划定“烟尘控制区”，区内的城镇只准烧无烟燃料外，还决定增加清洁能源比例，推广使用无烟煤、电和天然气，减少烟尘污染和二氧化硫排放；冬季采取集中供暖；政府采用补贴的办法帮助居民改造燃具，要求市区和近郊区所有的工业企业都不准用煤炭和木柴作燃料，其产生的废气也均须利用物理和化学方法加以净化，达标后才可排出等。1965年燃料构成中煤炭的比例为27％，电和清洁气体燃料占24．5％，燃料油为43％；1980年煤炭仅限于远郊区工厂使用，比例进一步减少到5％，电和清洁气体燃料提高到51％，燃料油为41％。尤其是煤炭占总能源消耗的比例，从1948年的90％下降到了1998年的17％，而天然气的占比却从0上升到了36％。2003年，英国首次正式提出低碳经济概念，将于2050年建立低碳社会。

英国还大力发展监控技术，建立大气监测网。自1961年开始，英国在全国范围内建立了一个由450个团体参加的大气监测网。监测网有1200个监测点，平均每小时对烟尘与二氧化硫采样一次，每月测降尘量一次，再加上环保技术的推广应用等，对控制伦敦的大气污染和环境保护起到了重要作用。为了解决城市人口和工业企业过于集中，而给市区带来大气污染等问题，伦敦在建成8座新城的基础上，于20世纪60年代末在城市以北和西北地区又兴建了彼得伯勒、米尔顿凯恩斯、北安普顿等3座新城，这些新城的建设为人口和工业外迁提供了有利条件。在此基础上，一方面伦敦政府利用税收等经济政策，鼓励市区一些企业迁移到这些人口较少的新发展区；另一方面，各新城对吸引工业企业落户也采取了积极的措施。同时，发电厂和重工业设施被迁至郊外。20世纪80年代初，伦敦的机动车保有量已达244万辆，道路交通阻塞日趋严重。同时，汽车数量的增加也引发了机动车尾气排放对大气的污染。面对这一严峻局势，伦敦当局采取向公共交通、步行、骑自行车等节油、无污染的出行方式转变的交通发展战略，以减少对小汽车的依赖，从而有效降低机动车二氧化碳排放量。具体办法有：设立公交专用道，设立1000英里长的自行车线路网，设立林荫步道网，投资发展新型节能、无污染的公交车辆。结合给定资料，谈谈伦敦大气污染治理给我们的启示。

要求：准确、全面，观点明确。不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：一是完善法治建设。针对空气污染问题出台相关法律法规，明确处罚措施，约束污染排放。二是推广清洁能源。为社会大众提供燃具改造补贴，规范企业生产燃料种类，提高清洁能源应用比例。三是发展监控技术。鼓励社会团体建立覆盖全国的监测网点，定时采样测量，助推大气治理工作。四是鼓励城居外迁。完善中小城镇基础配套建设，利用税收等经济政策，引导大城市居住人口和工业企业迁移。五是转变出行方式。制定新的交通发展战略，不仅明确划定公共交通专用通道，而且投资发展新能源车辆。答案解析：暂无解析给定资料1.2015年2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（以下简称“中央一号文件”），对加快农业改革力度、加快农业现代化发展提出了明确的要求。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，“农业稳则中国稳，农业强则中国强”已经成为中国社会治理的重要共识。仔细阅读一号文件，能够从中看到很多与文化密切相关的内容。乡村文化建设是乡村建设的重要内容，而公共文化建设则是乡村文化建设在现阶段的主要任务。中央一号文件的发布，可以说是为农村公共文化建设开辟了广阔的天地。加强农村思想道德建设是乡村公共文化建设的重要使命之一，也是农村文化建设的重要内容。正如文件第十九条所述：要针对农村的特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。在这一过程中，一方面有赖于农村精神文明创建活动的有效开展，例如文件中所提到的好家风好家训活动，好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，寻找最美乡村教师、医生、村官等活动等等；另一方面则需要文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。同时，还需要进一步拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。这些工作的开展将会对农村文化建设、农村思想阵地建设、乡村文化生活的活跃起到积极作用。以上提到的这些内容，部分是属于文化产业的，部分则属于公共文化。2015年1月15日，两办下发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，《意见》中也首次提到要推动文化事业和文化产业协调发展、融合发展。因此，无论是文化产业还是文化事业，文件提到这些内容都暗含了其在社会主义新农村文化建设当中应当发挥的重要作用，这对于实现农村基本公共服务的均等化有重大意义。中央一号文件当中的一个基本表述用语叫做“社会主义新农村建设”，这是一个很大的变化。在2005年的时候中央首次提出了这个口号，时隔十年，中央一号文件又赋予了新农村建设怎样的“新”内涵呢？我认为，其主要变化在于其与新型城镇化建设之间的内在联系，也就是要以人为本，以新农民和新居民的生活理念为出发点与落脚点，来考虑农村的建设与传承。在社会主义新农村的建设中，要时刻牢记对于优秀传统文化的保护，而对传统文化的保护，对于乡贤、乡祠、乡村文明、乡村习俗的有机整合，也隐含和体现在本次中央的一号文件当中。文件第十七条提到的“要全面推进农村人居环境整治。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划”；第二十六条涉及到的“创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明”等相关内容，都是文件人文情怀的展现。中央一号文件在农村建设的宏观背景下勾勒出一种人文关怀，这是以人为本、注重新农村建设中文化传承的体现，是我们在一号文件的解读当中应该关注的。2.乡村文化存在的内在逻辑，共有五个层次。一是乡村本来的价值观和与之相生的生活方式，这是乡村文化的核心。乡村的核心价值观，简单来说就是“绿色、健康、和平、自在”。“绿色、健康、和平、自在”的乡村生活方式，是全球人类与城市文化互补的一种生存方式。乡村文化的价值观其实一点也不亚于城市价值观，城市价值观是“个体的、竞争的、表演的、疯狂的、高速的、高消费的、一次性的”，但乡村不是，它是一种保养的、涵养的、有机的、循环的价值观，所以历史上乡村没有垃圾，垃圾会被循环利用、滋养土地，但现代社会的过度消费侵蚀到乡村，造成了现在的垃圾问题。中国乡村价值观也包括对自然的敬畏，对于时间、空间、社会、生命的认识，以及个人自律的认识，这是一个整体。中国乡村也有互助的价值观，遇到什么事，乡村有一个自我调节的机制，互助是中国乡村珍贵的品质。乡村核心价值观和生活方式中的优秀部分，就是我们想要保存和发展的乡村文化。乡村文化的第二个层次就是乡村的文史记忆。中国的汉族没有长篇史诗，但其实评书、快板、曲艺等很多民间艺术中蕴藏着史诗。比如，我们有三侠五义、隋唐英雄、岳飞等，我们将提炼出来的一批英雄当做共同记忆，这是乡村文化重要的一个板块，也是重要的文化遗产。同时，在这些英雄伟人之外，还有一份珍贵的乡村记忆，就是乡村历代普通人对先辈的精神记忆。乡村的历史人物绝不只是将军、状元、领导这些大人物，每一个村子活到现在，一定有它的英雄人物、历史记忆，所以要鼓励他们从中找到榜样和力量，未来要有更多人带着对本土的尊重去挖掘这些东西。第三个层次就是表演、舞台和视觉艺术、节庆和仪式。从文化人类学的角度来看，先有了仪式才有了演艺。古代有求学、春分、秋分、婚丧嫁娶等各种仪式，才出现了各种表演。但现在大量的乡村仪式在消失，比如现在乡村的结婚仪式几乎都被西方的方式取代了。这些需要文化工作者去寻找，不需要跟传统仪式一模一样，但要找到核心的东西，重新利用仪式的威严，让村子找到它的精神象征。第四个层面是传统知识和技艺。中国传统社会是一个农业社会，因此乡村蕴含着很多传统的技艺，部分技艺应该传承下去，部分技艺如果适合创新，也可以鼓励农民艺人吸收新的技术。也就是说，对于传统技艺，一类是用于教育、档案、文物价值的技术传承，需真正注明出处、考证历史，给予敬重。另一类是用于艺术启迪、创新创业、文化娱乐和经济价值的技术研发，这部分应标明与传统的改编关系。乡村文化的第五个层面是村民个体的村风、言行、举止、规则等，这也是乡村文化很重要的一部分。现在出现了越来越多的新农人、返乡青年、二代农民工，他们的举止文化某种程度上引领着乡村的未来，也是乡村文化日益多元化的一个现实表现。联合国教科文组织现在强调文化在可持续发展中的关键推动力作用，这在乡村尤其重要。乡村文化与可持续发展是息息相关的，如果村民有好的文化，他认识到自身的价值、懂得自己的文化脉络渊源、尊重自己的社区，团结互助，对未来有清晰的愿景，他能学习、创业、奋斗，那么这些人就会有一个可持续发展的可能性，而不是为了一点眼前的利益而失去诚信、不懂法律、难以应对现代化的压力、没有机会自我学习提高，一头与历史割裂，另一头对未来迷茫，完全成为现代化进程中的被动角色。3.伴随着吉林省歌舞团的舞蹈《欢乐家园》，拉开了第二届吉林省农民文化节启动仪式文艺演出的大幕。8月19日上午，由吉林省委宣传部、省农委、省文化厅、省新闻出版广电局、省文联、省作协共同举办的第二届吉林省农民文化节，在德惠市米沙子镇南王家村正式启动。“现在地里活儿不多，出家门就能看大戏，今天比过节还热闹呢……”村民张大娘乐呵呵地领着孙子参加活动，启动仪式活动现场设在米沙子镇南王家村，村民们喜盈盈地汇聚到村文化广场。记者注意到，在舞台一侧，好多村民已经排成长队，在领取赠送的图书，不远处，吉林省书法家协会李济时带队，著名书法家刘福生、宁可宁、夏磊、马国有等热情地为乡亲们义务挥毫泼墨，“家和万事兴，我就相中这幅字了。”“谢谢老师，能不能给我孩子写幅劝学的，孩子还在读书呢。”书法家们被村民们的真诚和对书法艺术的渴望感染着，一幅幅与乡亲们生产、生活相关的墨宝捧在村民手中，乐在脸上。李济时说：“借这次农民文化节启动仪式，我省书法家们也要走向田间地头，让咱父老乡亲感受到中国书法的魅力。”舞台上，闫书平和佟长江合演的歌曲《过河》、韩子平与董玮的二人转《回杯记》、还有武福星与丁东的相声《语言与礼貌》等好多节目令村民们看得这个乐呵……在活动现场，主办单位与市、县两级相关单位共同组织了全省农民文化节集中送文化活动，除了送书、送书法、送演出，还有送农业科技知识、送“全家福”照片、送文化培训，举办优秀农民摄影作品展等活动。据了解，吉林省农民文化节从8月19日开始到9月30日结束，活动采取省、市、县三级联动的方式进行，主要内容包括“送文化”“种文化”“评先选优”“展演展示”“文化扶贫”“文艺大赛”即“送”“种”“评”“展”“扶”“赛”六个方面。“送文化”，将开展送演出、送电影、送图书、送农业科技知识进乡村、进农家活动；“种文化”，将开展农村文化大院负责人、农村文艺骨干、乡镇文化馆站业务骨干培训、农家书屋读书辅导巡讲等活动；“评先选优”，将评选一批“服务农民、服务基层文化建设先进集体”；“展演展示”，举办吉林省农民书法、摄影、民间艺术作品展以及国产优秀影片展映等活动；“文化扶贫”，将对选定的800个省级贫困村予以重点文化扶持，通过活动推动实现“五个能”的目标，即这些贫困村每年平均每月能看上一场电影，能看上一场戏，能建起较高质量的文化大院、农家书屋和文化信息资源工程共享点，能高质量地收听收看广播电视节目，文化大院带头人每年能得到一次培训。据介绍，为进一步丰富活跃全省农民的文化生活，充分展示全省农民的文化风采，推动全省农村公共文化服务体系建设，促进美丽乡村建设，“第二届吉林省农民文化节”是吉林省实施文化惠民工程的一项重大举措，是开展全省群众性文化活动的一个重要载体。农民文化节正式启动后，全省各地农村将陆续举办丰富多彩的相关文化活动，全省千万农民将享受一场送到身边的文化盛宴。4.如今，走在惠安的街头巷尾，随处能感受到乡村文化的脉动：遍布各镇的文体活动中心里，村民们热情高涨地参与书法、棋牌等益智健脑的文化活动；夜幕降临，激情广场上活跃着唱歌跳舞的群众，灯光球场上大家挥汗如雨地进行各项强身健体运动；逢年过节，南音会唱、灯谜会猜、诗词吟唱、诗书画展、迎春舞会、文艺踩街等群众喜闻乐见的文艺文体活动层出不穷。面对“如何丰富农村文化生活、滋养农民精神家园”的时代命题，惠安以“一村一品”示范村建设、壮大基层文化队伍、盘活基层文化阵地等为抓手，充分发挥价值引领、正面舆论导向的作用，在构建社会主义新农村文化体系的答卷上写下浓墨重彩的一笔。去年，惠安大力开展农村基层宣传思想文化工作示范镇创建，崇武镇、螺城镇分别通过省级、市级农村基层宣传思想文化工作示范镇验收评估，成为惠安城市品牌建设中的一大亮点。一村一品打造文化乡村品牌“乡村文化活动是一个重要载体，是个‘灶’，可以煮出许多好东西。乡村文化这把火已经点起来了，接下来的任务是要‘烧旺’。”惠安县委书记肖汉辉形象地比喻。去年底，惠安从激发基层村（社区）内源活力着手，根据不同村（社区）的人文历史、风俗习惯、生产经营特点，因村制宜组织开展农村群众文化“一村一品”活动，挖掘和弘扬本土优秀文化，着力注入时代精神，融入现代元素，激励群众对本土传统文化的热爱和传承。目前，已培育命名25个“一村一品文化示范村”，初步形成“一村一品”文化建设网络体系。放眼望去，星星之火已成燎原之势：传播“惠女”文化，大岞村以惠女为活动主体开展了惠女拔河、篮球、南音等主题文化活动，前垵村常态开展惠女广场舞活动，小岞镇开展惠安民俗文化展演；传习南音文化，多个村居组建南音社，仅有2900多人口的紫山镇美仁村组建起民间南音队7支，净峰惠女南音社唱响“惠女”、“南音”两大非遗。新霞社区规划建设县城木雕文化走廊，无匠堂融合盆景、书画、茶香花道创新惠安雕艺等等，“一村一品”这一文化品牌愈发闪亮。强基固本壮大文化人才队伍在乡风民风“淳”起来、传统文化“火”起来、基层民众“乐”起来的背后，是一个个日益红火的文化阵地崛起，一批批文化人才竞相涌现，推动群众文化活动实现良性常态化，呈现出一派百花齐放的文化繁荣景象。通过文化惠民工程，近3年来惠安县财政共投入文化设施建设资金3727.7万元，建成投用农村各类文化场所、文体设施1656个。其中，镇综合文化站7个、农村灯光球场191个、激情广场224个、健身路径207条，农家书屋、文化信息资源共享工程实现行政村全覆盖。同时，充分改造利用优质存量资源，改建旧中医院为县群众艺术馆、改建旧法院为戏剧中心、改造工人俱乐部广场为职工健身活动广场，为群众文化活动提供了充足的场所。价值引领树立文化正面导向深入农村广泛开展“三个倡导”“图说我们的价值观”宣传教育，积极推进“家风家训”“善行义举”立榜等活动，组织“首届最美乡村人家”“美丽家庭”等评选，大力开展“邻里守望”“关爱自然”“奉献爱心”“公共文明”和“优质服务”等主题志愿活动；积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动，净峰镇邱仅生入围6月份“中国好人榜”“福建好人榜”候选人……近年来，惠安积极传播文化正能量，以开展各种各样的主流文化宣传活动为契机，在潜移默化中提升群众文明素质。通过各类群众性精神文明创建和群众文化活动，引导群众在参与活动中传播先进文化，接受文明健康的生活方式，摒弃陈规陋习，以往聚众打牌赌博、喝酒斗殴、道邻里长短变少了，群众精神文化追求更高了，健康向上、文明进步的社会风气日益形成。5.3月5日，安徽省肥东县众兴乡华光社区的文化广场上热闹非凡。“很久没看过这么精彩的戏了。”华光社区村民张守富坐着自带的马扎，早早地抢了个有利位置。利用春耕前的闲暇，这个3月，肥东县组织千余名文艺志愿者来到全县331个村和社区，要把5000多个文艺节目送到农民家门口。“美好乡村建设离不开文化的参与，我们近年来大力推进乡村文化广场演出活动，既丰富了农民的文化生活，又盘活了村落的传统文化，让送文化变成真正的‘种’文化。”肥东县委书记杨宏星说。精神文化生活匮乏，农村越来越留不住人肥东县位于合肥市东郊，全县107万人口中，农村人口超过95万人。近年来，肥东县利用城郊优势，经济社会建设获得长足发展。但是，随着劳务输出和城镇化的迅猛发展，真正生活在农村的人口越来越少，六七十岁的老人和学龄前儿童，成为留守农村的主力军。农村面貌改善了，农民为什么不留在家乡？除了经济因素，也有文化娱乐生活单调等方面的原因。其实，这些年来，从中央到地方的党委政府，为丰富农民的文化生活，投了不少钱，想了不少办法。但是，随着农村人口持续减少、农村社会老龄化问题日益严重，过去那种单纯的送电影、送戏曲下乡，往往过目即忘、雁过无痕，这种长周期的看热闹方式已经不能满足农村群众对于精神文化的需求和期待。“正月好过年，二月好看戏，三月好种田”，趁农民们还没开始农忙，正是精神文化生活最为匮乏的时候，文化活动恰逢其时。启动文化月活动，让农民忙起来、乐起来“平时大家忙完地里和家里的事，主要的娱乐活动就是坐门口拉家常。如今我和几个老人还上了镇里的老年大学，学学音乐和时政，费用全免，一个月三次课让生活特别充实。”熊瞿村民组的老会计章永胜说。章永胜老人感受到的这种变化，源于2011年起肥东县组织以文艺演出为载体的农民文化月。从那年起，肥东县政府给每个村每年拨付1.2万元的文化专项补助。同时，以政府采购的方式，鼓励专业文艺演出团体和农民“草根剧团”进村入户为农民演出。“农村蕴藏着丰富的乡土文化，乡村文化的精髓应该到农民中去寻找。在农村文化的建设当中，农民才是主角。”肥东县委常委许高彬介绍，本次肥东文化月针对每个村的特色，充分利用乡镇、村中的乡土文化能人，同时整合乡镇内部资源，开展村与村之间的交流，对一些群众喜闻乐见的节目加以丰富，让文化志愿者深入农村，普及各项文化活动，产生了近一半的“乡土节目”。除了文化月，肥东县还同步推出了民间文艺广场演出周、中华经典诵读、“快乐周末”广场文化活动、业余剧团剧目展演、市民合唱节等群众性文艺活动，把农民请上了自家门口的舞台。杨宏星认为，这些“种”下去的文化火种，满足了农民的自我需求，说自己的话，讲身边的事，有广泛的观众基础，更具鲜活的生命力。培养乡土人才，要让文化生根开花“文化的载体建设关键还是在于人才队伍的培养。”许高彬说。记者调查发现，虽然很多地方建起了文化站、文化广场，但却缺乏稳定的队伍，乡镇文化站无编制、无人员、无经费的“三无”现象较为严重，文化专干不专职、不专业、不专心的“三不专”现象也十分突出。再加上农村青壮年劳动力流出后，农村留守儿童、老人很难承担乡土文化传承的主体重任。为此，肥东县近年来着力加强文化队伍建设和文艺人才培养，目前肥东县文联直属6个协会，全县现有国家和省、市、县各级各类文艺协会会员1000余人，民间文艺团体近100个。为了进一步挖掘和培养乡土文艺人才，让文艺的种子在农村的沃土上生根发芽结果，2013年9月，肥东县率先成立了乡镇和村级文联组织，将分散的文艺爱好者聚整为零，成立舞蹈队、腰鼓队、器乐队等文艺团队，积极传承民间文化，组织开展健康有益的文化活动，鼓励农民群众自己办文化活动，真正成为带动肥东县农村文化发展的“领头雁”。6.古祠新利用村民文化丰在安远县孔田镇上魏村老祠堂里，有挥剑练舞、凝神太极的老人，有唱着采茶戏优哉闲适的少女，还有热情起舞的妇女们。据该镇有关负责同志介绍，自老祠堂改建后，上魏村村民的文化生活丰富起来。据悉，该县不断探索新方法，创新机制，通过文化进祠堂，开设祠堂文化广场、图书阅览室、科普讲座等方式，利用祠堂这一农民聚集地，推进乡村文化建设。在实地探访中，记者注意到祠堂门口挂有老年人颐养之家、村民法制道德教育园地等13块牌子，祠堂内有文化活动室、图书室、电视室、娱乐室、戏剧队、武术队、龙灯队、电子阅览室等，可以说样样齐全，个个精彩。在文化书屋里，记者看到不少年轻人正在翻阅农业技术方面的书籍。据村里干部介绍，书舍现有藏书12500册，品类较为齐全，比起老祠堂是老人爱去的场所，这里聚集着更多年轻人和中小学生。近几年，该村先后有30多个学生考上大学，这成为村里邻间引以为豪的美谈。除了老祠堂带来的文化新气象外，上魏村还成立了老年人协会，协会成员不仅负责管理老祠堂大院，同时参与村民自治的协调。据村民反映，协会里的老人都是德高望重、热心公益的长者，在他们的感召下，上魏村成了远近闻名的“文化先进村”。改革遇瓶颈推进遭冷遇记者走访发现，在文化祠堂建设过程中，仍存在许多无法回避的类似问题。在走访的10余座祠堂中，仅孔田镇人气较旺，魏氏宗祠图书室内有几位长者在议事，其他祠堂要么大门紧锁、要么空无一人。记者走访一家祠堂时，文化站工作人员要事先叫管理员来开门，但下午4时记者刚离开，回头就见管理员在锁门了。文化站工作人员解释：来文化礼堂的人确实不多，因为现在是农忙季节，村民要忙农活。再说安远有大量人员在外务工，过年过节才回来一趟。如此一来，祠堂的文化功能流于形式，与原先功能相差无几，不外乎用于祭祀、办红白喜事、村民们偶尔聚会议事。新旧文化的冲突也是制约文化祠堂建设的重大阻力。据了解，在该县推进文化祠堂的建设中，部分宗族中的老人对此持反对态度，认为新的文化因素的加入会破坏原有祠堂传统文化的保留和传承，会削弱古祠堂的原有的庄严和肃穆，是对祖宗先人的“大不敬”。因此，很多古祠堂难以融入新的文化元素，依然只是烟雾缭绕。问题还不止这些。“实际操作中，还存在经费保障、祠堂管理、文化生活组织等难题。”该县文广局局长赖德新告诉记者，因为大部分祠堂属于宗族的共有私产，政府部门不便于过多干涉，祠堂经费一般是宗族内部管理，在管理和组织方面，仅靠当地村民来管理和组织，容易造成混乱和流于形式。第3题、（一）根据“给定资料3—5”，请你归纳概括资料中三个地区在乡村文化建设方面所取得的经验。(10分)要求：准确、全面、精练。不超过150字。我的答案：我的答案：参考答案：（一）答案提示1.由政府组织，创新文化形式，开展文化节、文化月、文化培训等活动，提高农民参与度，进而提升文化素养；2.培养乡土人才，壮大文化人才队伍；3.通过文化大院、示范村等形式，打造文化乡村品牌；4.加强宣传教育，发挥价值引领、正面舆论导向作用；5.通过文化惠民工程等，增加财政投入，完善乡村文化基础设施。答案解析：第4题、（二）结合“给定资料5”，谈谈你对“农村蕴藏着丰富的乡土文化，乡村文化的精髓应该到农民中去寻找。在农村文化的建设当中，农民才是主角”这句话的理解。（15分）要求：观点明确、论述合理。不超过200字。我的答案：我的答案：参考答案：（二）答案提示“农村蕴藏着丰富的乡土文化”，是因为农村本身就有其独特的历史文化、传统知识和传统技艺等优秀的特色文化资源，在这些资源中蕴含着丰富的乡土文化，需要我们挖掘和开发。而“乡村文化的精髓应该到农民中去寻找”，则是因为乡村文化的精髓由农民进行展示，农民是乡村文化承载、传承和发展的主体。同时，进行农村文化建设，关键是农民对文化的传承与建设，所以，“乡村文化建设，农民是主角”。建设乡村文化，应发挥农民及乡村文化能人的主体作用，提高其参与程度，挖掘他们中的优秀文化人才，推动乡村文化的不断发展。答案解析：第5题、（三）根据“给定资料2”，简要说明乡村文化内在逻辑的主要特点。（20分）要求：准确、具体、简明、条理清楚。不超过200字。我的答案：我的答案：参考答案：（三）答案提示1.乡村文化具有“绿色、健康、和平、自在”的核心价值观以及“对自然的敬畏，对时间、空间、社会、生命、个人自律的认识，互助”的价值观；2.乡村文化具有蕴藏于本土民间艺术中的文史记忆；3.乡村文化内涵具有乡村精神象征的表演、节庆和仪式等内容；4.乡村文化蕴含传承下来的优秀的传统知识和技艺；5.乡村文化包含村民个体的“村风、言行、举止、规则”等个人形象。答案解析：第6题、（四）针对“给定资料6”中安远县文化祠堂在改革中遇到的问题，请提出建议或对策。(25分)要求：全面、准确、符合实际，具有可操作性。不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：（四）答案提示1.立足乡情，改革文化形式，开展文化知识培训、数字电影播放、文艺演出等丰富文化祠堂的功能，凝聚人气，避免文化祠堂流于形式；2.针对各地不同民情，注意保留传统文化，对不适宜改建的，可以使其成为宣传展示地方特色文化的景点，推动乡村文化建设；3.通过政府指引、轮班轮值等方式对祠堂进行规范化管理；4.增加财政支持，加大文化祠堂改革，加大宣传教育，使群众接受新文化；5.注重村民文化知识与素养的提升。答案解析：第7题、（五）某县拟举行关于乡村文化建设的文化节活动，计划开展一系列文化活动。假如你是该县这次文化节组织工作的负责人，要在文化节开幕式上进行发言，请拟写一份发言稿。（30分）要求：（1）全面准确，符合实际；（2）语言得体，有感染力；（3）不超过500字。我的答案：我的答案：参考答案：（五）答案提示打造文化乡村建设美丽乡村各位来宾、各位参加文化节的朋友们：大家好！乡村文化建设是我国社会主义新农村建设的重要内容。十八大以来，农村发生了巨大变化，农民朋友们不仅拥有了丰裕的物质生活，对精神文化也提出了新的要求。为了丰富乡村文化，满足农民朋友精神文化方面的需求，我县特举办本次“打造文化乡村，建设美丽乡村”的文化节活动。本次文化节活动主要包括“送文化”“种文化”“评文化”三个方面。“送文化”活动中，我们将开展送电影、送图书、送科技知识进农家，剧目巡回展演等活动，将文化送到乡村，送到农民朋友家中。“种文化”活动中，我们将开展文化宣传志愿者深入农村、中华经典书目诵读、农村文化骨干培训等一系列活动，提升农民朋友的文化素养。“