国家公务员申论模拟试卷580

申论模拟试卷580申论二、资料1．2006年2月5日是北京“大学生村官”报名的第一天，截至昨天17点，网上报名和现场报名的人数接近200人。工作人员表示，报名的热烈程度超出了他们的预期。据北京晨报报道，京外高校北京生源毕业生的报名共有4天，北京地区高校的报名者会更多。据报道，北京“大学生村官”今年招收2000人。昨日的报名对象是京外高校的北京生源应届毕业生。今年北京市将招聘2000名村党支部书记助理、村主任助理，对象是2006届北京生源毕业生和北京地区普高非京生源本科以上毕业生。从5日起到2月8日，北京市人事局毕业生就业服务中心开始接受京外高校北京生源毕业生报名。2．在河南省平顶山市宝丰县闹店镇，一提起13名女大学生“村官”，老少皆知。在该镇下属的13个村里，每个村都有一名女大学生担任村干部，她们当中年龄最大的34岁，最小的23岁，既有在本省获得学士学位的本科生，也有从外地大学毕业后回到河南的大学生。今年28岁的陈晓珂，原来在平顶山市做医药销售工作，收入颇丰。去年3月，听说市委选派大学生“村官”，她抱着刚刚出生6个月的孩子，来到闹店镇周营村担任村主任助理，过上两地分居的生活。“对农村的贫穷，我印象太深刻了。年轻人对城市生活都很留恋，我也不例外。但一想到农村人才都流向城市，农村会越来越落后，我就觉得应该为农村发展做点事情。”从小在农村长大的陈晓珂，一到村里就走家串户，了解村民的想法和实际困难，她从网上下载了科技种植资料，教村民种植食用菌，推广生态养殖，还在村里推广沼气池，解决村民的燃料问题。现在，村民的收入都比一年前有了明显增长。与其他从小在农村长大的12位女“村官”相比，城市姑娘叶青青来到农村，更需要勇气。这位2003年从湖北荆门职业技术学院电气专业毕业，又专门去中国人民大学进修一年法律专业的漂亮姑娘告诉记者：“我从小一直没吃过苦，也不知道农村有多苦。我是在父母的鼓励下，决定到农村锻炼的。我想用自己的实际行动，帮助村民过上更好的生活，尽到一名共产党员的责任。”对农村情况不熟悉的叶青青，刚到闹店镇刘集村任党支部副书记，就遇上村里为修建香石线高速路要动员部分村民拆迁的事。她知难而进，挨家挨户做解释工作，帮助村民消除顾虑，最终凭着以心换心的真诚赢得村民的信任和理解。“女‘村官’工作细，善于发现问题，能及时找到问题症结，处理问题快。她们吃住在农村，给群众留下良好的印象。”平顶山市委书记邓永俭这样评价这些女“村官”。女“村官”为村民办实事，很快得到村民们的肯定和拥护。13名女大学生“村官”中的李爱玲，5月16日在闹店镇洼李村村委会换届选举中，以924票当选为新一届村委会主任，得票率为91.8%，成为平顶山市目前惟一当选村委会主任的女大学生。她还被团平顶山市委授予“平顶山新长征突击手”荣誉称号。其实，像李爱玲、叶青青、陈晓珂一样到农村的大学生，在河南省还有很多。从2002年起，为开辟大学毕业生就业新渠道，优化农村干部队伍结构，促进农村经济社会发展，河南省先后在鹤壁市、平顶山市实施大学生“村官”计划的试点工作。截至目前，平顶山市2003年公开选拔了958名大学生“村官”到农村任职，2004年又选拔1100名大学生“村官”，将于近日分派入村。在平顶山10个县(市、区)中，目前已有5个县(市、区)实现村村有大学生“村官”。平顶山市委决定用3年时间使全市2628个行政村实现村村都有1名大学生“村官”。鹤壁市877个行政村，目前已有898名大学生“村官”分别在814个行政村任职，占全市行政村总数的92.8%。此外，商丘、驻马店等市也在积极实施大学生“村官”计划。据中共河南省委组织部介绍，河南省大学生“村官”的选拔标准，确定为“年龄在35岁以下，．党政群机关、企事业单位具有大专以上学历的工作人员或具有国家承认学历的大专以上毕业生，热爱农村工作，有带领群众致富奔小康的热情和信心，有一定的组织协调能力，作风务实，吃苦耐劳，乐于奉献。这种不拘一格选人才的做法，给社会上一批有志青年提供了施展才华的平台。目前，河南省选拔的大学生”村官“中，大约有40%来自市、区、县机关企事业单位的在职人员；60%左右是近几年大学毕业或通过自学取得学历后自谋职业的灵活就业者，下乡当”村官“成为他们实现人生价值的重要选择。3．2006年山东将选调1000名优秀大学生到农村工作!省教育厅公布了一则让今年毕业的大学生心动的消息：有关部门今年将在全国范围内选调1000名应届大学毕业生到省内各地农村工作。据了解，选拔出的硕士生和本科生将全部到乡镇一级政府工作，担任乡镇长助理。而博士研究生在基层对口部门挂职锻炼一年后，将有机会被安排到市直综合部门工作。4．石家庄市最近启动了”大学生村官“工程：积极创造工作条件，解除后顾之忧，吸引选拔年纪轻、素质高、能力强的大学生回本村担任村官，在建设社会主义新农村行动中建功立业。5．长期以来，农村基层干部选拔难以走出”乡村“的圈子，村干部多数知识更新不快，缺少创新意识和开拓进取精神，后劲不足。针对这种现状，东海县大胆突破村级干部选用的常规模式，打破地域界限，提高学历层次，面向社会公开选拔。从2002年开始，该县面向社会分四批公开选拔70名大中专毕业生到村任职。三、申论要求第1题、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题____。(20分)我的答案：我的答案：参考答案：【答案要点】建设社会主义新农村，要有好的带头人。在挑选带头人的过程中，要按照管理民主的要求，尊重农民意愿，选拔出那些想干事、会干事、干成事，人民群众信得过的大学生“村官”，扎实稳步推进社会主义新农村建设。答案解析：第2题、请结合所提供的资料谈谈你对大学生任职村官的理解并加以详细论述。字数不超过350字_____。(30分)我的答案：我的答案：参考答案：【答案要点】“大学生”和“村官”，长期以来在中国似乎是毫不搭界的两个字眼。但近日一些地方政府推出的鼓励大学毕业生当“村官”的政策，却将两者紧密联系在一起。一是人才培养和锻炼的新模式。人才培养要靠实践来磨练。我们一面强调大学毕业生要下基层锻炼，但却始终拿不出有效举措吸引莘莘学子奔向基层。靠政治动员号召知识青年“上山下乡”，已与市场经济的时代背景相去甚远；完全靠市场驱动，农村似乎又缺乏一定的吸引力。北京等地的做法显然探索出一条新的道路：一方面，采用公开报名、自愿选择的方式，通过农村广阔的就业机会和建设新农村的政策机遇吸引大学毕业生；另一方面，政府制定一系列优惠政策吸引大学生当“村官”，冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒，解决了大学毕业生的后顾之忧。在此，市场和政府这两方面的作用相得益彰。二是建设社会主义新农村的有力举措。建设新农村，人才是关键。但长期以来我国的城乡二元结构使农村成为人才的“洼地”，人才似乎只有从农村到城市的单向流动。鼓励大学毕业生当“村官”，正是搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设的有力举措。对大学生来讲，在面临就业压力、人才闲置和浪费的情况下，到广大农村放手一搏也是一种相当不错的选择。答案解析：第3题、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力____。(50分)我的答案：我的答案：参考答案：【答案要点】目前，不少地方的农村经济社会发展缓慢，说到底也是缺乏人才造成的。建设新农村也好，发展现代农业也好，都需要越来越多有文化、懂技术、会经营的“村官”。然而，在招聘“大学生村官”的同时，莫忘培养“村官大学生”。村“两委”班子换届选举已经结束。新当选的“村官”大多是当地地地道道的农民，他们了解农村，热爱农村，有丰富的农村工作经验。但他们缺文化、少技术；缺超前意识、少市场信息，提高他们的文化科技水平是他们的急切愿望。因此，在招聘“大学生村官”的同时，莫忘培养“村官大学生”。只有把招聘“大学生村官”和培养“村官大学生”结合起来，才能把贯彻落实党在农村的方针政策融入农村经济发展和社会稳定之中，才能在具体工作中把党的方针政策落到实处，使农民受教育，让农民得实惠。农村本来就人才匮乏，大学生去农村当村官是大好事，他们知识丰富、视野开阔、思想活跃，有利于建设新农村。但如今好事却不怎么好，其根本原因还是政府没有一个完善和操作性强的制度，以致当初对他们的承诺而落空。北京大学政府管理学院博士句华说，如果政府不能兑现对这些大学生的承诺的话，实际上是给这些大学生开了一张空头支票，那么很难再给其他大学生走这条路的勇气。她说应该把整个制度完善起来。如选人机制，政府必须有一套有效的标准，选择适合和能够适应在农村条件下开展工作的大学生；还包括建立现有公务员的淘汰和补充机制。句华博士的这个建议，笔者认为对“大学生村官”问题很有针对性。如果政府在开始实施“大学生村官”制度时明确作了承诺