国家公务员申论试题河北省申论-76

河北省申论-76(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}注意事项{{/B}}(总题数：0，分数：0.00)二、{{B}}给定资料{{/B}}(总题数：0，分数：0.00)三、1．2014年6月26日，在河北省党的群众路线教育实践活动第四场新闻发布会上，河北省人社厅副厅长王焕强表示，近年来，河北高校毕业生人数持续增长，就业压力明显增加。(总题数：0，分数：0.00)四、{{B}}申论要求{{/B}}(总题数：4，分数：100.00)1.根据“给定资料2～3”，请你概括目前就业腐败的具体表现。要求：概括准确，语言简练。不超过250字。

（分数：15.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(目前就业腐败体现在：一是用人唯亲，“近亲繁殖”。单位招聘通过种种渠道，将亲人安排到本单位，致使单位内部亲属集聚。二是权力交换，“交叉”安排。不同单位领导通过相互交换，安插亲友，各得其所。三是“萝卜招聘”，量身定做。招聘形式公开规范，但在具体环节上设置门槛“量身定做”。四是绕道进人，以权谋私。利用职权为亲朋好友伪造档案，调入事业单位，规避统一考试。五是比例不足，“考托”凑。请“考托”凑数，以实现顺利开考最终录取的目的。)解析：2.给定资料中提到“父辈就业时代”，根据“给定资料4～5”，谈谈你对“父辈就业”现象的认识。要求：分析准确，内容全面，条理清晰。不超过300字。

（分数：20.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(“父辈就业”就是在大学毕业生求职过程中，不以个人综合素质为首要条件，而以其父辈所掌握的社会资源和财富实力为关键要素来实现顺利就业的一种现象。“父辈就业”一方面违背了就业公平原则，平民家庭出生的没有“资源”可以运作的学生，靠近权力机关和国有垄断行业的机会越来越少，不利于求职者平等竞争；另一方面使得部分出身农门的学子在“就业腐败”面前放弃高考报名，使读书“无用论”思想在农村蔓延，不利于九年义务教育在农村的普及；同时，扭曲学生价值观，容易引起特权意识。因此，我们应该完善单位用人制度，杜绝“父辈就业”现象的发生，实现平等就业。)解析：3.根据“给定资料6～7”，请你就如何治理就业腐败、营造公平的就业环境提出具体解决措施。要求：内容全面，条理清晰。不超过500字。

（分数：25.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(为了遏制就业腐败，营造公平的就业环境，必须把制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力有机结合起来。具体如下：健全规章制度，注重源头预防。深化国有企事业单位人事制度改革，扩大“凡进必考”范围，垄断行业和事业单位必须进行公开招聘；制约“一把手”用权，具体规定其在用人上的权力范围、行使方式等。提高制度执行力，确保公开透明。严格执行官员回避制度，尤其是子女报考领导干部所在单位或下属机关的，当事人应主动回避；认真执行公开招聘规定，确保招考程序公开透明，保证公平；招录条件要根据岗位特点设置，杜绝“因人设岗”“萝卜招聘”等行为。发挥监督合力，实现“阳光”招聘。加强对权力的制约和监督，防止和克服“一把手”在用人问题上独断专行；由纪委、检察、监察、信访等相关人员组成专门受理就业腐败的投诉部门，为惩处和打击就业腐败创造条件；对于就业腐败现象，强化媒体舆论监督，拓宽监督渠道。加大查处力度，强化警示作用。加大违纪违规成本，一经发现招聘“猫腻”，要立即责令纠正，不但要拔出“萝卜”清退违规进入者，而且要严惩相关责任人。)解析：4.请结合对给定资料的理解与思考，以《“父辈就业”之我见》为题，写一篇文章。要求：(1)观点明确，联系实际；(2)内容充实，论述深刻；(3)结构完整，语言流畅；(4)总字数1000～1200字。

（分数：40.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(“父辈就业”之我见

2014年就业形势严峻，正可谓就业“没有最难，只有更难”，而部分人上岗却轻而易举，并不是他们能力突出、才华横溢，只是因为有一个“好爸爸”。大学毕业生的就业竞争，正在逐渐演变为其父辈所掌握的社会资源和财富实力的竞争。在就业“更难”的今天，“父辈就业”俨然已经成为影响社会健康发展的一颗毒瘤。

在古代，科举制度造就了许多“朝为田舍郎，暮登天子堂”的传奇人生，让很多人都相信“教育决定职业”“教育改变命运”，而今天更多的人是感叹“你有的是背景，我有的只是背影”。由此也使得曾经的“学好数理化，走遍天下都不怕”，变成了现在的“学好数理化，不如有个好爸爸”。在就业形势严峻的当下，“好能力不如好关系”的怪现状不仅影响了现在，而且扼杀了未来。

“父辈就业”践踏了社会公平正义。不管是浙江平阳县电大校长“父亲招聘儿子”还是江西武宁县事业单位招聘“限招科级干部子女”，都使一些求职者在父辈的帮助下，轻而易举地占据了许多令人羡慕的位置，其实质就是抢占了原本属于优秀人才的饭碗。而一代又一代没有权力和背景的大学生，失去了平等求职的机会。部分领导干部利用权力为一己私利垄断了社会上事业编制、优越岗位的进人权，破坏了公平的就业环境，践踏了最基本的社会秩序，影响了社会的公平正义。

“父辈就业”影响了教育的发展。李嘉诚先生提出“知识改变命运”，激励了一代又一代农村学生通过学习，改变了自己的命运。而现在严峻的就业形势和“拼爹”就业的现实，使得一些学生对“知识改变命运”的认知破灭。曾在2009年春季，重庆应届高三学生中，有上万考生没有报名参加高考，而弃考的背后是对未来就业的担忧。“父辈就业”的存在使得普通人通过教育向上的空间被挤压，新的读书“无用论”思想在农村回潮，使得九年义务教育难以普及，不利于教育事业的全面发展。

“父辈就业”扼杀了年轻人的未来。个人综合素质本应该是成功就业的首要条件，然而在这个权力和人情社会，平民家庭出身的孩子，成功的机会越来越少。人们关于“背影”与“背景”的感叹，更多的是感叹个人奋斗所面对的悲情失败。出身和关系成为通行证造成机会不均等，影响了年轻人的求职积极性，也造成年轻人职