2021年国家公务员申论模拟试卷40

2021年国家公务员申论模拟试卷40(总分：100.00，做题时间：180分钟)一、申论模拟1491(总题数：2，分数：100.00)1.

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共享厨房最早发源于美国，这项业务主要针对餐饮从业者提供的，加入到共享厨房后，餐饮创业者可以获得完善的烹饪设备以及餐饮行业的运营和指导，不仅带动了新的经济增长，也让在外的大学生、白领、农民工等人群感受到家的温暖，给与漂泊的心灵一个栖息的港湾。

共享厨房也有许多成功的案例。熊猫星厨已经在北京拥有18个场地，7家已经开业，选址位于中关村、上地、五道口、国贸、望京等地区，以服务周边3公里以内的白领工作人群。为了保证流量和品质，熊猫星厨对入驻商户进行了筛选，严格制定运营的具体细则和标准并落实，其中70%是连锁餐饮，30%是创新品牌。服务的连锁品牌客户包括巴贝拉、小恒水饺、仔皇煲、鲜芋仙等。目前，熊猫星厨的的月流水超过百万。

然而我们也应清醒地看到，利用互联网这一高效便捷的厨房模式尚处于上升成长阶段，在运行过程中存在一些隐患和风险，需要审慎对待。正常情况下，开设餐饮店需要办理营业执照、餐饮服务许可证、消防审批、以及地税、国税登记等一系列手续。但是按照“回家吃饭”家庭厨房端的APP申请开店，发现除了要求申请人持有健康证和进行简单培训外，其他几乎全凭自律。与餐馆进货、销售、库存都有详细记录相比，家庭厨房从原材料采购到整个加工制作过程都缺乏监管。

如今很多餐饮都采用透明式的后厨，比如西贝莜面村的用户可以直接看到厨房的情况，包括厨房人员的衣着是否整洁干净，他们有没有什么恶劣的行为，用户都一清二楚。而有报道显示，共享厨房并非都是明厨亮灶，也有在隐蔽处深藏的情况，外卖小哥取餐要按密码门铃并核实身份才能进入，不免让人担心合规性及食品安全是否能保证。外卖市场巨大，作为外卖行业的衍生品，这些疑问近乎是为民生问题，不可忽视。若想让新兴的消费市场快速发展，引入民众的舆论监督也势在必行，只有畅通舆论监督机制，才能形成有效的约束力。

同时，由于共享厨房行业的特殊性，外卖单量巨大、集中操作之余出现的问题向谁问责?消费者因误食不良食品因发的食品安全问题向谁责难?因为商家后厨操作而引起火灾等恶劣的消防问题，平台方面是否可以承担责任?仅有某一经营执照的情况下，开辟之外的业务是否符合规定?

今年1月1日起，原国家食药监总局正式施行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，入网餐饮服务需具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，线上销售餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致，线上外卖商家合规落地迫在眉睫。上海食药监局增设“专业网络订餐”许可项目，并于2017年11月17日发文强监管，这也是监管维度首次从食品安全角度，特别明确场地租赁方的责任，类共享厨房模式也有了合规的进一步监管标准和执行依据，不再游离在细则和标准模糊的边缘。

请根据“给定资料”，结合相关知识，谈谈应如何化解共享经济中的信任危机。

要求：针对性强，全面准确，不超过200字。

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共享厨房最早发源于美国，这项业务主要针对餐饮从业者提供的，加入到共享厨房后，餐饮创业者可以获得完善的烹饪设备以及餐饮行业的运营和指导，不仅带动了新的经济增长，也让在外的大学生、白领、农民工等人群感受到家的温暖，给与漂泊的心灵一个栖息的港湾。

共享厨房也有许多成功的案例。熊猫星厨已经在北京拥有18个场地，7家已经开业，选址位于中关村、上地、五道口、国贸、望京等地区，以服务周边3公里以内的白领工作人群。为了保证流量和品质，熊猫星厨对入驻商户进行了筛选，严格制定运营的具体细则和标准并落实，其中70%是连锁餐饮，30%是创新品牌。服务的连锁品牌客户包括巴贝拉、小恒水饺、仔皇煲、鲜芋仙等。目前，熊猫星厨的的月流水超过百万。

然而我们也应清醒地看到，利用互联网这一高效便捷的厨房模式尚处于上升成长阶段，在运行过程中存在一些隐患和风险，需要审慎对待。正常情况下，开设餐饮店需要办理营业执照、餐饮服务许可证、消防审批、以及地税、国税登记等一系列手续。但是按照“回家吃饭”家庭厨房端的APP申请开店，发现除了要求申请人持有健康证和进行简单培训外，其他几乎全凭自律。与餐馆进货、销售、库存都有详细记录相比，家庭厨房从原材料采购到整个加工制作过程都缺乏监管。

如今很多餐饮都采用透明式的后厨，比如西贝莜面村的用户可以直接看到厨房的情况，包括厨房人员的衣着是否整洁干净，他们有没有什么恶劣的行为，用户都一清二楚。而有报道显示，共享厨房并非都是明厨亮灶，也有在隐蔽处深藏的情况，外卖小哥取餐要按密码门铃并核实身份才能进入，不免让人担心合规性及食品安全是否能保证。外卖市场巨大，作为外卖行业的衍生品，这些疑问近乎是为民生问题，不可忽视。若想让新兴的消费市场快速发展，引入民众的舆论监督也势在必行，只有畅通舆论监督机制，才能形成有效的约束力。

同时，由于共享厨房行业的特殊性，外卖单量巨大、集中操作之余出现的问题向谁问责?消费者因误食不良食品因发的食品安全问题向谁责难?因为商家后厨操作而引起火灾等恶劣的消防问题，平台方面是否可以承担责任?仅有某一经营执照的情况下，开辟之外的业务是否符合规定?

今年1月1日起，原国家食药监总局正式施行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，入网餐饮服务需具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，线上销售餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致，线上外卖商家合规落地迫在眉睫。上海食药监局增设“专业网络订餐”许可项目，并于2017年11月17日发文强监管，这也是监管维度首次从食品安全角度，特别明确场地租赁方的责任，类共享厨房模式也有了合规的进一步监管标准和执行依据，不再游离在细则和标准模糊的边缘。

请根据“给定资料”，结合相关知识，谈谈应如何化解共享经济中的信任危机。

要求：针对性强，全面准确，不超过200字。

（分数：50.00）__________________________________________________________________________________________

正确答案：(1．严把“入口”。对入驻商户进行筛选；严格制定运营的具体细则和标准并落实。敦促商户自觉办理营业执照、餐饮服务许可证、消防审批、及地税、国税登记等一系列手续。2．严控“过程”。商户要详细记录进货、销售、库存等信息；从原材料采购到加工制作全过程严格管控。3．严格监管。有关部门出台监管办法，增设许可项目明确细则、监管标准和执行依据，厘清细则和标准；加强舆论监督，引入民众的舆论监督，畅通舆论监督机制。)解析：2.

共享厨房最早发源于美国，这项业务主要针对餐饮从业者提供的，加入到共享厨房后，餐饮创业者可以获得完善的烹饪设备以及餐饮行业的运营和指导，不仅带动了新的经济增长，也让在外的大学生、白领、农民工等人群感受到家的温暖，给与漂泊的心灵一个栖息的港湾。

共享厨房也有许多成功的案例。熊猫星厨已经在北京拥有18个场地，7家已经开业，选址位于中关村、上地、五道口、国贸、望京等地区，以服务周边3公里以内的白领工作人群。为了保证流量和品质，熊猫星厨对入驻商户进行了筛选，严格制定运营的具体细则和标准并落实，其中70%是连锁餐饮，30%是创新品牌。服务的连锁品牌客户包括巴贝拉、小恒水饺、仔皇煲、鲜芋仙等。目前，熊猫星厨的的月流水超过百万。

然而我们也应清醒地看到，利用互联网这一高效便捷的厨房模式尚处于上升成长阶段，在运行过程中存在一些隐患和风险，需要审慎对待。正常情况下，开设餐饮店需要办理营业执照、餐饮服务许可证、消防审批、以及地税、国税登记等一系列手续。但是按照“回家吃饭”家庭厨房端的APP申请开店，发现除了要求申请人持有健康证和进行简单培训外，其他几乎全凭自律。与餐馆进货、销售、库存都有详细记录相比，家庭厨房从原材料采购到整个加工制作过程都缺乏监管。

如今很多餐饮都采用透明式的后厨，比如西贝莜面村的用户可以直接看到厨房的情况，包括厨房人员的衣着是否整洁干净，他们有没有什么恶劣的行为，用户都一清二楚。而有报道显示，共享厨房并非都是明厨亮灶，也有在隐蔽处深藏的情况，外卖小哥取餐要按密码门铃并核实身份才能进入，不免让人担心合规性及食品安全是否能保证。外卖市场巨大，作为外卖行业的衍生品，这些疑问近乎是为民生问题，不可忽视。若想让新兴的消费市场快速发展，引入民众的舆论监督也势在必行，只有畅通舆论监督机制，才能形成有效的约束力。

同时，由于共享厨房行业的特殊性，外卖单量巨大、集中操作之余出现的问题向谁问责?消费者因误食不良食品因发的食品安全问题向谁责难?因为商家后厨操作而引起火灾等恶劣的消防问题，平台方面是否可以承担责任?仅有某一经营执照的情况下，开辟之外的业务是否符合规定?

今年1月1日起，原国家食药监总局正式施行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，入网餐饮服务需具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，线上销售餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致，线上外卖商家合规落地迫在眉睫。上海食药监局增设“专业网络订餐”许可项目，并于2017年11月17日发文强监管，这也是监管维度首次从食品安全角度，特别明确场地租赁方的责任，类共享厨房模式也有了合规的进一步监管标