安吉县重点区域美丽乡村建设提标行动考核验收办法（2024-2025）（征求意见稿）

收办法(2024-2025)(征求意见稿)成果，不断提升农村人居环境水平，特制定美丽乡村建设提标考设定建设内容及考核标准，旨在通过建设，加快补齐短板、提档1.坚持政府引导、村为主体、群众参与、因地制宜、分类指2.坚持布局合理、产业优先，突出生产、生活、生态和谐发3.坚持农村人居环境明显改善、村级管理民主规范、治理水4.坚持发展村级集体经济，改善公共服务配套设施，推进村2根据不同建设需求，将美丽乡村建设提标行动分建城区外行(一)建城区外行政村育农林牧渔主导产业，发展农民广泛参与、深度受益的乡村特色产业。有条件区域土地综合整治和高标准农田建设有效开展，农农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，推进合作经营，连结带动小农户合作经营、共同增收，帮助低收入农户发展生产。村域内田野风光、山水美景、人文古迹等特色资源有效开发利用，农业观光、运动健康、文化创意、乡村度假等新兴业态实现新突破。全面催生“产业质量、人才动力、运营效率”三跨境电商等农产品电商新业态，拓展农(副、特)产品、旅游资坚持风貌协调、彰显特色、动态更新原则，保证原美丽乡村创建3照明等设施齐全，按需求设置停车位、布局新能源充电桩。便民服务、商业、文体、教育、卫生、娱乐、养老、通讯等各类公共勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼等文明风尚；倡导酒席减负、勤俭节约、文明祭祀、节地殡葬等文明新风；抵制铺张浪费、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、非法宗教等陋习。用好文化活动中心(含农家书屋、图书室)、文化广场、科普园地、乡村戏台、非遗传习场所等文化活动场所，有效提升各类文化活动场所使用祖训家规等本土文化基因、历史记忆，组织开展形式多样的节日公共卫生等委员会。村内各阵地场所资源整合，挂牌规范。村规4体资产规范化经营、村庄长效管护等涉及公序良俗和移风易俗方医疗、养老等基本公共服务均等化。提供以居家养老为基础的多老年食堂等。等级幼儿园、义务教育标准化教学设施满足适龄儿童接受学前三年教育和义务教育的需求。开发乡村公益性岗位，确保有劳动能力低收入农户家庭至少1人就业。建立具备办公议市场干净整洁、规范有序。配备寄递物流综合服务站或快递自提(二)建城区内行政村提升乡村颜值，实施主要节点美化、亮化、绿化工程，对老旧点位开展改造提升。以清理残垣断壁为重点，全面清理村庄内垃圾散落、杂物堆放、网布围护、乱搭乱建、乱贴乱画、私拉乱接等环境乱象，巩固和提高清扫保洁水平，根治保洁死角。全面修复5村庄内道路、污水、文化健身设施。加强乡村内部及村与村之间沿路沿线两侧环境卫生整治，保证视野范围内无垃圾和白色污染识，农户庭院保持整洁卫生，及时清理积水防止蚊虫滋生，生活用品、生产工具、农用物资等分门归类，摆放有序，房前屋后柴草堆放整齐、覆盖物规范有序，无粪堆、土堆、灰堆，确保院内干净整洁。积极开展镇、县、市级各级美丽庭院和市级美丽庭院村庄四周等区域绿化改造，着力打造以农户庭院、集镇绿化为点，以制度化、规范化促常态化、长效化，推动农村垃圾源头精类。推进农村生活垃圾收集房新建改造和规范管理，提升农村生活垃圾收集转运能力。加强现有农村生活垃圾资源化处理站点运维管理，高标准创建回收站点、星级站点。推进和深化垃圾分类6化利用，提高日常保洁维护和监督检查标准，全面打造“规范公新调整，倡导使用环保新技术和智能新设备，提高农村公厕人性力度，及时拆除废弃终端设施，整合规模偏小、运行效果不佳的污水处理设施，按处理规模进行修缮、改造、重建等，提高设施运维的专业化、规范化和标准化水平，加强农村生活污水处理设战斗力强，群众参与创建的积极性高，且近三年内村级两委班子2、在原美丽乡村创建中已获得美丽乡村建设重点(或精品)村的村社，原参评项目(建设类)需可正常使用；晰的经营思路或显著的产业特色。建城区内行政村需对村庄建设控，当年村级负债率需在50%以下(负债率计算方法：[流动负债7+长期负债]/总资产);5、上年度“中国美丽乡村”长效管理考核中不少于5次(含5安吉县重点区域美丽乡村提标行动周期为2年。根据考核等次给予不同标准的以奖代补。考核得分95分以上(含95分)的为一等奖，每村奖励200万元；考核得分90(含)至95分的为二等奖，每村奖励180万元；考核得分85(含)至90分的为三等奖，每村奖励160万元；考核得分85分以下的，无额对通过建城区内考核的村，考核得分95分以上(含95分)的为一等奖，每村奖励100万元；考核得分90(含)至95分的为二等奖，每村奖励90万元；考核得分85(含)至90分的为三等奖，每村奖励80万元；考核得分85分以下的，无奖励。严格申报制度，确保建设的时序和质量。启动期由各村社对照创建要求和考核标准，向乡镇(街道)农业农村办做好创建村申报工作，乡镇(街道)会同组织、财政、农业农村、资源规划等部门对提出申报的村进行初审，做好奖励资金测算，研究后确定年度创建对象。经确定的当年创建村，要及时向乡镇(街道)农业农村办报送年度创建工作计划。每季度由乡镇(街道)农业8农村办会同经济发展办、建设生态办、资源规划所等科室对重要土建工程项目的进展情况进行中期督查。年底由乡镇(街道)会同有关部门，对要求考核验收的创建村进行考核验收。乡镇(街道)确定考核得分后，报县财政局审定。考核验收如遇下列情况之一的，经主管部门确认，实行一票严重刑事治安案事件、严重影响经济秩序案件、严重安全事故、附件：1.安吉县重点区域美丽乡村提标建设建城区外行政村2.安吉县重点区域美丽乡村提标建设建城区内行政村9安吉县重点区域美丽乡村提标建设建城区外行政村考核指标与计分办法18(1)村集体经营性收入达到150万元(含)以上的得5分，达不到要求按村集体经营性收入每少1万元扣0.2分，直至5分扣完。(2)对各参与考核村的村当年集体经营性收入进行排名，第一其余被考核村按照0.2分的递减值计算得分。农业农村局农业农村办2乡村产业发展2农业农村局农业农村办3集体经营性资产商、农产品加工等生产经营的固定资产。最资产数不到200万的，每10万元得0.1分，超过200万元的部分，每20万元得0.2分；2.已建成经营性资产盘活率达100%得5分，不足100%的，新盘活经营性资产，为村集体增收10万以上的项目每项得0.2分，以下农业农村局农业农村办45酌情扣0.5至1分。游局农业农济发展办5引进工商、社会资本新引进工商、社会资本投入参与村提标创建，固投达500万元以上的项目2个以上得5分，以下每一个项目得2.5分；新引进项等形式，为集体增收10万元以上的项目或安排本村分，以下每增加1万元或安排本村人员就业每2人1分。发改局、经农村局办生态宜居65建设生态办游局75扣完。住建局建设生态办8“三大革命”3持续深化厕所、污水、垃圾“三大革命”,此项(池)和简易茅厕，每处扣0.1分；生活污水处理设施未有效运营并达标排放的，扣1分；农村生活垃圾的分类运输和分类处理生活垃圾分类管理标准》执行的，扣1分。局、住建局农业农设生态办9“三大行动”5稳步推进农房改造、管线序化、村道提升“(1)开展农房改造，每改造、盘活、拆旧1栋，加0.1分，以前后对比照片(2)开展管线序化，村内“五线”得到有效整治，强弱分离，且弱线得到规范梳理，空间视觉效果良好的得1分；在进行规范梳理基础“五线”(不含强电线)入地的得2分，以前后对比照片为准。(3)村道提升是指村道或社区内部道路提升，每改造提升1公里，加0.1农业农村局农业农村办“三美一创”美一创”,完成年度既定目标任务的，得10分，未完成创建任务的，每少完成1个扣0.5分。日常检查中发现创建不积极不高或创建质量较低的，酌农业农联乡风文明11分工作6(1)按照要求建设村级新时代文明实践站。工作架构、机制、志愿服务队伍等组织体系完整，志愿服务活动全年不少于12次。最高(2)多渠道建设文明实践点(基地),为群众提供更多服务和帮助。(每增加一个点或基地加0.2分),最高得1.5分。(3)全面开展“好人好事”系列创评表彰活动，营造“学身边好人、做荣誉村民、当道德模范”的浓厚氛围。最高得1.5分。(4)弘扬社会主义核心价值观，搭建好村级宣传部宣传办公共文化设施建设5公共文化设施建设，满分5分。农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、乡村舞台等基本公共文化设施齐全的得3分；基本公共文化设施常态运行、长效管理和高效利用工作突出的得2分。基本共公文化设施不够健全或未达标扣1分。未落实长效管理制度扣1分。虽建立长效管理制度，但实际利用效果不佳、未形成积极效应扣1分。宣传部、文体旅游局展办治理有效13分5定等方面发挥有效作用的，得5分。凡村两委班子成员发生职务犯罪的，此组织部、纪5扣0.5分。农业农村局农业农村办村规民约3风文明评议组织并扎实开展乡风评议活动得3分。未将移风易俗工作纳入村规民约的扣1.5分，效果不明显的扣1分；未建立乡风文明评议组织的扣1.5宣传部、民政局务办生活幸福13分育幼服务水平4(1)统筹考虑托育点建设，如配置养育托管点、乡村托育点、嵌入式托育点、家庭托育点等，每建成1处得1分，最多得2(2)完善幼儿活动的室内外空间及配套，设置儿童游戏场所，每设置1处得1分，最多得2分。农业农村局务办4(1)本村户籍45周岁以上(含45周岁)居民参加企业职工养老保险和城乡居民社会养老保险之和参保率达到98%以上得3分，参保率每下降一个百(2)建有居家养老服务照料中心、老年活动场所、老年食堂等并正常运行的，得1分民政局务办建设5严格按照《安吉县村(社区)事务运行规范》要求，家庭宽带普及、村邮站建设和物流配送服务点等情况。此项满分5分，每缺农业农村局农业农建办小计附加10分本年度每有一个美丽乡村提标建设相关工作获省部级试点或领导批示肯定的加处级加1分。注：省部级指省委省政府和国务院部附件2:安吉县重点区域美丽乡村提标建设建城区内行政村(20分)规划编制1.立足本村资源优势，编制符合本村实际的村庄4.按要求做好年度基础配套设施、民生工程管理(40分)1.实施主要节点美化、亮化、绿化工程，对老旧点位开2.开展农业资源保护和农村畜禽、水产养殖污染治理和秸秆综合利用，3.全面清理村庄内垃圾散落、杂物堆放、网布围5.拆除村庄内乱搭乱围乱挂现象(塑料、布、1.庭院内广栽花草树木、盆栽盆景，养护良好3.庭院内物品分类有序放置，不侵占公共区域，4.积极开展镇、县、市级各级美丽庭院和市级美丽庭院景观2.养护村庄绿化，管护古树名木，加强房前屋后广场绿化为面的“点、线、环、面”相结合的绿化网络，逐步形成“绿道、(30分)4.实现智慧