【矿业实务】顾士东 教材精讲班教案58-第三篇-第11章-11.2.4-工程合同变更程序和计价方法-11.2.5-工程索赔方法与索赔管理

11.2.4工程合同变更程序和计价方法知识点一、合同变更的基本要求（1）变更的期限为合同订立之后到合同没有完全履行之前。（2）变更一般需要有双方当事人的一致同意。（3）合同变更属于合法行为；不得具有违法行为，违法协商变更的合同属于无效变更，不具有法律约束力。（4）合同变更须遵守法定的程序和形式。（5）合同变更并没有完全取消原来的债权债务关系。知识点二、矿业工程合同变更的范围（1）工程量的改变。（2）工作质量或其他特性的变更。（3）标高、位置和尺寸的改变。（4）删减合同约定的部分工作内容。（5）进行永久工程的附加工作、永久设备、材料供应或其他服务的变更。（6）改变原定的施工顺序或时间安排。（7）承包人在施工中提出的合理化建议。（8）其他变更。知识点三、业主（监理工程师〕申请变更的程序在矿业工程颁发工程接受证书前的任何时间，业主（监理工程师）可以发布变更指示或以要求承包商递交建议书的任何一种方式提出变更。知识点四、承包商申请变更的程序承包商可以对合同内任何一个项目或工作向业主（监理工程师）提出详细变更请求报告。未经业主批准，承包商不得擅自变更。知识点五、合同变更计价的确定方法除合同另有约定外，应按照下列办法确定：（1）工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算依据（2）由于设计变更引起工程量增减部分，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。（3）由于工程量的变更，且实际发生了规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。知识点五、合同变更计价的确定程序“两个14天”在工程变更确定后14d内，承包人提出变更工程价款的报告。在收到变更工程价款报告之日起14d内，工程师予以确认工程师不同意承包人提出的变更价款的，按有关争议的约定处理往年真题：关于矿业工程施工合同变更的说法，正确的是（）A.合同变更是对失效合同的完善与补充B.合同变更需要双方当事人一致同意C.合同变更不具有法律约束力D.合同变更可完全取消原本的债权债务答案：B11.2.5工程索赔方法与索赔管理知识点一、索赔文件的编制内容（1）综述部分（2）论证部分（3）索赔款项（或工期）计算部分。（4）证据部分知识点二、索赔程序：三个28天（1）意向通知。28d内向工程师发出索赔意向通知（2）提交索赔报告和有关资料：通知提交后的28d内（3）索赔报告评审：业主（监理工程师）研究、审核索赔资料，在28d内予以答复。（4）确定合理的补偿额。知识点三、业主的索赔业主也可按合同约定向承包人提出索赔知识点四、索赔管理内容1）索赔理由：重点因发包人违反合同、发生工程变更、监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切、或由于不可抗力导致施工条件的改变、发包人延误支付等原因。注意：以上基本均为施工单位可以索赔的项目：不可抗力：在不考虑投保时，发承包双方各自的损失各自负担，工期顺延；注意季节性暴雨、百年不遇暴雨的区别新冠肺炎疫情防治和大气污染防治：双方有合同约定的从约定，没有约定的按照“不可抗力”处理2）索赔事件成立的条件（1）造成了承包人成本的额外支出，或直接工期损失；（2）原因不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按规定程序提交索赔意向通知和索赔报告。3）索赔的依据和证据（1）索赔依据是指索赔行为的合法性。（2）依据包括与合同有关的文件，包括合同文件本身以及发包人与承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件（3）索赔证据应具有真实、有效、及时、全面，且相互关联本章课后重点案例【案例11-3】2.问题1）该合同签订的条款有哪些不妥当之处?应如何修改?2）对合同中未规定，合同实施过程中又必须进行且通常列入承包商的工作内容，承包商应如何处理?熟悉问题2，通用点【案例11-4】2.问题1）根据背景资料，说明矿井施工项目中的风险和风险对策的内容。2）有哪些方法可以应对工伤风险?3）注浆后施工单位还要采取哪些预防措施?说明理由。熟悉问题1、2，风险的典型题目【案例11-6】2.问题（1）以上事件中哪些可以向业主进行索赔?为什么?（2）如果提出索赔要求，应向业主提供哪些索赔文件熟悉问题1，注意责任归属11.2工程合同管理小结1.合同文件的优先顺序：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。2.发包单位的责任：必要的施工条件，如地质资料、完全的设计图纸、“四通一平”、及时支付工程款3.工程项目风险内容（1）社会风险：如区域性停电停水、突发的社会事件等。物价变动、货币通胀等也是社会风险，或者也可列入经济风险。（2）自然风险：如地震、泥石流、暴雨以及恶劣的地质、水文条件。（3）经济风险：如合同风险、受市场因素影响，或者企业经营决策、合同等原因引起的风险。（4）技术风险：包括从决策技术方案开始到施工、竣工移交、到质保。4.矿业工程项目风险控制的具体措施（1）充分发挥和利用法律法规和合同。（2）完善的施工组织设计：避免项目风险的关键（3）遵守相关的规程、规定的要求：“有疑必探”防水害（4）采用风险转移、风险分散等措施，包括采用合作承包或者分包、购买保险