安全监理方案王74修改VIP

上海国际医学园区D2-02-05地块商品房项目 安全监督方案PAGEPAGE13上海国际医学园区D2-02-05地块商品房项目安全监督方案上海国际医学园区D2-02-05地块商品房项目安全监督方案编制：审核：批准：日期：上海建通工程建设有限公司上海国际医学园区D2-02-05地块商品房项目监理部目录1施工安全监督依据………………32施工安全监督目标………………43施工安全监督范围和内容………54施工安全监督岗位设置和职责分工……………65施工安全监督程序和流程………86施工安全监督制度和措施………87初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划……………………128初步认定的需要核查建筑起重机械和自升式架设设施等验收手续一览表……………………13工程概况工程名称：上海国际医学园区D2-02-05地块商品房项目建设单位：上海泓远盛房地产开发有限公司设计单位：上海中森建筑与工程设计顾问有限公司监理单位：上海建通工程建设有限公司施工单位：上海城建市政工程（集团）有限公司监理服务期限：计划施工工期550日历天。建筑设计概况工程建设地点：基地东至规划蒲公英路、南至蓝靛路、西至满天星路、北至戴家漕河。基地呈长条形状，东西长约320米，南北宽约129米，地块周边环境优越，交通便捷，紧邻A2沪芦高速与申嘉湖高速，可达性强。此外距东北侧的迪士尼乐园直线距离约4公里，周边交通设施完善、便利，同时地块两侧靠近轨道交通16号线，周浦东站。工程建设规模：本项目规划总用地面积30500.2㎡。地上建筑面积37589.16㎡。计容建筑面积为36600.24㎡。地下建筑面积为12300㎡。总建筑面积49889.16㎡。容积率为1.2，绿地率35%。集中绿地率10%。总户数367户。由11栋4层的多层住宅、1栋9层的中高层住宅（公租房）、4栋11层的高层住宅、地下车库及1栋配套公建、1栋变电站及垃圾房组成。项次单位工程数层数结构总高度（m）埋深（m）是否装修11#楼地上4层地下1层框架12.602.2是22-11#楼地上4层地下1层框架12.602.2是312#楼地上9层地下0层剪力墙27.201.7否413-16#楼地上11层地下1层框架35.403.4是517#楼配电站地上2层地下1层框架12.301.4618#楼配套用房地上1层地下0层框架10.501.4719#垃圾站地上1层地下0层框架5.551.4820#地下车库地上0层地下1层框架3.501.41、施工安全监督依据1.1委托建设工程监理合同1.2施工安全监督相关法律、法规及规范性文件1.2.1《中华人民共和国安全生产法》国家主席令（2002）第70号（2011年版）1.2.2《建设工程安全生产管理条例》国务院令（2003）第393号1.2.3《安全生产许可证条例》国务院令（2004）第397号1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令（2007）第493号1.2.5《上海市安全生产条例》上海市第十三届人大常委会（2011）公告第37号1.2.6《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令（2004）第128号1.2.7《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部令（2008）第166号1.2.8《上海市建设工程文明施工管理规定》上海市人民政府令（2009）第18号（2010年修正版）1.2.9《上海市建设工程施工安全监督管理办法》上海市人民政府令（1996）第31号（2010年修正版）1.2.10关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知建质[2008]91号1.2.11关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号1.2.12《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号1.2.13关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》建质[2008]75号1.2.14《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》建办质[2013]11号1.2.15《关于实行建设工程安全监理制度的通知》沪建建[2003]605号1.2.16《上海市建设工程安全生产动态考核管理试行办法》沪建交[2009]第15521.2.17《关于建设工程安全防护、文明施工措施费用监督管理若干事项的通知》沪建建管[2007]第0791.2.18《关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知》沪建交[2011]第7951.2.19《关于实施上海市建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的通知》沪建交[2011]第9701.2.20《关于加强本市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的通知》沪建交[2009]2431.2.21《关于进一步加强本市建筑起重机械监督管理的通知》沪建建管[2009]0691.2.22《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》沪建交[2012]645号1.3建设工程安全相关标准1.3.1《建设工程监理施工安全监督规程》DG/TJ08-2035-20141.3.2《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20111.3.3《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-931.3.4《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-20111.3.5《塔式起重机安全规程》GB5144-20061.3.6《施工升降机安全规程》GB10055-20071.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-911.3.8《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-20101.3.9《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-20101.3.10《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20111.3.11《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-20081.3.12《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-20081.3.13《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-20081.3.14《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20121.3.15《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-1.3.16《施工现场临时用电安全技术规范》1.3.17《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-20101.3.18《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-1.3.19《临时性建（构）筑物应用技术规程》1.3.20《现场施工安全生产管理规范》DG/TJ08-903-20101.3.21《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DG/TJ08-2077-20102施工安全监督目标2.1无施工安全监督责任事故2.2督促施工单位实现施工现场安全生产目标2.3督促施工单位实现施工现场安全生产标准化达标工地目标2.4督促施工单位实现市（区）文明工地目标3施工安全监督范围和内容3.1施工安全监督范围：应按委托建设工程监理合同中约定的施工安全监督范围编写（包括工程范围和工作范围）3.2施工安全监督主要工作内容3.2.1准备阶段施工安全监督工作1工程开工前，熟悉施工现场及周边环境，熟悉本工程项目的安全生产特点，编制施工安全监督方案2工程开工前，审查核验施工单位报送的安全生产管理文件和资料，主要（1）施工单位安全生产管理体系；（2）施工现场项目管理机构组建方案、安全生产管理制度；（3）施工单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书；（4）施工组织设计文件和应急救援预案；（5）施工单位的安全生产实施计划。3在危险性较大的分部分项工程开工前，审查施工单位提交的专项施工方案，并编制相应的专项监理实施细则：（1）编制依据A现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件；B已批准的施工安全监督方案；C已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案以及专家认证意见。（2）主要内容A相应工程概况；B相关的强制性标准要求；C监督要点、检查方法、频率、措施以及验收要求；D监理人员工作安排及分工；E检查记录表。3.2.2实施阶段施工安全监督工作1根据施工安全监督方案及专项监理实施细则，实施施工安全监督工作，主要有：（1）根据工程进度，跟踪核查施工单位专项施工方案的报审、建筑起重机械和自升式架设设施验收手续；（2）巡视检查施工组织设计、专项施工方案的实施情况，核查安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（3）督促并抽查施工单位开展安全生产自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查；（4）定期审查并核准施工单位施工现场安全生产标准化达标工地的考核评分；（5）执行监理报告制度。2当发生生产安全事故或突发事件等情况，总监理工程师应按规定签发暂时停工令，及时报告并作应急配合处理。3.2.3总结阶段施工安全监督工作1工程项目竣工后，编写含有施工安全监督内容的监理工作总结；2施工安全监督中的有关文件、资料按规定立卷归档。4施工安全监督岗位设置和职责分工4.1总监理工程师施工安全监督职责4.1.1全面负责项目监理机构施工安全监督工作的实施。4.1.2确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全监督职责。4.1.3组织编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则。4.1.4检查施工安全监督方案及专项监理实施细则的落实情况。4.1.5组织编写安全监理月报、监理报告。4.1.6组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。4.1.7组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。4.1.84.1.9参与或配合生产安全事故的调查和处理。4.1.10组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，并报建设单位。4.1.11组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。4.1.12组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。4.1.13签发工程暂停令和复工令。4.1.14负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。4.1.15可将部分施工安全监督工作向总监理工程师代表授权，但4.1.1～4.1.3条及4.1.7、4.1.9、4.1.13条不得委托。4.2监理施工安全监督人员施工安全监督职责4.2.1负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。4.2.2参与编制施工安全监督方案和专项监理实施细则。4.2.3负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全管理机构的建立情况。4.2.4参与审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。4.2.5负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。4.2.6核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。4.2.7协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。4.2.8负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。4.2.9巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时报告总监理工程师，并参与处理。4.2.10负责填写监理日志中的施工安全监督记录，参与编写监理工作月报中施工安全监督事项。4.2.11编写和协助管理施工安全监督资料、台帐。4.2.12协助总监理工程师处理施工现场生产安全事故中涉及监理的工作。4.3专业监理工程师施工安全监督职责4.3.1在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的施工安全监督工作。4.3.2参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业4.3.3审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案。4.3.4负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令。4.3.5参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动。4.3.6编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料。4.4监理员施工安全监督职责4.4.1根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全监督工作。4.4.24.4.3填写巡视检查记录。5施工安全监督程序和流程督促总承包（施工）单位建立、健全安全生产管理体系和安全生产管理制度督促总承包（施工）单位建立、健全安全生产管理体系和安全生产管理制度编制施工安全监督方案、专项监理实施细则编制施工安全监督方案、专项监理实施细则审查分包单位资质及人员资格审查施工组织设计（方案）审查分包单位资质及人员资格审查施工组织设计（方案）审查专项施工方案实施阶段施工安全监督实施阶段施工安全监督编制安全监理月报和监理报告并报送组织/参与施工现场安全生产检查危险性较大工程施工的重点巡视检查过程中的安全巡视检查审核安全防护、文明施工措施费用督促施工单位进行安全交底和安全自查编制安全监理月报和监理报告并报送组织/参与施工现场安全生产检查危险性较大工程施工的重点巡视检查过程中的安全巡视检查审核安全防护、文明施工措施费用督促施工单位进行安全交底和安全自查核查建筑起重机械、安全设施验收手续分施工安全监督施工安全监督资料整理、归档6施工安全监督制度和措施6.1审查核验制度6.1.1审查核验施工单位安全生产管理制度1安全生产责任制；2安全生产教育培训制度；3安全生产检查与隐患排查制度；4安全生产投入保障制度；5机械设备（包括租赁设备）管理制度；6安全施工技术交底制度；7施工现场带班制度；8消防安全管理与消防安全责任制度；9危险性较大的分部分项工程安全管理制度；8生产安全事故报告处理制度。6.1.2审查核验施工单位资质证书和安全生产许可证；6.1.3审查核验施工单位两类人员（项目经理、专职安全生产管理人员）资格证书、配置人数；6.1.4审查核验安全生产协议书（与建设单位、分包单位）；6.1.5审查核验特种作业人员的操作证；6.1.6审查核验施工组织设计、（专项）施工方案；6.1.7审查核验6.1.86.1.9审查核准安全生产标准化工地考核评分。6.2巡视检查制度6.2.1检查施工现场安全生产管理体系、安全生产管理制度、安全生产责任制、消防安全责任制、施工单位现场带班制度执行情况；6.2.2检查施工单位安全生产许可证，两类人员及特种作业人员持证上岗情况；6.2.3检查施工现场安全标志、安全防护措施是否符合强制性标准要求；6.2.4检查施工过程中危险性较大分部分项6.2.5检查建筑起重机械和自升式架设设施的使用验收情况；6.2.6检查安全防护、文明施工措施费用使用情况；6.2.7抽查施工单位组织的安全生产检查和消防专项检查，参加建设单位组织的安全生产检查和消防专项检查。6.3督促整改制度6.3.1口头通知形式：发现安全问题能当场整改的，整改情况应在监理日志中或相关记录表中予以记录并须注明通知时间、地点及被通知人；6.3.2监理通知单：发现安全隐患，或违反现行法律法规、工程建设强制性标准、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准或未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理通知单，指令限期整改；整改完毕，收到施工单位填写监理通知回复单后，应复查整改结果并签署复查意见；6.3.3工程暂停令：发现施工现场事故隐患情况严重的（包括危险性较大的分部分项工程存在较大事故隐患）；或施工单位拒不执行监理通知，整改不力的以及施工现场发生重大险情或生产安全事故的，应签发工程暂停令，根据实际情况指令局部停工或全面停工；整改完毕，收到施工单位填写的工程复工报审表后，应复查整改结果并签署审核意见。6.4监理例会制度6.4.1例会内容1施工单位安全生产管理和施工现场安全生产现状；2安全生产问题的分析，改进措施的研究；3施工单位下一步安全生产工作安排；4监理机构对安全生产监督要求。6.5监理报告制度6.5.1监理报告包括监理月报、监理专报和监理紧急报告三类。1监理月报：按月定期上报。在沪项目监理月报于次月10日前通过上海建筑建材业网上传到建设工程施工监理报告信息系统。监理月报应包括下列施工安全监督内容：（1）施工现场事故隐患和危险性较大的分部分项工程的控制情况；（2）施工现场建设程序的执行情况及相关单位的安全行为；（3）国家及地方强制性标准的执行情况；（4）监理开展的审核情况、指令发出及落实情况。2监理专报：按规定时间节点上报。在沪项目监理专报按规定时间要求通过上海建筑建材业网上传到建设工程施工监理报告信息系统。监理专报应包括下列施工安全监督内容：（1）对危险性较大分部分项工程施工工程中所采取的监理措施；（2）发现问题和问题整改情况。3监理紧急报告：即时上报。在沪项目监理紧急报告即时可通过上海建筑建材业网上传到建设工程施工监理报告信息系统。监理紧急报告应包括下列施工安全监督内容：（1）对施工现场重大安全事故隐患，施工单位不执行监理机构指令，拒不整改或不停工整改情况；（2）施工现场存在重大安全事故隐患，对监理机构整改指令或工程暂停令，建设单位拒不签收情况。监理紧急报告可采用网上报告、书面报告、电话报告。以电话形式报告的，应保留通话记录。6.5.2监理报告由总监理工程师签认，在报送建设单位和本单位的同时，提交建设工程安全质量监督机构。施工现场发生安全事故的，应向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告。6.6教育培训制度6.6.1上岗培训；6.6.2岗位教育；6.6.3定期再教育。6.7资料管理与归档制度6.7.1安全监督资料（一）1建设工程监理合同；2施工安全监督方案；3监理实施细则（不包括危险性较大的分部分项工程）；4总监理工程师任命书；5施工安全监督人员证书；6有关主管部门检查记录；7生产安全事故处理文件资料；8工程建设参与各方往来文件。6.7.2安全监督资料（二）1监理通知单、工作联系单与监理报告；2工程开工令、暂停令、复工令，开工或复工报审文件资料；3会议记要；4书面报告；5施工安全监督巡视检查记录；6监理日志；7监理月报；8监理工作总结。6.7.3报审、核验、备案资料1施工单位安全生产管理制度；2施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件；3施工单位与建设单位、与施工分包单位的安全生产协议书；4施工单位特种作业人员报审表及附件；5施工组织设计或（专项）施工方案报审表及附件；6危险性较大的分部分项工程报审清单；7建筑起重机械和自升式架设设施报审清单；8安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证。6.7.4危险性较大分部分项工程资料1专项监理实施细则（危险性较大的分部分项工程）；2专项施工方案报审表及附件；3施工单位报审的危险性较大分部分项工程安全管理资料；4危险性较大分部分项工程巡视检查记录；5危险性较大分部分项工程告知、指令及回复、复查记录。7初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划7.1危险性较大的分部分项工程一览表危险性较大的分部分项工程名称工程概况∕数量部位计划施工日期是否需要专家论证基坑开挖小高层基础为承台加筏型基础，底板400mm，埋深约1.5m；多层叠加别墅及地下车库基础相同，挖土深度约4m1#~16#楼基坑放坡均为1:1，从自然土标高挖深2m处设置1.5m宽二级平台，二次喷砼挂钢筋网筋防护2014年6月至7月最大开挖深度＜4米，不需要论证塔吊QTZ160(TC6515B-12E)3台，最大工作幅度65m，最大起重高度200m；QTZ125(TC6015A-10E)4台，最大工作幅度60m，最大起重高度220m全区域覆盖2014年5月至2015年5月不需要论证施工升降机SC100型施工升降机5台，额定载重量1000Kg，有效起升高度2