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文档简介
工程管理处时间:6月25日加强劳务管理降低用工风险--劳务管理实务CONTENT01
相关规定02劳务管理实务03内业管理04纠纷处理相关规定Lawsandregulations01一、《建筑工人实名制管理办法》(试行)
为规范建筑市场秩序,加强建筑工人管理,维护建筑工人和建筑企业合法权益,保障工程质量和安全生产,培育专业型、技能型建筑产业工人队伍,促进建筑业持续健康发展,依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)等法律法规及规范性文件,制定本办法。本办法于2019年3月1日起施行
建设单位职责建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容,督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施,为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件,按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。分包方、建筑工人职责分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任,配合总承包企业做好相关工作,建筑工人应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作,进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训。建筑企业建筑企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责,制定本企业建筑工人实名制管理制度,配备专(兼)职建筑工人实名制管理人员,通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。总承包企业(包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业,下同)对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责。各方主体职责信息管理01工资发放及公示04硬件设施配置03现场管理02主要内容基本信息身份证信息文化程度工种(专业)技能(职称或岗位证书)等级基本安全培训诚信信息诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录从业信息工作岗位劳动合同签订考勤工资支付从业记录信息管理二、《保障农民工工资支付条例》为了规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定,制定本条例。1号)和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)等法律法规及规范性文件,制定本办法。《保障农民工工资支付条例》已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过,自2020年5月1日起施行工资支付形式与周期支付形式农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农民工本人,不得以实物或者有价证券等其他形式替代周期实行月、周、日、小时工资制的,按照月、周、日、小时为周期支付工资;实行计件工资制的,工资支付周期由双方依法约定工程建设领域特别规定工程支付担保建设单位向施工单位提供工程款支付担保。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,约定相关事宜拖欠追偿分包单位与因工程建设项目转包拖欠农民工工资,都由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿工资保证金施工总承包单位按照有关规定存储工资保证金,专项用于支付为承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资,保证金可以用金融机构保函替代专用账户的约定施工总承包单位应按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程项目农民工工资。过程相关资料妥善保存备查委托代发制度工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度,按每月工资支付报表通过专用账户支付工人工资,留存凭证合同施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同或书面用工协议并进行用工实名登记合同依法制定对分包单位劳动用工实施监督管理,掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况,审核分包单位编制的农民工工资支付表劳资专管员施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账,并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年用工台账劳动合同维权公示人员信息建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息设立公示牌施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌工资信息当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息投诉渠道相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正,逾期不改正的,对单位处2万元以上5万元以下的罚款,对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资01未编制工资支付台账并依法保存,或者未向农民工提供工资清单02扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡03法律责任有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户01施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函02施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理03法律责任有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款法律责任分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认01施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理02分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理03施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度04有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正;逾期不改正的,责令项目停工,并处5万元以上10万元以下的罚款建设单位未依法提供工程款支付担保01建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用02建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料03法律责任三、《河南省建设领域农民工工资保证金实施办法》为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资保证金规定》,规范我省农民工工资保证金管理,结合实际,制定本实施办法。河南省人力资源和社会保障厅
河南省住房和城乡建设厅河南省交通运输厅
河南省水利厅
武汉铁路监督管理局中国民用航空河南安全监督管理局
中国银行保险监督管理委员会河南监管局
于2022年4月20日发行使用返还减免措施存储方式存储比例农民工工资保证金实施办法10亿以上:2000万封顶300万以下,一年内无投诉:免交存储时间:施工许可证(开工报告)之日起20个工作日300万(含)以上:2%存储时间及存储比例专业担保公司或保险公司的保函工程保证保险保单现金银行保函存储方式有拖欠:2年内加100%;3年内:200%同一区域3个(含):免25%2年未拖欠:减50%3年未拖欠:免减免措施动用现金:10日内补齐动用保函:原保函失效,重新办理新保函发生拖欠事实:5日内突发事件:24小时使用返还(使用)审核完3日内签发通知完工、不拖欠、3个月未退还:应主动退还工程完工,无拖欠公示满30日5日内审核完毕使用返还(返还)四、《建筑工人简易劳动合同(示范文本)》为规范建筑用工管理,保障建筑工人合法权益,更好地为建筑企业和建筑工人签订劳动合同提供指导服务,住房和城乡建设部、人力资源社会保障部根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规及有关政策规定,制定了《建筑工人简易劳动合同(示范文本)》。由住房和城乡建设部办公厅人力资源社会保障部办公厅印发于2022年12月23日发行建筑工人简易劳动合同示范文本劳务管理实务Real-namelaborservicesystemandthebankonbehalfofthehair.02具体事项数据信息采集与应用劳资管理员劳务分包方与人员进场相关事项信息公示考勤管理银行代发农民工工资专用账户劳资管理员工程项目按要求配备专职(兼职)的劳资管理员,其需有任职文件、劳动合同,社保证明,工资发放等信息,施工现场存档备查01具体职责:施工现场的劳务管理工作人员信息建立劳务实名制台账,协助劳务分包方与劳务人员签顶劳动合同,考勤信息的收集,工资发放的情况的公示工作02农民工工资专用账户的设立按规定施工总承包企业在项目所在地为该项目开设农民工工资专用账户(专项用于支付农民工工资)在施工总承包合同内约定劳务工资按月按比例拨付道农民工工资专用账户(未约定要及时与甲方沟通)签订《建设工程领域工人工资支付专户三方监管协议》,按要求设立农民工工资发放专用账户,保证专款专用。(三方协议、开户证明、现场存档备查)劳务分包及劳务工人进场相关事项劳务分包方进场前必须签订劳务分包合同0102施工现场存放劳务分包合同原件(含安全责任书、农民工工资委托支付协议、合同内劳务分包方负责人的劳务合同、社保证明、工资发放记录、注册证书等信息)尽快把劳务作业人员的信息录入实名制通道考勤系统,收集劳务人员与专用账户银行的银行卡信息,没有专用账户银行卡的,统一组织尽快办理,为下一步银行代发做好准备。(花名册劳务人员信息包含:姓名、家庭详细住址、身份证号码、性别、工种、联系电话、进场时间、退场时间)0503劳务分包单位需要现场存放营业执照、资质证书、安全生产许可证、银行开户证明等资料劳务作业人员进场第一时间统一安排食宿,劳资管理员协助劳务分包负责人,尽快收集劳务人员信息,建立劳务用工花名册,催促劳务分包方单位与劳务人员签订劳动合同04数据信息采集与应用具体内容按照相关文件及公司的要求落实实名制通道记录劳务作业人员进出施工现场、上下班的考勤信息与上级主管部门信息化对接现场数据及时上传至上级主管部门,接受监督,进一步落实劳务实名制的各项措施考勤管理劳务实名制通道考勤系统进工程项目施工过程中.所有劳务作业人员必须经过劳务实名制通道考勤系统进出施工现场,记录产生每人每日每月的考勤数据,每月未由劳资管理员导出确认当月考勤信息协助劳务分包方负责人让每个劳务人员签字确认,根据考勤制定当月应发工资单让劳务人员签字确认,报项目部审核无误后待发。(考勤确认单,工资发放确认单都要分别存放原件)银行代发0201信息核实与存档劳资管理员要及时把项目部审核无误的工资发放信息上传至专户银行.落实劳务工资发放。发放完成后要及时对每月的发放流水收集存档。确保资金到位项目部根据每月的施工产值向甲方申请合同约定的劳务工资比例。及时拨付到设立的农民工工资专用帐户。确保农民工资及时支付到位。信息公示劳务人员维权信息公示牌收集相关信息,及时设立农民工工资发放公示牌劳务作业人员每月的考勤信息,工资发发信息都要在农民工工资发放公示牌公示,并存档内业管理Thefileoflabormanagementinformation.03劳务管理资料的存档按照工程管理处2022年4月18日发布的.《关于加强工程项目策划和过程管理标准化的通知》中劳务管理模块(附件2)执行特别强调.所有的用工台帐.相关资料都要保存至工程完工程工资全部结清后至少3年资料的整理纠纷处理Labordisputeresolutionandexperience.04网络影响力应急事态控制对投诉立案后的处理管理经验拖欠纠纷纠纷产生的原因资金不到位,拨付不及时等原因建设单位管理漏洞,未严格落实实名制管理及农民工工资银行代发施工总承包单位工资未发至本人,发至小班组长恶意讨薪劳务分包方010203解决纠纷的途径选择资信好的合作队伍监督工资的发放劳务分包方加强管理,落实劳务实名制及农民工工资银行代发施工总承包及时回收工程款建设单位010203没有及时支付劳务工资发生拖欠现象,到当地主管行政部门、各类投诉平台立案投诉项目负责人接到通知后,第一时间要到达现场,与行政主管部门详细说明情况,保持联系方式畅通能够及时反馈后续的处理结果调解能在工程项目范围内解决的,尽快解决回复,不能解决的,要及时上报项目经理部、集团公司,必要时采取应急预案,防止事件进一步扩大上报支付时,一定要保留支付凭证等相关证据(如:劳务人员身份证复印件、转帐记录、工资结清证明、联系方式等),尽快到行政主管部门销案,以免影响公司的正常业务办理存档各类投诉的处理应急与网络影响应急事态控制对发生托欠劳务工资,到集团公司堵门、拉横幅等行为,造成极坏影响的,特别是过节期间,项目负责人要保证第一时间到达现场,沟通协调,把事态控制住.逐级上报、尽快达成支付约定,避免事态进一步扩大,资金到位及时支付。支付时也一定要收集相关的支付凭证等信息、存档。网络影响力特别提醒:现在是互联网、抖音平台比较盛行的时代,一定要把妥善处理拖欠农民工工资这件事重视起来,一旦发恶性、影响较大的讨薪事件.上传至各类平台,就会给公司的荣誉、形象造成极大的影响,各级主管部门都会特别关注,所以提前做好沟通、合理调配资金,避免发生拖欠劳务工人工资事件,很重要。项目经理部还对出现严重劳务纠纷事件,造成重大影响的,实行相对的经济处罚制度。作为项目部的主要负责人、也能够对该工程的资金状况非常了解,能够尽早计划统筹,尽快与劳务作业队沟通,即便出现劳务工资支付不及时,也不至于矛盾过度激化,给项目部的资金周转、协调争取了一定的时间。资金到位,及时支付,平时项目部负责人还加强与当地办事处相关部门的沟通,取得了办事处人员理解和帮助,以便发生投诉,尽可能的在项目部和办事处人员的共同努力协调下,不让事态进一步扩大.不至于再设诉到上一级主管部门,就能得到妥善解决。纠纷调解03项目经理部.项目经理路工程科在每个月两次的工地巡检时,也特别关注了解工程项目部农民工工资的支付情况,提醒项目部提前做好可能出现工资不能按时支付的预判,尽早与劳务作业队沟通、说明原因,争取谅解。资金到位,及时发放。每月巡检自查02管生产安全的副经理主管,工程科李成龙具体负责与集团公司、工程项目负责人对接沟通,能够及时到达现场协调,特别是春节前一段时间,安排
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