深圳科皓智慧安全园区一体化应急平台建设的实践与探索

智慧安全园区一体化应急平台建设的实践与探索汇报人：畅卫超目

录一、我国化工园区安全发展概况二、智慧安全园区一体化应急平台解决方案三、实践经验分享及探索为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案化工园区安全发展现状及背景根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会所做的全国性调研统计，截至2017年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有601家，其中国家级化工园区(包括经济技术开发区、高新区)61家，省级化工园区

315家，地市级化工园区225家。园区内危化企业众多，生产、储存的危险化学品种类多、数量大，加之区域经济发展的不协调，重招商轻安全的现象仍时有存在。安全问题依然是化工园区发展的大患!2015.8.12

天津瑞海物流爆炸事故 2019.3.21江苏响水化工厂爆炸事故2019.3.31

江苏昆山综保区爆炸事故2018.11.28

张家口爆炸事故为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案国家及各部门相关政策及规范习近平总书记对园区安全发展高度重视2013年6月，习近平总书记对安全生产工作作出重要指示：开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的方针。2016年1月，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上强调，对易发生重特大事故的行业领域，对风险逐一建档入账，把新情况和想不到的问题想到，采取风险等级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，推动安全生产工作“关口前移”。为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案国家及各部门相关政策及规范为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案2005年，应急管理部研究中心主办“第一届化工园区安全发展高级研讨会（北京）”。2008年，应急管理部研究中心首次提出“化工园区1131建设模式框架”（一规一案三制一平台：一个产业及安全风险防范规划、一个应急预案体系、应急体制、应急机制、应急法制等三个保障制度、一个一体化应急平台）。2012年，国务院安委会办公室发布《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办〔2012〕37号）》，化工园区及安全管理首次提到了国家层面。2014年，国务院安委会办公室发布《关于印发60个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案的通知（安委办函〔2014〕8号）》，提出了化工园区安全管理的具体要求并下达工作目标，对于江苏、山东等化工园区高密集地区更是明确提出在2015年底前，建成集日常管理、监测监控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和信息平台。2015年，工业和信息化部发布《关于促进化工园区规范发展的指导意见（工信部原〔2015〕433号）》，鼓励有条件的园区采用云计算、大数据、物联网、地理信息系统等信息技术，全面整合园区信息化资源，以提升园区本质安全和环境保护水平为目的建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。2016年，《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见〔2016〕57号》全面启动城镇人口密集区和环境敏感区域危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作。新建炼化项目全部进入石化基地，新建化工项目全部进入化工园区，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团和化工园区。国家及各部门相关政策及规范为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案2018年8月，中国石油和化学工业联合会《关于开展“中国智慧化工园区试点示范单位”申报的通知（中石化联园发〔2018〕244

号）

》中指出为落实《中国制造2025》，推进智能制造试点示范，提升化工园区的规范建设与管理水平，按照《工业和信息化部关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原〔2015〕433

号）要求，中国石油和化学工业联合会2018年8月在全国范围内开展“中国智慧化工园区试点示范单位”的创建工作，17家园区成为试点创建单位。2018年10月，工业和信息化部、应急管理部关于印发《国家安全产业示范园区创建指南（试行）》的通知（工信部联安全〔2018〕213号），指导国家安全产业示范园区建设工作，促进安全产业集聚发展。2018年11月，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会牵头在北京召开《智慧化工园区建设指南》国家标准启动会，正式启动《智慧化工园区建设指南》国家标准编制工作。2019年5月，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会牵头成立“智慧化工园区工作组”，加快推动我国化工园区智能化建设进程。2019年5月，应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合印发《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，着力构建安全生产行政执法与刑事司法衔接工作常态化协作机制，依法惩治安全生产违法行为，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。目

录一、我国化工园区安全发展概况二、智慧安全园区一体化应急平台解决方案三、实践经验分享及探索为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案发展历程设计阶段2005年，在总局研究中心的带领下，启动一体化应急平台的设计工作试点阶段2007年，天津临港经济区试点2007年，广州南沙经济技术开发区试点推广阶段2013年，扬州化学工业园2014年，古雷港经济开发区2015，支撑

#古雷腾龙芳烃二甲苯塔漏油着火事故#

应急救援。形成“智慧安全园区一体化应急平台”研发阶段2006年，在总局研究中心的指导下，完成一体化应急平台的研发完善阶段2008年，天津临港经济区863课题2009年，南京化学工业园区863课题2009年，惠州大亚湾应用阶段2016-2018，重庆长寿、衡阳松木、大亚湾石化园区、泰州滨江、东营港开发区、荆门园区。物联网感知、一张图、大数据分析、智慧决策全面应用。高空瞭望第一次应用到化工园区无人机第一次应用到化工园区无线WIFI

Mesh应急通信第一次应用到化工园区《智慧化工园区建设指南》国标起草编写高空热成像技术第一次应用到化工园区应急平台；一体化应急平台第一次应用到真实事故中为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案建设目标以安全和生态理念为核心，针对园区安全风险防控和事故应急处置，利用物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联等新一代信息化技术，结合安全风险防控指标体系和安全分析模型，开展安全风险和隐患的主动感知及预警预测预防，实现园区安全管理“关口前移”；通过构建园区安全风险大数据画像，呈现园区整体安全运行情况，实现数据空间化、应用可视化、管理精细化、决策科学化和服务高效化，为园区领导及安全、环保、应急、消防、治安等部门提供完善的运营指标和一体化的应急体系，提高园区环境质量水平、安全体系保障和综合监管能力，建成“安全、创新、绿色、智能、协调”的智慧型化工园区，最终实现园区安全、高效、可持续发展。数据空间化应用可视化管理精细化决策科学化服务高效化为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案框架结构为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案

智慧安全园区采用“五+X”的顶层设计模式，“五”包括：一张物联网、一个防控中心、一个大数据中心、一张管控图、一个统一应急平台。“X”为智慧专项应用，包括安全、环保、应急、管网、消防、安防、能源、交通8大专项应用。核心系统介绍--智慧安全企业安全档案管理为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案重大危险源监管危化品监管安全风险管控安全许可证管理行政执法监管安全培训管理大数据画像分析核心系统介绍--气体周界安全监测预警为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案重点企业气体周界监测及园区气体周界监测预警支持多气体监测预警，园区重点区域周界安全监测预警，辅助溯源核心系统介绍--智慧环保园区管控中心应急指挥/综合运管中心污染源（废水、烟气）监控水质（地表、地下和饮用水）监控空气（空气站、灰霾）监控噪声（城市、工业）监控为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案危险废物监控智能视频监控工况（生产、治污设施）监控核心系统介绍--智慧应急缓冲区分析为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案态势分析沙盘推演应急值守管理应急预案管理应急演练管理辅助决策支持智能化应急物资库多元化融合通信智慧化应急调度核心系统介绍--融合通信指挥调度其他各级人员还可以使用PC、平板、手机等设备加入指挥视频调度会议中PSTN或SIP终端也可以通过SIP服务器接入指挥系统实现多业务、多终端融合通信，为领导提供一个立体式可视化综合协调指挥作战平台支持设备：手机、固话、对讲、无人机、视频会议、电脑、大屏等终端多个分会场的独立高清信号或混合会场的高清信号送到拼接大屏幕上无人机控制终端也可以直接加入指挥系统的视频会议中为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案智能应急物资库物资动态管理基础信息管理仓库空间管理核心系统介绍--智能应急物资库为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案通过精准、立体、动态的应急物资智能化管理，实现应急物资的快速调配，为救援指挥提供高效支撑核心系统介绍--智慧管网1.普查工程为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案2.地下管线3.管廊核心系统介绍--高空瞭望监控覆盖--40-80米制高点视频监控瞭望点瞭望点为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案瞭望点瞭望点可见光+激光+热成像的三视窗构建立体化高空监控网，智能预警。2-5公里远程瞭望距离，既可以实现园区内无死角监控，又可以实现园区周边区域的瞭望监控。核心系统介绍--无人机移动高空监控覆盖爬升速率：7.5m/s巡航速度：15.0m/s最大功率：1000W任务载荷：2000g遥控距离：5000m飞行时间

：50分钟/块电池抗风能力

：12m/s抗雨能力：暴雨、大雪飞行半径：

5000m飞行高度：1000m支持GPS定位和自动巡航飞行路线可在GIS

平台显示--100-1000米高空大范围移动监控为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案核心系统介绍--4G（LTE）无线网络覆盖4G(LTE)基站-接入光纤主干网4G(LTE)网关-CPE扩展WiFi--移动指挥车高速移动联网、事故现场快速组网传输速率：下行100M/上行50M小区覆盖：3-5公里WiFi覆盖：300-1000米可有效解决移动指挥车高速移动（时速80-100公里）状态下接入指挥中心掉线问题。移动指挥车到达事故现场后，扩展WiFi网络快速组网，解决各类单兵设备接入指挥中心。国家工信部统一规划，规定公安网TD-LTE主流频段为2.3G/2.6G，专网市场TD-LTE主流频段是1.4G（1447-1467）和1.8G（1785-1805），其中，国家无委将1.4G分配给政府部门使用。为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案核心系统介绍--封闭园区管理隔离外部风险为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案管控内部风险 掌控安全信息打造“智慧安全园区”快速应急处置通过隔离网、门禁闸口、码头船只管控、防控雷达等，将外部风险隔离在园区之外，减少园区安全隐患和风险，同时也降低园区管理成本。通过对园区内部的人员、车辆、船只、管线、重点装置、罐区等做好风险管控，做到“风险最小、风险可控”。掌握园区海、陆、空全方位的人流、车流、船流、货流等安全信息，做好安全规划。规避和减少安全隐患，降低安全风险。发生事故时，可以第一时间监测并预警，并能够持续为应急救援提供全方位的支撑数据，最终实现快速、精准、高效的应急处置。核心系统介绍--封闭园区管理全过程监管防恐检查限定区域预警历史轨迹模拟异常停车预警超速违章预警定位/跟踪控制总量规定路线车辆管控（日常）为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案针对进出园区的车辆，根据车辆类型做好总量控制、危化品运输车辆路线规划，并对可疑车辆进行定位和跟踪，一旦出现偏离、超速、违法，离开限定区域、异常停车等及时预警。核心系统介绍--封闭园区管理车辆管控（应急）违运超速超界违停报警信息广播喊话现场核查任务指令电话询因应急处置进出监管视频跟踪轨迹回放流量监控

录像抓拍短信预警为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案当进入园区车辆出现违规或发生事故时，系统第一时间发出报警信息，并自动联动调出事故周边视频、广播、高空瞭望等信息，经核实后，启动专项应急处置预案，下发任务指令快速应急处置。特色亮点--构建园区全方位立体感知网根据智慧安全园区监管需求，建设重点装置监控、道路视频、高空瞭望、智慧卡口、安全监控、环境监测、管线监测、泵房监控、河道水位信息、应急监测、应急广播等园区信息感知点，并实现各感知点之间智能联动，最终构建全方位、立体化的园区万物互联智能感知网。为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案特色亮点--搭建智能化数据服务平台，实现数据应用智慧化以前期基础数据搜集及智能分析处理为基础，搭建智能化数据服务平台，实现数据的集中共享、智能匹配、预警趋势分析、风险趋势分析、资源预警与调配、应急联动调度、产业规划布局等全方位数据服务，从而实现数据应用智慧化，为建设智慧化工园区打下坚实基础。大数据平台为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案特色亮点--建立智能化快速响应的应急指挥调度体系通过前期扎实的基础工作，充分建立一企业一档、一装置一档、一罐区一档、一车间一档，科学完整搜集企业原材料、生产工艺、应急预案等各项内容。在事故发生前后，第一时间匹配所需救援物资种类、数量、致死半径、施救方式、人群疏散范围。突发事件发生后，应急物资智能精准调度到事故现场指定位置，并第一时间通知安全、环保、公安、交警、消防、医院等部门，并告知各部门应开展工作的相关内容。基于物联网和工业4.0系统框架，建设园区应急物资智能化仓库和应急物资管理与调用平台，实现园区应急物资的统筹管理以及突发事件初期时区内应急物资的快速协调与调度。基于融合通信技术构建园区多元化指挥调度体系，实现快速、精准、高效的调度指挥。为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案目

录一、我国化工园区安全发展概况二、智慧安全园区一体化应急平台解决方案三、实践经验分享及探索为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况，4月6日

事故发生18:56

通过应急中心建设的有毒可燃气体泄漏监测系统发现泄漏并引发着火爆炸事件，及时通知各有关部门；4月7日

第一次复燃19:43

通过应急中心建设的高空瞭望热成像仪发现第一次复燃，及时通知现场指挥部；4月8日

第二次复燃02:09

通过应急中心建设的高空瞭望热成像仪发现第二次复燃，及时通知现场指挥部；4月8日

#609被引燃10:45

通过应急中心建设的高空瞭望热成像仪发现609号罐体“疑似”被引燃，及时通知现场指挥部；11:05

现场指挥部确认609号罐体被引燃，出现流淌火，迅速撤离；有效帮助现场消防官兵的生命安全；4月9日

救援结束02:57

四个罐体全部燃尽，未见明火。为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况平台发挥作用：详实的基础数据是应急救援的基础园区内企业资料全部集齐两重点一重大：重点危险工艺、重点监管危化品、重大危险源三废：废水、废气、固废临时堆放点企业竣工验收平面图应急物资存放点、消防设施15432为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况重大危险源有毒可燃气体泄漏监测第一时间发现事故接入企业40路重大危险源有毒可燃气体泄漏监测点针对重点装置及重点工艺，尽可能多的接入监测预警信号到监控中心或指挥中心通过腾龙芳烃的监测点在第一时间监测到危化泄漏事故通过下风向海顺德的监测点数据，为撤离群众及消防官兵的生命安全提供依据2143为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况带热成像及热点报警功能的高空瞭望视频监控功不可没平台共部署3个自带热成像功能的高空瞭望视频监控点分别部署在事故点北侧及南侧，监测PX、PTA、海顺德；以及古雷头，监测一德石化、海腾码头热成像，不论在白天和夜晚都能够有效帮助观察事故装置的状态通过高空瞭望（含热成像），第一时间发现事故爆炸着火、第一次复燃、第二次复燃及#609罐被引燃1324为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况应急值守（接处警）稳定可靠—接警2000多人次平台共部署7个应急值守（接处警）坐席，7＊24小时不间断运行事故应急救援过程中，接警及处警话务量达到2000多人次事发企业及周边企业接警量达20多次，人民群众接警量达300多人次（包括疏散撤离求救）智能电话录音为事故调查提供佐证1432为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况利用热成像、无人机、应急监测对事故现场进行勘察指挥中心可以通过企业固定监测点及视频监控掌握事故现场情况通过高空瞭望热成像实时掌握事故现场周边情况通过GIS平台及态势分析功能进行作战部署MSDS（化学品安全说明书）帮助了解危化品的理化特性事故后果模拟分析能够粗略计算影响范围，为应急救援及居民疏散提供决策依据14532为中国的化工♘

区提供智慧安全♘区整体解决方案平台在“4·6”事故中的应用情况应急救援中的不足之处应急预案中涉及的应急资源不足应急资源数据收录的范围太小与救援队伍（掌握资源）的指挥系统缺乏互联互通应急资源数据不完善安监、环保、气象与消防特勤协